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政策資訊

特色小鎮熱背后冷思考

來源:地產雜志       作者:地產雜志       時間:2018-07-13

 

正處于風口勿論,熱潮亦不必言,即便僅就所承載和賦予的“情懷”而言,無任何一類地產項目和開發形態,堪能與特色小鎮相比。集聚與升級的產業情懷、文脈民俗與歷史傳統的文化情懷、重塑鄉愁留駐人情味兒的鄉建鄉愿、郊區化時尚與度假微度假的商業情懷、生活方式升級與幸福田園的夢想……

 

當然,特色小鎮還包含了某些特定人物,特別是地產大佬的個人情懷,比如“桃李春風”映照著“宋氏”小鎮的理想之風;再如“聚龍小鎮”10年砥礪襯托著“郭氏”鄰里的桃源稟賦等等。

 

特色小鎮藉“情懷”(當然非僅情懷)而引發出越來越多的和重視,甚至促使其融入到特色小鎮營造的主體當中。而在特定情懷之下,魅力體系如何打造并落到實處,才是其根本。

 

相關小鎮的政策密集發布,相關小鎮的規劃、數量、類型頻繁疊加。據悉,在18個已發布小鎮政策的省(區、市)當中,有15個明確提出了特色小鎮的創建數量,計1060個省級特色小鎮。其中,數量達到100個的省份,包括浙江、河北、海南、山東、貴州和江蘇、廣東。

 

縱觀特色小鎮發展相對成熟的浙江省,其第一、二批批復的79個特色小鎮中,全部達到景區等級標準。其中,朱家尖禪意小鎮、安吉天使小鎮、嘉善巧克力甜蜜小鎮等17個達到5A級標準,情懷釋放當屬極致。

 

與此同時,更須的是其產業集聚與協同所達到的高度,包括高端裝備制造、旅游、時尚、信息、金融、健康、環保等等。譬如,云棲小鎮打造基于云計算大數據的特色小鎮,未來將集聚數千家創新類科技企業,打造完整的云計算產業生態鏈;甜蜜小鎮則將巧克力風情體驗、蜜月度假與文化創意,形成產業和文化特色,以此延伸而形成自身生態體系。

 

當然,正是特色小鎮所擁有的產業資源與活力,決定其營造方向。產業基礎及資源是各類小鎮之所以能夠構建出魅力體系,并產生吸引作用的第一要素。

 

即便如此,如果深入浙江某些小鎮內,依然能夠看到其產業體系不夠完整、聚集度不足、生態平臺滯后等問題。如此,反觀經濟基礎與實力相對薄弱的中西部省份,諸多小鎮規劃、諸多情懷寄托,因其產業體系及功能集聚所致的魅力體系構建將更難。確需慎之!

 

特色小鎮雖非什么新物種,卻是產業升級、城市升級、消費升級的必然。

 

概括而言,特色小鎮本身的功能特色與發展要素的集聚效應,能夠有效地推動經濟產業的升級,發展動能的持續供給,從而建立起自身不同于城市、產業園區和鄉村的,可持續的主題特色和生態協同效應。

 

特色小鎮相對獨立于城市,具有明確的功能體系,具有特定的產業定位和系統支持,并具有專屬的文化內涵、生活方式或構成模式。

 

正因其特定,因其專屬,由此帶來“情懷泛濫”,甚至各方“亂入”,更有甚者冠以“情懷”之名而行圈地開發之實,缺乏必要的功能體系支撐,遑論魅力體系的構建形成了。

 

當然,由于地緣條件及驅動因素,不是所有的特色小鎮均因產業才能形成魅力體系。特色小鎮的營造,應當以生態促升級,形成產、城、商、文化、情懷和生活方式融合的生態系統,魅力體系即由此構建。

 

而特定的產業、特定的地域屬性、特定的商業及文化均可成為魅力體系的構建主體。其核心要義是如何形成相互促進、相互協同、相互融合,并具有特定產業、生存和生活方式的場景生態,形成新體驗新方式,產出升級的新物種才是真正的魅力體系呈現。

 

當下,小鎮呈燎原之勢,開發激情與沖動并存。在“政府引導、企業主體、市場化運作”之下,小鎮運營主體多以地方政府為主體,與動輒以平方公里計的規劃尺度相關,也與其體系構成的專屬特性與多元復合相關。但無論小鎮運營主體為誰,情懷感召之下,均須做實主題功能,構建屬于小鎮自身的魅力生態體系才是根本 。

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