關于印發(fā)《2018年紹興市特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作要點》的通知

 

 

各區(qū)、縣（市）人民政府、市級有關部門、市直開發(fā)區(qū)，各特色小鎮(zhèn)：

 

現(xiàn)將《2018年紹興市特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

 

紹興市特色小鎮(zhèn)培育建設領導小組辦公室

　　

2018年1月30日

　　

2018年紹興市特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作要點

　　

為進一步落實《紹興市人民政府關于加快特色小鎮(zhèn)培育建設的指導意見》（紹政發(fā)[2015]27）號），加快我市特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建步伐，特制定2018年全市特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作要點。

　　

一、總體思路。

　　

以黨的十九大精神為指引，深入貫徹落實省委省政府、市委市政府關于新動能培育的戰(zhàn)略部署，著力推進規(guī)劃深化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、環(huán)境美化、保障細化、創(chuàng)新強化等工作，加快建設一批資源集聚水平高、綜合承載能力強、輻射帶動作用大的省、市級特色小鎮(zhèn)，全面推進我市產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

　　

二、創(chuàng)建目標與重點任務。

　　

（一）創(chuàng)建目標

　　

積極圍繞新動能培育計劃，大力推進特色小鎮(zhèn)“新科技、新業(yè)態(tài)、新模式”建設，全力打造“創(chuàng)新更強、質量更優(yōu)、產(chǎn)業(yè)更特、活力更足”的 2.0 版特色小鎮(zhèn)。力爭全年固定資產(chǎn)投資達到300億元以上，特色產(chǎn)業(yè)投資達到180億元以上。省級特色小鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成省定目標，非政府投資占比達到總投資的80%以上；稅收收入增幅高于全市平均增幅20%以上；確保已入圍的省級特色小鎮(zhèn)不降檔，實現(xiàn)1家以上省級特色小鎮(zhèn)命名授牌。市級特色小鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)等功能進一步完善，按照3A級以上景區(qū)標準加快建設。

　　

（二）重點任務

　　

1、加快爭先創(chuàng)優(yōu)。各地要按照省、市特色小鎮(zhèn)建設目標，高標準加快特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建。積極做好省級特色小鎮(zhèn)2017年度考核工作、第一批省級特色小鎮(zhèn)和首批市級特色小鎮(zhèn)驗收命名工作、第四批省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建申報工作，確保特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作位列全省中上水平。

　　

2、提升產(chǎn)業(yè)層次。各地要以特色小鎮(zhèn)為載體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提高產(chǎn)業(yè)水平。要圍繞新動能培育計劃，因地制宜謀劃布局一批高端制造、信息經(jīng)濟、環(huán)保、健康產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類型特色小鎮(zhèn)。各特色小鎮(zhèn)要在原有產(chǎn)業(yè)基礎上，加快匯集各類高端要素，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，做精做強特色產(chǎn)業(yè)，形成新競爭優(yōu)勢。

　　

3、加強創(chuàng)新驅動。通過創(chuàng)建各類重點實驗室（工程技術中心），與高校或國家級、省級研究所開展技術合作，建設創(chuàng)新綜合體或眾創(chuàng)空間等各類創(chuàng)新載體；集聚國家級、省級“千人計劃”人才、行業(yè)性國際專業(yè)人才、“新四軍”人才等高精尖人才；引入互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)態(tài)模式、普及智能設施應用、提高兩化融合水平，進一步提升特色小鎮(zhèn)科技創(chuàng)新智力支撐，打造技術創(chuàng)新源頭區(qū)、成果轉化示范區(qū)和高新企業(yè)孵化區(qū)。

　　

4、擴大有效投資。各地要加強招商引資，引進特色項目，確保完成年度300億元投資任務。各區(qū)、縣（市）及袍江開發(fā)區(qū)投資任務分解如下：越城區(qū)26億元，柯橋區(qū)80億元，上虞區(qū)48億元，諸暨市75億元，嵊州市30億元，新昌縣35億元，袍江開發(fā)區(qū)6億元。各地各部門要強化對項目的服務保障，圍繞項目開工、建設進度、籌措資金等重點切實加快項目建設。

　　

5、強化要素支撐。各地要在土地、財政、人才引進等方面對特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建給予政策支持和傾斜；設立產(chǎn)業(yè)基金、股權基金、創(chuàng)投基金等各類基金或財政專項資金，加大政策扶持力度。各結對部門要加強履行部門職責，積極向上爭取相關項目資金用于特色小鎮(zhèn)建設。

　　

6、做活體制機制。結合“最多跑一次”改革，推進“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標準”改革，鼓勵特色小鎮(zhèn)結合工作實踐創(chuàng)新體制機制，實現(xiàn)“小鎮(zhèn)事小鎮(zhèn)辦”的創(chuàng)新工作模式。創(chuàng)新投融資模式，鼓勵運用PPP、眾籌等方式推動特色小鎮(zhèn)基礎設施建設。積極探索企業(yè)上市、債券融資等形式，擴大直接融資規(guī)模，降低融資成本。

　　

三、保障措施。

　　

1、加強組織領導。各區(qū)、縣（市）政府和市級有關部門要高度重視，進一步加強組織領導，積極發(fā)揮各級領導小組作用，凝聚工作合力，落實工作責任，健全推進機制，及時協(xié)調解決建設中遇到的問題和困難。

　　

2、加強任務落實。各地要根據(jù)創(chuàng)建要求，推進三級聯(lián)動創(chuàng)建機制。各區(qū)、縣（市）和市級部門要按照重點任務進行指標分解，方案細化，人員落實，切實推進各項重點工作；各建設主體單位要強化責任意識，立足自身，比學趕超，早出成果。

　　

3、加強督查考核。完善月度統(tǒng)計和季度通報制度，及時匯總公布特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動態(tài)。實施動態(tài)管理制度，對推進速度慢、建設成效差的市級特色小鎮(zhèn)予以淘汰。

 

文章來源：飆馬商業(yè)地產(chǎn)綜合