由金誠集團主辦，清華大學PPP研究中心、中國財政學會公私合作研究專業委員會指導的2017特色小鎮建設和區域經濟發展高層研討會于22日在北京召開。研討會上，作為新型城鎮化建設的范本，金誠特色小鎮成為與會專家探討的焦點。
三產并進，協同合作
金誠集團董事長韋杰提出，目前中國的新型城鎮化建設已經進入2.0版本，其明顯特征為城鎮居民對于教育、醫療、文化等方面的需求越來越高。他認為，在當前推進新型城鎮化建設中，一種切實有效的思路就是，“三產并進，協同合作”。以第三產業為組合型命脈，即以現代服務業、文化旅游為主線，初步滿足人民群眾日益迫切需要的精英化、差異化的文化旅游需求，具體落地點可以是體育、酒店、音樂、演出等各種不同的文化旅游消費品。比如江蘇高郵小鎮是全國70%的路燈生產地，金誠在淮安的專業智能電飯煲產業園區，做法都是增加產品的智能化、數字化功能，在第三產業的充分完善和搭建過程中，來實現第二產業的轉型升級。而盱眙龍蝦小鎮，金誠是從生產運輸加工體驗到品牌推廣，打造了盱眙龍蝦的全產業鏈。并準備在一產養殖、二產加工的基礎上，建立研發中心、職業技術教育、龍蝦交易市場、龍蝦衍生文化產地、品牌餐飲、龍蝦大廈等第三產業。
“整個特色小鎮建設，要以產業升級、產業運營、產業投資為主線，同時考慮配套產業的運行。”在韋杰看來，解決了吃飽、玩好，未來要在“一帶一路”的指導下，讓特色小鎮走進3.0版本。
特色小鎮應是可持續的發展
國務院發展研究中心市場經濟研究所原所長、研究員、博士生導師任興洲也認可新型城鎮化3.0版的說法。“過去是我們參與搞基礎設施、搞房地產，現在是要深度參與小鎮的發展、開發、建設和運營，未來形成一個閉環。”她特別強調，中國特色小鎮的發展必須是科學的，可持續的。
韋杰指出，新型城鎮化或者當下的特色小鎮一定要區別兩個問題。一是區別于地方債：在特色小鎮里面，一定是有舉債的，但是這個舉債和特色小鎮的整個產業發展必須要做資金平衡，也必須要做早期規劃。第二，要區別于房地產目前大范圍的發展。韋杰表示，金誠的特色小鎮，房地產板塊整體占比的比重不高于15%—20%，充分體現包括核心產業以及配套產業在內的整個產業集群的完整性。
國家發改委國際合作中心PPP促進辦主任、國家發改委國際合作中心國際金融與全球化治理研究所副所長周凱波提出，在城鎮化發展和升級方面，農業新產業的培育，鄉村旅游建設將是實現新型城鎮化建設的一個重要模式。“新型城鎮化要重視民生，以綠水青山的保護作為導向，不要破壞鄉村原有的那種看得見山、望得到水的意境。”
與會專家認為，金誠集團在全國簽約、在建特色小鎮項目達58個，這些項目的成功運作給未來特色小鎮的發展，包括政府和企業特別是民營企業合作提供了樣板和模式，為促進中國特色小鎮的發展提供了寶貴的經驗，這才是真正的特色小鎮模式。
