產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃開發(fā)與運營

產(chǎn)業(yè)新城是以城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居為一體的新城鎮(zhèn)開發(fā)哲學(xué)，是指在城市主城區(qū)之外，以人為核心、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基石、以城市建設(shè)為依托，產(chǎn)業(yè)高度聚集、城市功能高度完善、優(yōu)化美化生態(tài)環(huán)境的城市新區(qū)，是推動地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力引擎。

產(chǎn)業(yè)新城通過“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化 —— 園區(qū)城市化 —— 城市現(xiàn)代化 —— 產(chǎn)城一體化 —— 城市智慧化”的發(fā)展路徑，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市的匹配、融合與進步。

產(chǎn)業(yè)新城特點

1、區(qū)位設(shè)置。

產(chǎn)業(yè)新城一般依托城市設(shè)立在主城區(qū)之外，脫離中心城市的配套環(huán)境，與城市距離稍遠，在地理空間上與城區(qū)相望。

2、面積規(guī)劃。

產(chǎn)業(yè)新城通常需要較大空間范圍，往往具備城市功能，追求“大而全”，擁有高度密集的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和完善的生產(chǎn)生活設(shè)施，及生活、工作、娛樂休閑、教育等多種產(chǎn)業(yè)于一體的產(chǎn)城融合發(fā)展，滿足人們生產(chǎn)生活等多種需求，面積通常較大。

3、產(chǎn)城融合。

產(chǎn)業(yè)新城通常是依托一種或多種產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)園或產(chǎn)業(yè)園而建立起來的相對獨立的新城鎮(zhèn)，以產(chǎn)興城，以城帶產(chǎn)，產(chǎn)城融合，城鄉(xiāng)一體。

產(chǎn)業(yè)新城并非“產(chǎn)業(yè)+新城”那么簡單。此時尚缺“人和”。產(chǎn)業(yè)新城的發(fā)展，并非單純地迎合城市化的發(fā)展，它需要在自身經(jīng)濟、政治、文化、特色產(chǎn)業(yè)、資源稟賦的基礎(chǔ)上，以人為本、產(chǎn)業(yè)先行，城市化推進符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，符合個人發(fā)展的需求，為本土人口意愿服務(wù)。

產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展三階段

1、臥城階段。

這一階段是在城市擴張的過程中，逐步于近郊建設(shè)以居住為主導(dǎo)功能的居住型新城，與原有的中心城區(qū)具有緊密的依附關(guān)系，如廣州。

2、半獨立衛(wèi)星城階段。

這一階段是在原有“臥城”的基礎(chǔ)上，加大了各類配套服務(wù)性設(shè)施建設(shè)，如大型商場、購物中心、市政設(shè)施等，使得新區(qū)具備更為完善的城市功能，并逐漸成為中產(chǎn)階級工作、生活和居住的重要場所，但與中心城區(qū)仍具有緊密的聯(lián)系和依賴。

3、邊緣新城階段。

隨著交通、通訊、網(wǎng)絡(luò)、移動、智能技術(shù)的發(fā)展，大城市去中心化進程加快，具備良好環(huán)境資源的原郊區(qū)衛(wèi)星城鎮(zhèn)被逐步獨立化發(fā)展，其城市功能更加趨于多樣化與差異化，進而形成了具有自身特性的所謂“邊緣城市”。而隨著產(chǎn)業(yè)的遷移，這些新城也逐漸成為新興產(chǎn)業(yè)的聚集地與新的城市經(jīng)濟增長極。

一個成功的新城不僅需要具備較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈及其延伸產(chǎn)業(yè)支持，更需要為生活在其中的人們提供滿足日常居住、生活、文化、教育及其他功能，即所謂人本精神，在能夠與其他區(qū)域進行交互的同時，也能做到較為高度的獨立性。

產(chǎn)業(yè)新城核心：經(jīng)濟增長、人民幸福、具有特色

作為新城建設(shè)的企業(yè)而言，始終需要圍繞這三個核心要點來運作，才能實現(xiàn)企業(yè)盈利與社會和諧的政企民的多贏。

產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)目標

1、實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、完善居住、促進經(jīng)濟發(fā)展，新城的進步又反過來促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級，進而實現(xiàn)產(chǎn)城促進、融合發(fā)展。

2、實現(xiàn)區(qū)域和諧、經(jīng)濟高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類居住形式。

3、實現(xiàn)企業(yè)盈利、社會和諧的政企雙贏模式。

產(chǎn)業(yè)新城集生產(chǎn)、生活、休閑、娛樂、服務(wù)等于一體，其發(fā)展離不開完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為代表，其通過高標準、高質(zhì)量的建設(shè)與完善的服務(wù)與管理，可持續(xù)發(fā)展為核心理念，促進產(chǎn)業(yè)聚集與轉(zhuǎn)型升級，逐步成為行業(yè)的領(lǐng)跑者，進而實現(xiàn)區(qū)域的和諧發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)意義

產(chǎn)業(yè)新城的建設(shè)是響應(yīng)國家政策號召，推動新型城鎮(zhèn)化的重要舉措。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，城市和產(chǎn)業(yè)共生、共利。

產(chǎn)業(yè)新城對于新型城鎮(zhèn)化推進具有重要的建設(shè)意義：

有利于實現(xiàn)城市土地集約化，擴大產(chǎn)業(yè)空間加速產(chǎn)業(yè)聚集；

有利于增加就業(yè)人口，規(guī)避盲目城市化帶來的空城現(xiàn)象；

有利于構(gòu)建城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，增強產(chǎn)業(yè)自我更新能力；

有利于城鎮(zhèn)化有序推進，促進城市一體化建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)新城開發(fā)模式

政企合作與企業(yè)獨立開發(fā)模式是當前產(chǎn)業(yè)新城開發(fā)的主要途徑，二者的共同點在于均采用市場化運作模式以實現(xiàn)政企聯(lián)動，具有成本低、效率高的特點，使得園區(qū)盈利成為可能。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、通過企業(yè)與政府合作開發(fā)的發(fā)展模式，以綠色產(chǎn)業(yè)新城的理念對合作區(qū)域進行規(guī)劃建設(shè)，既考慮綠色新城的科學(xué)發(fā)展，又保證園區(qū)發(fā)展的價值最大化。

2、在招商引資方面，創(chuàng)新招商理念，變政府招商為企業(yè)合作招商，提供企業(yè)特色的招商服務(wù)，借助企業(yè)的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)進行招商引資；

3、在運營管理方面，打破以往政府管理模式，以現(xiàn)代園區(qū)的管理模式對合作區(qū)域進行運營管理。

文章來源：高碑店衣食住行