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政策資訊

無特色,不小鎮(zhèn)!特色小鎮(zhèn)咋招商?得結(jié)合自身特色!

來源:中國企業(yè)報       作者:中國企業(yè)報       時間:2018-09-12

 

招商引資對地方經(jīng)濟的健康、可持續(xù)發(fā)展來說發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,是推動地方經(jīng)濟發(fā)展的不二法門。從80年代深圳特區(qū)一直到沿海地區(qū)90年代、新世紀以后全中國到處都在講招商引資。尤其是現(xiàn)在我國經(jīng)濟已經(jīng)從高速度增長階段邁向高質(zhì)量發(fā)展階段,為迎合新常態(tài),各地紛紛對新的招商引資方式做出了探索,其中“特色小鎮(zhèn)”招商模式脫穎而出。 

 

方法解讀

 

特色小鎮(zhèn)是極具產(chǎn)業(yè)特色且能夠帶動可觀的經(jīng)濟收益和社會影響。特色小鎮(zhèn),突出的是特色,而且是有深度、有廣度的特色,而不是標準化復制,小鎮(zhèn)借助自身的特色產(chǎn)業(yè)和特色環(huán)境,打造具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特征和一定社區(qū)功能的綜合開發(fā)項目,具有特色鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)、美麗宜居的特征。其相對獨立于市區(qū),區(qū)別于行政區(qū)劃單元和產(chǎn)業(yè)園區(qū),是一個集產(chǎn)業(yè)和生活為一體的綜合區(qū)。堅持以人才是核心、產(chǎn)業(yè)是命脈,旅游是產(chǎn)業(yè)的延伸關(guān)鍵,和一般的旅游景區(qū)相比,特色小鎮(zhèn)通常是挖掘或培育人文、歷史、現(xiàn)代旅游服務(wù)。通過打造特色小鎮(zhèn)來招商引資,有利于推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,還可以保護生態(tài)環(huán)境、促進旅游業(yè)的發(fā)展。

 

 

操作應(yīng)用

 

特色小鎮(zhèn)分為以旅游為主的旅游特色小鎮(zhèn)和以產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn),首先要開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)。只有擁有特色產(chǎn)業(yè),才會有招商引資的吸引力。特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)主要從完善公共配套設(shè)施以及形成具有自身優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈入手,建立產(chǎn)業(yè)科研基地居首位,其次是教育培訓園區(qū),為科研基地培養(yǎng)人才,再次建立產(chǎn)業(yè)博物館,記錄發(fā)展歷史,最后是一些其他配套設(shè)施,比如康復療養(yǎng)醫(yī)院、休閑娛樂場所等。產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建依據(jù)特色產(chǎn)業(yè)為核心,通過產(chǎn)業(yè)延伸形成形成“產(chǎn)業(yè)本身+產(chǎn)業(yè)應(yīng)用+產(chǎn)業(yè)服務(wù)”產(chǎn)業(yè)鏈。

 

特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的核心是生產(chǎn),為高技術(shù)人才的創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及長期定居提供了良好的環(huán)境。

 

旅游特色小鎮(zhèn)主要依靠旅游項目,通過建設(shè)休閑聚集區(qū)、商界以及具有居住功能的商業(yè)地產(chǎn),為游客提供餐飲、演藝、洗浴、養(yǎng)療等服務(wù)。 

 

 

實戰(zhàn)案例

 

浙江有深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、活躍的社會資本,浙江省特色小鎮(zhèn)招商的產(chǎn)業(yè)定位主要聚焦于信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大產(chǎn)業(yè),并兼顧茶葉、絲綢等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)。浙江省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃遵循“產(chǎn)業(yè)‘特而強’,功能‘聚而合’,形態(tài)‘小而美’,體制‘新而活’”的原則將特色小鎮(zhèn)分為三大類。其中,第一大類為“以提供技術(shù)與金融服務(wù)產(chǎn)品為主”,包括工藝技術(shù)、金融服務(wù)等;第二大類為“以提供實物產(chǎn)品為主”;第三大類為“以提供體驗服務(wù)產(chǎn)品為主”,主要包括衣食住行、吃喝玩樂。浙江特色小鎮(zhèn)走“政府引導、市場主導、產(chǎn)業(yè)支撐、社會協(xié)同”的招商引資創(chuàng)新道路,招商引資不再完全由黨政部門主導,而是通過建立健全創(chuàng)新驅(qū)動、科技驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動的市場導向理念、制度、體制、機制,順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)發(fā)展趨勢來進行招商引資。夢想小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)、絲綢小鎮(zhèn)、青瓷小鎮(zhèn)、諸暨襪藝小鎮(zhèn)……一個個各具特色的小鎮(zhèn)在浙江大地上熠熠生光。 

 

 

經(jīng)驗效果

 

西湖云棲小鎮(zhèn)以云計算為核心,我們熟知的阿里云、華數(shù)、玩蟹、玩客、中信、天律、天弘基金、中軟國際、眾安、趣拍等230余家高科技企業(yè)紛紛在云棲小鎮(zhèn)安家落戶,早在2015年就實現(xiàn)涉云產(chǎn)值近30個億,完成財政總收入2.1個億。

 

不只是云棲小鎮(zhèn),臨安云智造小鎮(zhèn),2017年共簽約入駐科技型創(chuàng)業(yè)項目107個,引進孵化器運營商、投資機構(gòu)等20家;余杭倉前夢小鎮(zhèn),用時近半年,吸引了1.3萬多人才,帶來了含金量較高的新增走姿、新建項目和新增稅收;諸暨襪藝小鎮(zhèn),2017年實現(xiàn)年產(chǎn)值150億元,稅收1.6億元,年旅游人次30萬;無錫市紫砂特色小鎮(zhèn),2017年實現(xiàn)年產(chǎn)值78億元,帶動實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值14.5億元,實現(xiàn)旅游總收入7億多元。另外,“日盛紡機”研制的國內(nèi)首臺(套)智能一體化電腦襪機,“葉曉機械”研發(fā)出的3D電腦鞋面機;龍泉青瓷小鎮(zhèn)預(yù)計2018年工業(yè)產(chǎn)值可達10億元。

 

特色小鎮(zhèn)現(xiàn)已遍布全國各地,無論是西湖云棲小鎮(zhèn),還是余杭夢想小鎮(zhèn)、無錫市紫砂特色小鎮(zhèn)等等,都是秉承創(chuàng)新宗旨,創(chuàng)新建設(shè)發(fā)展模式,大力引進創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊,促進了高新科技產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。 

 

 

方法簡論

 

特色小鎮(zhèn)招商方法的可操作性比較強,需地方有特色產(chǎn)業(yè)或者特色內(nèi)容,比如說特色景區(qū)、特色手藝等,就可通過建設(shè)特色小鎮(zhèn),將本地區(qū)未形成規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)或者是傳承率低的特色手藝集聚起來,從分散式單一作業(yè),走向集中化,通過將特色做大,做出名來吸引投資。全國各個小鎮(zhèn)都有不同的經(jīng)濟歷史經(jīng)歷,可根據(jù)地方歷史經(jīng)歷以及特色優(yōu)勢科學、合理的招商引資,要結(jié)合自身特色來走出一條適合自己的招商引資道路。

 

從特色小鎮(zhèn)招商引資的適用性來說,不適合在全國大范圍推廣,因為它占著“特色”二字,無特色就無所謂特色小鎮(zhèn)招商引資。自2016年7月住建部、發(fā)改委等部門提出加快發(fā)展特色小鎮(zhèn)以來,各地通過投資、補貼、獎勵等方式大舉興建特色小鎮(zhèn)。一些地方不顧實際,花費重金打造特色小鎮(zhèn),機械式地“復制”,造成了人力、物力、財力的巨大浪費。但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,一些特色產(chǎn)業(yè)根植性強,有優(yōu)勢、有前景的特色小鎮(zhèn)一定會成為高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高級人才聚集的一個重要空間載體,蘊含著巨大的發(fā)展空間和投資機會。

 

 

文章來源:中國企業(yè)報

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