特色小鎮之火儼然已經燎原。
相關統計數據顯示，目前省級特色小鎮、企業主導建設的特色小鎮等總量已達2000個左右。特色小鎮在地方政府、社會資本合力推動下，進入了井噴式發展進程。
迅猛發展的同時，特色小鎮也面臨著千城一面，旅游導向和地產導向濃重的質疑。回歸到發展本身，如何將特色小鎮健康、長久地發展下去已經成為重要議題。
小鎮發展需回到農民
去年12月四部委出臺《關于規范推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見》，其中指出：特色小鎮是在幾平方公里土地上集聚特色產業、生產生活生態空間相融合、不同于行政建制鎮和產業園區的創新創業平臺。
“如今現狀是，很多特色小鎮算不上小鎮，更像是一個主題公園。”中國社會科學院研究生院城鄉建設經濟系主任陳淮對21世紀經濟報道記者表示。土地資本化是自然而然的發展，而資本的積極性不是起義性質，一窩蜂的。
興地益民，使得原住民受益才是特色小鎮發展的突破點。回歸農村發展現狀，才能助力長期發展。
特色小鎮離不開農村建設，而厘清人與地的關系，始終是農村改革的核心。通過城鎮化解決三農問題也是重要途徑。
“特色小鎮應該和當地的地理、人文、歷史等特色相結合，和農村的小鎮更密切。”中國經濟改革研究基金會理事長宋曉梧表示，完全撇開農村就不是特色小鎮了，而是城鎮建設。對于通過引進燃料電池、機器人、互聯網+而成為“特色小鎮”的做法，宋曉梧在2018網易經濟學家年會上提出了自己的質疑，“那就是發展工業，搞工業園區。”他如是說到。
“我們要解決幾億農民真正城市中定居落戶的問題，解決全中國的老百姓分享我們改革發展的成果，要解決中國發展不平衡、不充分的問題。”陳淮表示。
資本和農業的秘密
特色小鎮的創新發展突圍離不開農業的發展。
值得注意的是，我國農業相關消費的市場增長份額確是遠遠被低估的。對比美國，我國在農業產品上的消費能力還有很大提升空間。
“我國農業市場消費前景支撐度很高，緊隨著房地產業、高科技業這一波對資本的吸引和發展，我相信未來10-20年農業將成為發展最快的版塊，給資本帶來更多的機會。”褚氏農業股份有限公司總經理褚一斌說道。
中國農業過去的發展長期以來面臨著碎片化、土地管理零碎化以及農民本身對于土地經營缺失的慣性問題，亟待透明化和標準化地管理。
“資本和農業的秘密就在于，企業不能把時間耗費在惦記投資人的錢上，而是惦記整個市場的錢。只看投資人的錢不是占便宜而是吃虧。企業需要做的是主動思考經營結構和模式，破除和資本直接溝通障礙，做到經營透明化。”褚一斌說道。
