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這些特色小鎮(zhèn)“特”在哪

來(lái)源:解放日?qǐng)?bào)       作者:解放日?qǐng)?bào)       時(shí)間:2017-12-18

 

12月4日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見(jiàn)》。

 

《意見(jiàn)》指出,各地區(qū)要準(zhǔn)確理解特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵特質(zhì),立足產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機(jī)制“新而活”。

 

在國(guó)外,有著一批立足于自身的地理、文化優(yōu)勢(shì)的特色小鎮(zhèn),用管理智慧開(kāi)掘品牌、維護(hù)品牌,從而蜚聲國(guó)際。其中,英國(guó)的斯特拉福德鎮(zhèn)和瑞士的達(dá)沃斯小鎮(zhèn)就是典型代表。它們是怎么做的?

 

一本厚厚的規(guī)劃發(fā)展方案

 

在英國(guó),莎士比亞“無(wú)處不在”。莎翁和他的作品像養(yǎng)料一樣融入了英國(guó)文化的血脈,不僅成為英國(guó)人的驕傲,也成為了英國(guó)文化的象征之一。

 

在風(fēng)光秀麗的艾馮河畔,斯特拉福德,這個(gè)負(fù)載著莎士比亞故鄉(xiāng)盛名的小鎮(zhèn),更是將莎士比亞元素“進(jìn)行到底”。有人評(píng)價(jià)說(shuō),在這里,收入與就業(yè)幾乎完全依賴“莎士比亞經(jīng)濟(jì)”。

 

其實(shí),世界各地以名人故鄉(xiāng)為特色的小鎮(zhèn)并不少,但并不是所有小鎮(zhèn)都能擁有今日斯特拉福德這樣的影響力。這個(gè)特色小鎮(zhèn),有什么妙招?

 

首先是對(duì)小鎮(zhèn)整體風(fēng)貌的保護(hù)。行走在斯特拉福德的街道上就會(huì)發(fā)現(xiàn),不管望向哪里,眼前的建筑風(fēng)格都是統(tǒng)一的。

 

這些建筑秉承了莎士比亞生活的都鐸王朝時(shí)期的建筑風(fēng)格,其中不少是保存至今的十七、十八世紀(jì)的老房子,銀行、快餐店、商鋪等建筑的外立面或修舊如舊,或盡量與周圍建筑協(xié)調(diào)。莎士比亞主題的餐廳、紀(jì)念品店、旅店集中在莎士比亞故居附近的幾條街道上,多為步行街。而在允許車輛行駛的街道上,步行道與車道幾乎同寬,小鎮(zhèn)最高建筑為教堂,其他建筑均不超過(guò)三層,營(yíng)造出寬松、悠閑的氛圍。

 

斯特拉福德鎮(zhèn)長(zhǎng)在接受采訪時(shí)表示,在英國(guó),建筑物的保護(hù)根據(jù)保護(hù)要求和范圍分為不同級(jí)別。鎮(zhèn)上有不少建筑被列入國(guó)家級(jí)的“英格蘭遺產(chǎn)委員會(huì)”保護(hù)名錄,絕對(duì)不允許拆除,就連改造也有嚴(yán)格限制。保護(hù)名錄之外的建筑,則由區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)議會(huì)管理。它們的外立面風(fēng)格也有統(tǒng)一的要求,如要拆除、改建都需批準(zhǔn)。

 

多年來(lái),英國(guó)的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅(jiān)持進(jìn)行整體性、原真性保護(hù),修葺具有歷史文化價(jià)值的傳統(tǒng)建筑,維護(hù)城鎮(zhèn)街道、民居建筑等具有地域特色的景觀格局。還有立法規(guī)定,禁止拆除50年以上歷史的建筑,無(wú)人繼承的傳統(tǒng)建筑則由國(guó)家歷史文物保護(hù)機(jī)構(gòu)接管。

 

由此可見(jiàn),作為特色小鎮(zhèn)之一的斯特拉福德,之所以能保持其特色,離不開(kāi)法律法規(guī)的強(qiáng)勢(shì)保障和管理者的堅(jiān)決執(zhí)行。

 

就是這樣一個(gè)人口不過(guò)幾萬(wàn)的小鎮(zhèn),卻有著厚厚的一本《斯特拉福德社區(qū)2011-2031年規(guī)劃發(fā)展方案》。其中詳細(xì)規(guī)定了小鎮(zhèn)建設(shè)的總體思路、目標(biāo)、建筑保護(hù)方案、資金來(lái)源等。這本160頁(yè)的方案和其他19份附錄一起組成了小鎮(zhèn)的發(fā)展藍(lán)圖,其中既有擴(kuò)充步行區(qū)、老城區(qū)建筑改造費(fèi)用來(lái)源、在即將開(kāi)發(fā)的地塊間設(shè)置“戰(zhàn)略空地”等宏觀發(fā)展思路,也有對(duì)老城區(qū)臨街建筑使用何種水管材料等細(xì)節(jié)要求。讀罷,便對(duì)小鎮(zhèn)今后的發(fā)展方向一目了然。

 

在全球范圍培養(yǎng)“粉絲群”

 

作為名人故居保護(hù)與商業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合的典范,斯特拉福德享譽(yù)海外。成功的背后,離不開(kāi)一個(gè)基金會(huì)。

 

設(shè)立于1847年的“莎士比亞誕生地基金會(huì)”是英國(guó)歷史上最早由公眾出資設(shè)立、購(gòu)買古跡并獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的基金會(huì)之一。在斯特拉福德鎮(zhèn),街道景觀、住房、慶典等由斯特拉福德地區(qū)和鎮(zhèn)兩級(jí)議會(huì)管理,而5處與莎士比亞有關(guān)的房產(chǎn)則由“莎士比亞誕生地基金會(huì)”管理開(kāi)發(fā)。基金會(huì)獨(dú)立運(yùn)作,不過(guò),由于斯特拉福德地區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人都是基金會(huì)董事會(huì)成員,基金會(huì)在做決定時(shí)會(huì)充分考慮議會(huì)的意見(jiàn)。

 

目前,基金會(huì)有近200名員工以及70多名志愿者,多為文物保護(hù)、展出設(shè)計(jì)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方面的專業(yè)人士。他們除了籌資維護(hù)相關(guān)建筑之外,還設(shè)立研究室、公關(guān)等諸多部門,對(duì)莎翁作品進(jìn)行整理和推廣,并同世界上研究莎士比亞的大學(xué)和學(xué)會(huì)保持密切聯(lián)系。

 

在英國(guó),以信托基金的形式對(duì)歷史建筑進(jìn)行管理是“慣例”,既能夠?qū)崿F(xiàn)資金自籌,同時(shí)避免過(guò)度商業(yè)開(kāi)發(fā)。政府則通過(guò)財(cái)稅調(diào)節(jié)、規(guī)劃督導(dǎo)、制定政策等行政手段,對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模、發(fā)展方向進(jìn)行宏觀調(diào)控,調(diào)動(dòng)公眾及社會(huì)團(tuán)體的參與熱情。

 

此外,特色小鎮(zhèn)之所以吸引來(lái)自世界各地的游客,還得益于其塑造的非物質(zhì)文化景觀。小鎮(zhèn)管理者表示,這片土地充分展示了莎士比亞在小鎮(zhèn)上“從搖籃到墳?zāi)?rdquo;的一生。全鎮(zhèn)都是展示莎士比亞文化的舞臺(tái),游客可以在這里和自己的文學(xué)偶像進(jìn)行心靈對(duì)話,增進(jìn)情感交流,從走馬觀花的“旅”向互動(dòng)交流的“游”提升。游客可以選擇自己喜愛(ài)的莎劇臺(tái)詞,欣賞身著都鐸時(shí)代服飾的專業(yè)劇團(tuán)演員進(jìn)行背誦表演,也可以參加小規(guī)模的徒步旅行團(tuán),前往莎士比亞在小鎮(zhèn)常去的地點(diǎn),了解一個(gè)都鐸時(shí)期普通市民的日常生活。

 

景點(diǎn)之外,斯特拉福德還致力于傳播莎士比亞文化,在全球培養(yǎng)莎士比亞的“粉絲群”和小鎮(zhèn)潛在的“朝圣者”。

 

比如說(shuō),基金會(huì)借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種手段,舉辦電影放映、戲劇展示,組織莎劇表演、競(jìng)賽等活動(dòng)。其中最有代表性的是“60分鐘60個(gè)問(wèn)題和莎士比亞在一起”活動(dòng),邀請(qǐng)了包括查爾斯王子和威廉王子在內(nèi)的60名知名人士,讓他們每人談?wù)撋勘葋喴环昼姡缓笊蟼鞯骄W(wǎng)絡(luò),與眾多網(wǎng)友進(jìn)行互動(dòng)。此外,以斯特拉福德為大本營(yíng)的皇家莎士比亞劇團(tuán)也始終在各地演出,向世界演繹經(jīng)典莎劇。

 

地處深山,大人物仍趨之若鶩

 

在從不缺湖光山色的瑞士,達(dá)沃斯的特點(diǎn)并不算最鮮明和最有代表性。但即便如此,達(dá)沃斯卻有著很多小鎮(zhèn)難以匹敵的名氣。每年年初,總有逾千位全世界“最聰明的人”不辭辛苦地趕往這個(gè)阿爾卑斯山深處的小鎮(zhèn),參加盛大的“經(jīng)濟(jì)派對(duì)”――達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇。

 

在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,因?yàn)榻煌ú槐悖_(dá)沃斯不太為人所知。即使在21世紀(jì)的今天,大部分人去趟達(dá)沃斯還需坐好幾個(gè)小時(shí)的汽車和火車,更別說(shuō)當(dāng)年那個(gè)只有山間小道的年代。

 

19世紀(jì),這個(gè)靠近奧地利的山間小鎮(zhèn)出名,靠的是潔凈的空氣。當(dāng)時(shí),肺結(jié)核在歐洲還是不治之癥,而達(dá)沃斯因?yàn)楹0胃撸拿姝h(huán)山,空氣干爽清新,是各種肺病患者最佳的療養(yǎng)地。

 

在醫(yī)生的推薦下,從小患有肺病的蘇格蘭作家羅伯特・史蒂芬森就曾在1880年到達(dá)沃斯療養(yǎng),在這位小說(shuō)《金銀島》和《化身博士》作者的大力宣傳下,不少文學(xué)家開(kāi)始對(duì)達(dá)沃斯青睞有加,紛紛涌往這個(gè)交通并不便利的山間小鎮(zhèn),使得當(dāng)年在達(dá)沃斯街頭經(jīng)常能遇到文學(xué)大腕,一如現(xiàn)在在經(jīng)濟(jì)論壇期間經(jīng)濟(jì)要人隨地可見(jiàn)一樣。

 

喜歡這個(gè)空氣清新小鎮(zhèn)的文學(xué)家,還包括德國(guó)作家、諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)得主托馬斯・曼。他的小說(shuō)《魔山》故事背景就設(shè)在達(dá)沃斯。大偵探福爾摩斯之父柯南・道爾也在1893年帶著家人搬到達(dá)沃斯居住,希望那里新鮮的空氣可以成為治愈妻子的一劑良藥。

 

由于良好的自然條件,在20世紀(jì),冬季運(yùn)動(dòng)很快就在達(dá)沃斯流行起來(lái),那里也逐漸從單純的療養(yǎng)地變成冬季旅游勝地。在達(dá)沃斯,海拔1124米至2844米之間,有58條滑雪索道、320公里的滑雪坡地、75公里的越野滑雪道,還有兩個(gè)人工溜冰場(chǎng)和一個(gè)全歐洲最大的天然溜冰場(chǎng)。那里還是國(guó)際冰球錦標(biāo)賽斯賓格勒杯的主辦地。據(jù)稱,這是世界上歷史最悠久的國(guó)際冰球錦標(biāo)賽,自1913年以來(lái)舉辦至今,每年在圣誕節(jié)和新年前后舉辦。

 

值得注意的是,達(dá)沃斯在冰雪運(yùn)動(dòng)方面吸引游客的高峰,出現(xiàn)在20世紀(jì)七八十年代,在那之后,冰雪運(yùn)動(dòng)的熱度有所消退。不過(guò),這對(duì)達(dá)沃斯本身的影響并不大,因?yàn)樾℃?zhèn)又找到了新的增長(zhǎng)點(diǎn):舉辦世界經(jīng)濟(jì)論壇。

 

世界經(jīng)濟(jì)論壇原本是以研究和探討世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的問(wèn)題、促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與交流為宗旨的非官方國(guó)際性機(jī)構(gòu)。其前身是1971年由日內(nèi)瓦大學(xué)教授克勞斯・施瓦布創(chuàng)建的“歐洲管理論壇”。1987年,“歐洲管理論壇”更名為“世界經(jīng)濟(jì)論壇”。該論壇屬會(huì)員制組織,會(huì)員是論壇的核心要素。目前,論壇擁有1000個(gè)會(huì)員,全部是世界知名企業(yè)和公司。

 

按照世界經(jīng)濟(jì)論壇組織的定義,達(dá)沃斯是世界500強(qiáng)企業(yè)同各國(guó)和地區(qū)政府的對(duì)話,研討全球經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的平臺(tái)。隨著國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化,世界經(jīng)濟(jì)論壇所探討的議題逐漸突破了純經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,許多雙邊和地區(qū)性問(wèn)題以及世界上發(fā)生的重大政治、軍事、安全、社會(huì)以及科技和衛(wèi)生事件等也成為論壇討論的內(nèi)容。這些被廣泛關(guān)注的議題使得每年一到論壇開(kāi)啟的時(shí)候,小鎮(zhèn)達(dá)沃斯就成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。

 

現(xiàn)在,每到會(huì)議期間,多個(gè)國(guó)家的總統(tǒng)、總理、首相、財(cái)政大臣、部長(zhǎng)以及世界頂級(jí)公司和國(guó)際機(jī)構(gòu)的老總、商界精英、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家等,在這個(gè)冰天雪地的小鎮(zhèn)輪番登臺(tái)亮相,發(fā)表演講或是就各種熱點(diǎn)議題展開(kāi)討論,縱論天下。

 

隨著時(shí)代的變化,這個(gè)特色小鎮(zhèn)的特色,仍在延伸。

 

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