產(chǎn)業(yè)新城VS特色小鎮(zhèn)，運(yùn)營模式有何區(qū)別？

產(chǎn)業(yè)新城模式是以城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居為一體的新型城鎮(zhèn)化模式。這種模式主要是先形成以工業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)的如工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等特定地域，在發(fā)展的過程中，通過轉(zhuǎn)型升級形成以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主的集工作、生產(chǎn)、生活、休閑娛樂等的新城。通過 " 以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn) "，進(jìn)而實(shí)現(xiàn) " 產(chǎn)城共融、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共同發(fā)展 "。

 

 

特色小鎮(zhèn)是新型精品鎮(zhèn)，是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，結(jié)合自身資源優(yōu)勢，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊(yùn)和生態(tài)稟賦，實(shí)行產(chǎn)城融合、服務(wù)配套、管理健全的發(fā)展模式。

 

 

產(chǎn)業(yè)新城的運(yùn)營模式

 

隨著特大城市控制人口規(guī)模、中小城鎮(zhèn)擴(kuò)容，產(chǎn)業(yè)新城在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用更加明顯，“產(chǎn)城融合”的特征進(jìn)一步突顯。

 

 

同時(shí)，產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營商在戰(zhàn)略布局、開發(fā)運(yùn)營等方面呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和趨勢：第一，產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營商走出傳統(tǒng)“舒適區(qū)”，聚焦國家重點(diǎn)城市群，深化區(qū)域布局；第二，產(chǎn)業(yè)運(yùn)營、園區(qū)租賃等業(yè)務(wù)板塊營收穩(wěn)步增長，融資渠道更為多元；第三，成熟的產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營商開始推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、模式創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)新城領(lǐng)域新入局企業(yè)增多；第四，政產(chǎn)學(xué)研跨界合作持續(xù)深化，致力于打造新型產(chǎn)業(yè)集群。

 

未來，隨著我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等的持續(xù)推進(jìn)，同時(shí)伴隨著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式的迭代更新，產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營商在戰(zhàn)略布局上將有節(jié)奏的穩(wěn)步推進(jìn)，同時(shí)根據(jù)區(qū)域特色有針對性地引進(jìn)創(chuàng)新資源，為區(qū)域打造定制化的創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)集群。

 

標(biāo)桿運(yùn)營商在經(jīng)營模式上勇于革新，持續(xù)在產(chǎn)業(yè)服務(wù)、園區(qū)運(yùn)營等方面發(fā)力，推動運(yùn)營能力的提升，確保企業(yè)營業(yè)收入更為多元、業(yè)績更為穩(wěn)健。

 

在跨界合作上，運(yùn)營商與ICT、互聯(lián)網(wǎng)、金融等企業(yè)以及高校、科研機(jī)構(gòu)等強(qiáng)化合作，根據(jù)各自特色和優(yōu)勢，推動智慧新城、智慧產(chǎn)業(yè)的雙向融合。

 

從中長期看，產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營商在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、公共服務(wù)等方面將進(jìn)一步完善，有望打造出職住平衡、環(huán)境優(yōu)美的產(chǎn)業(yè)社區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)新城的綜合承載力，形成產(chǎn)業(yè)、人口和城市配套之間良性循環(huán)，建設(shè)生態(tài)、宜居、智慧的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)新城。

 

特色小鎮(zhèn)的運(yùn)營模式

 

特色小鎮(zhèn)運(yùn)營理念的轉(zhuǎn)變源于城市發(fā)展理念及開發(fā)建設(shè)主體的轉(zhuǎn)變。幾十年來，政府一直是城鎮(zhèn)建設(shè)的推動者與核心運(yùn)營主體，既是所有者，又是經(jīng)營者，還是管理者和監(jiān)督者。隨著市場取代政府成為資源配置中的決定力量，這也就決定了城市運(yùn)營必須在理念上發(fā)生轉(zhuǎn)變，同時(shí)運(yùn)營主體、運(yùn)營客體以及收益模式也要隨之轉(zhuǎn)變。

 

 

特色小鎮(zhèn)發(fā)展運(yùn)營的主題主要分為8個(gè)：旅游、貿(mào)物、教育、制造、科技、雙創(chuàng)、健康、農(nóng)業(yè)。其中旅游可能是類型最多的主題，畢竟中國五千年歷史，可挖掘的自然和人文歷史景觀資源很多，尤其是中西部，可能是最可行的特色小鎮(zhèn)發(fā)展之路；其次農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)依托建制鎮(zhèn)來發(fā)展，農(nóng)業(yè)制造、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)服務(wù)等行業(yè)在全國尤其是中西部地區(qū)必將大有所為，也必將受到很大的政府支持，因?yàn)檫@是最貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的領(lǐng)域。

 

特色小鎮(zhèn)的運(yùn)營的主導(dǎo)分為政府、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)組織、房產(chǎn)商、投資商、產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)服務(wù)商。不管是政府主導(dǎo)還是企業(yè)主導(dǎo)，一定要基于市場化運(yùn)作機(jī)制。我國目前缺少專業(yè)化的特色小鎮(zhèn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，浙江的夢想小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)等都是通過政府下派的管委會來統(tǒng)一管理。但是政府在這一過程中，實(shí)現(xiàn)了充分的放權(quán)，以“服務(wù)者”自居，充分調(diào)動企業(yè)的積極性，不干涉市場行為。

 

文章來源：產(chǎn)城瞭望