特色小鎮(zhèn)“瘋建”影響城鎮(zhèn)化適度 面向城鄉(xiāng)一體難題

為了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及發(fā)達(dá)指數(shù)建設(shè)，多數(shù)國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)化的重視程度有目共睹。近年來(lái)，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)就是在城鎮(zhèn)化道路上的一大推手，“三生”融合狀態(tài)下的特色小鎮(zhèn)的確進(jìn)一步加大了城鎮(zhèn)化力度，但是卻事倍功半，當(dāng)一味的追求城鎮(zhèn)化，將造成城市的低質(zhì)量泛濫，無(wú)法解決根本問(wèn)題。

 

2012年，我國(guó)十八大期間初次正式提出“新型城鎮(zhèn)化”的概念，并在隨后的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中進(jìn)一步把“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”列為經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的主要任務(wù)之一。從彼時(shí)起，中國(guó)城鎮(zhèn)化速度大幅度加快，正式開(kāi)始啟動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

 

 

新型城鎮(zhèn)化初遇瓶頸 特色小鎮(zhèn)何去何從

 

特色小鎮(zhèn)飛速發(fā)展兩年來(lái)，對(duì)城鎮(zhèn)化起到的作用無(wú)疑是巨大的。而初嘗特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目甜頭，而在全國(guó)范圍里大力開(kāi)設(shè)的特色小鎮(zhèn)工程帶來(lái)的并不全是好消息，“千鎮(zhèn)一面”、“過(guò)于房地產(chǎn)化”等問(wèn)題逐級(jí)出現(xiàn)，在城鎮(zhèn)化的建設(shè)道路中也掀起了不小波瀾。

 

不正當(dāng)?shù)某擎?zhèn)化，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并無(wú)幫助，反而起到阻攔作用。

 

杜絕小鎮(zhèn)盲目建設(shè) 解決城鎮(zhèn)化核心問(wèn)題

 

自改革開(kāi)放以來(lái)，即使是北上廣這樣的大城市也面臨著諸多城市問(wèn)題。大城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，吸引大量人群涌入，造成城鎮(zhèn)化畸形，城中村大面積出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)水平失衡。而特色小鎮(zhèn)的發(fā)展在初始階段大大改善了這個(gè)問(wèn)題，初步解決城鎮(zhèn)化滯后難題。

 

但如今，特色小鎮(zhèn)的泛濫也同樣造成小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)過(guò)度、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目畸形等問(wèn)題。“新型城鎮(zhèn)化”固然建立在特色小鎮(zhèn)建設(shè)之上，依托小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)實(shí)行，政府也一直以來(lái)給與政策與資金上的大力支持，提出擴(kuò)大城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、加強(qiáng)資助力度，成百上千個(gè)特色小鎮(zhèn)相繼開(kāi)工，同樣也吸引不少企業(yè)將發(fā)展核心放在小鎮(zhèn)建設(shè)上。

 

 

問(wèn)題在于，特色小鎮(zhèn)并不是單純的設(shè)施重建、旅游業(yè)開(kāi)發(fā)，而是圍繞人文、歷史背景、民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列問(wèn)題的產(chǎn)物，“特色”在于“產(chǎn)業(yè)”，而小鎮(zhèn)建設(shè)在于發(fā)展人文經(jīng)濟(jì)，在城鎮(zhèn)化的同時(shí)，更重要的是改善民生生態(tài)，提高居民的生活水平與生活指數(shù)。

 

誤會(huì)就在于一味的城鎮(zhèn)化并不會(huì)帶來(lái)幸福生活，之所以提出“新型城鎮(zhèn)化”，也是想與舊城鎮(zhèn)化區(qū)分開(kāi)來(lái)，但一味的盲目建設(shè)特色小鎮(zhèn)也不是良好的解決辦法。筆者認(rèn)為，杜絕千鎮(zhèn)一面、過(guò)度開(kāi)采建設(shè)小鎮(zhèn)，將重心放在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與改善民生項(xiàng)目中去，提高民生生態(tài)水準(zhǔn)、在區(qū)域內(nèi)適當(dāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，做到悉心策劃與規(guī)劃，以人為本，才能真正達(dá)到城鄉(xiāng)一體。