特色小鎮(zhèn)可以分為傳統(tǒng)產業(yè)類、戰(zhàn)略性新興產業(yè)類和文旅類三類。不同類別的小鎮(zhèn),空間比例和“三生”滲透方式應該是不同的。但不管是哪一類小鎮(zhèn),生產是核心,生態(tài)、生活空間的布局應有助于實現特色產業(yè)的持續(xù)集聚和升級。為推進特色小鎮(zhèn)“三生融合”,提出如下建議。
第一,對于傳統(tǒng)產業(yè)類特色小鎮(zhèn)。此類小鎮(zhèn)一般具有良好的生產和生活基礎,主要解決產業(yè)集聚和轉型升級需要,加強研發(fā)和知識產權保護力度,提高生產技術水平,引入或培育龍頭企業(yè)。因此,總體布局要留足生產空間。在生產空間上,合理規(guī)劃生產用地,確保培訓與研討、“1+ N”研發(fā)、展示、體驗、物流、零售、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、專家工作站等場所。在生活空間上,滿足小鎮(zhèn)從業(yè)人員生活需要,建設專家公寓等,并提升社區(qū)功能檔次,如:學校、醫(yī)院、金融服務、運動休閑、基礎設施等生活配套設施的提檔。在生態(tài)空間上,除了獨立的生態(tài)空間,還要加強綠化等生態(tài)建設及亮化工程,并在景觀上體現產業(yè)和產品特色,達到視覺強化效果。
第二,對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)類特色小鎮(zhèn)。此類小鎮(zhèn)一般選在有較好的區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)基礎地段,其發(fā)展主要依托高端人才保持小鎮(zhèn)在特色產業(yè)上持續(xù)創(chuàng)新引領,需要營造高品質創(chuàng)新環(huán)境,吸引高端企業(yè)和人群入駐。因此,需考慮生態(tài)、生活空間向生產空間的嵌入。在生產空間上,應考慮觀摩學習、研發(fā)、討論、創(chuàng)意創(chuàng)新、展示、會議、休閑等空間,為高端人群的研發(fā)、生產等活動提供舒心的工作環(huán)境,以提高他們的創(chuàng)新能力和工作效率。在生活空間上,應建設高檔多功能的社區(qū),含高檔教育、醫(yī)療保健、休閑養(yǎng)生等。在生態(tài)空間上,可依托良好的生態(tài)基礎,改善生態(tài)品質;盡可能將大斑塊生態(tài)空間安排在生產空間和生活空間之間,并將零星生態(tài)空間滲透到生產和生活空間。
第三,對于文旅類特色小鎮(zhèn)。此類小鎮(zhèn)一般具有文化和自然資源優(yōu)勢,主要任務在于產業(yè)鏈的延伸與拓展,做好對游客觀光旅游、休閑體驗、“三創(chuàng)”及食宿的服務。因此,需打造優(yōu)美清新的整體環(huán)境。在生產空間上,確保景區(qū)的接待能力,融入智能化、個性化元素,優(yōu)化服務設施,創(chuàng)新服務模式,體現特色文化底蘊,如:展覽館、研學游空間、標志性建筑、民宿、體驗、餐飲等。在生活空間上,短期內可保持原有的生活格局,空間配比可相對較低,讓生活功能在小鎮(zhèn)區(qū)域外就近承載;隨著小鎮(zhèn)的升級發(fā)展,小鎮(zhèn)內邊緣地帶生活空間的配比應逐步提高。在生態(tài)空間上,一般不需要特別預留大面積生態(tài)區(qū)域,但要按規(guī)定標準滿足環(huán)保需要,并將生態(tài)環(huán)保滲透到每個區(qū)間。
現代意義上的“三生融合”空間布局不是機械不變的,應體現柔性化、多功能、復合型特征,以便實現更高層次的“三生融合”,持續(xù)助推產業(yè)轉型升級、培育新的經濟增長點、引領新型城鎮(zhèn)化建設潮流,適應未來高質量發(fā)展的新要求。