特色小鎮(zhèn)建設(shè)一端連著城市，一端連著鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要著力點(diǎn)。建設(shè)特色小鎮(zhèn)，法律服務(wù)是保障。全省律師須切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代賦予的新使命，為構(gòu)建新時(shí)代鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機(jī)制、服務(wù)全省特色小鎮(zhèn)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
截至去年底，江蘇共有1773家律師事務(wù)所、21412名律師。律師服務(wù)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，要從全局和戰(zhàn)略高度，做好五項(xiàng)服務(wù)。首先，圍繞堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好服務(wù)。廣大律師要通過(guò)服務(wù)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。其次，圍繞特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈搭建和整合做好服務(wù)。廣大律師要為政府發(fā)揮引導(dǎo)作用提供好法律服務(wù)，協(xié)助政府做好規(guī)劃、土地利用、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、PPP項(xiàng)目設(shè)計(jì)等工作。根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在企業(yè)設(shè)立、并購(gòu)、重組以及投融資等方面提供法律服務(wù)，推動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)形成新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。再次，圍繞培育發(fā)展新動(dòng)能做好服務(wù)。廣大律師要為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用、管理和保護(hù)提供法律服務(wù)，為特色企業(yè)商標(biāo)、專(zhuān)利、商譽(yù)、商業(yè)秘密等無(wú)形資產(chǎn)的運(yùn)用和保護(hù)提供法律服務(wù)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。做好訴訟代理和非訴訟法律事務(wù)，規(guī)范市場(chǎng)交易行為，保障促進(jìn)交易模式和交易結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。再有，圍繞生態(tài)文明建設(shè)做好服務(wù)。擔(dān)任政府法律顧問(wèn)，要幫助政府以法治思維和法律手段預(yù)防和治理生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。為企業(yè)提供服務(wù)，要提出契合政策預(yù)期和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的法律意見(jiàn)，有效防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)爭(zhēng)取生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的權(quán)益。此外，圍繞建立共建共治共享的社會(huì)治理格局做好服務(wù)。把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益作為律師工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更好維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾合理合法的利益訴求，推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理加快實(shí)現(xiàn)自治、德治、法治，通過(guò)法治化促進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化，全面提高鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平。
做好以上五項(xiàng)服務(wù)，需要全省律師不斷提升服務(wù)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的專(zhuān)業(yè)能力。特色小鎮(zhèn)建設(shè)聚焦于高端制造、新一代信息技術(shù)、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、歷史經(jīng)典等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，涉及法律、經(jīng)濟(jì)、能源、金融、貿(mào)易、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)律師綜合素質(zhì)要求高。廣大律師要認(rèn)真學(xué)習(xí)，把握政策，關(guān)注國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和行業(yè)發(fā)展信息，了解相關(guān)領(lǐng)域取得的新成果、新技術(shù)，努力成為具有復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)的通才，保證服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)實(shí)務(wù)訓(xùn)練，成為精通專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域法律事務(wù)的專(zhuān)才。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極提供精準(zhǔn)有效服務(wù)，充分發(fā)揮法律服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)預(yù)防、沖突有效管控和損害及時(shí)修復(fù)的功能。加強(qiáng)法律、經(jīng)濟(jì)、金融、環(huán)境、文化、規(guī)劃等各領(lǐng)域?qū)I(yè)合作，形成融合服務(wù)合力，提升服務(wù)能力。
同時(shí)，還要強(qiáng)化律師行業(yè)促進(jìn)服務(wù)的組織能力。各律師協(xié)會(huì)要在各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)為律師搭建與政府和相關(guān)部門(mén)相連相通的服務(wù)平臺(tái)，組織律師參與政府依法決策，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和特色小鎮(zhèn)建設(shè)的政策、規(guī)劃和規(guī)范性文件的制定評(píng)估論證、建言獻(xiàn)策。各律師協(xié)會(huì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)要深入有關(guān)特色小鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)調(diào)研，了解特色小鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀和法律服務(wù)需求，堅(jiān)持以規(guī)范行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，以建立科學(xué)服務(wù)管理流程為重點(diǎn)，以不斷滿足客戶日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求為目的，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)合作，研發(fā)特色小鎮(zhèn)建設(shè)法律服務(wù)產(chǎn)品，促進(jìn)研究成果共享。各律師事務(wù)所也應(yīng)組織律師，面向小鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作組織開(kāi)展“法律體檢”，促進(jìn)律師與企業(yè)、農(nóng)戶對(duì)接。并且，依托各級(jí)公共法律服務(wù)中心、村（社區(qū)）法律顧問(wèn)、法律援助綠色通道、法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、法律服務(wù)工作室等平臺(tái)，為群眾提供法律援助等服務(wù)，促進(jìn)政府治理、社會(huì)共建、群眾自治良性互動(dòng)。
