出則繁華，入則寧靜，這大概是人們心中特色小鎮最美好的樣子。特色小鎮的“靈魂”是什么？產業區、旅游景區能否戴上特色小鎮的“帽子”？河南省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議，就河南特色小鎮的發展現狀進行了梳理。
現狀：“國”字號特色小鎮 河南有18個
數據統計顯示，目前河南有國家級特色小鎮18個，其中包括住建部命名的15個特色小城鎮、國家體育總局命名的3個特色小鎮。另有國家級經濟發達鎮行政管理體制改革試點2個，省級經濟發達鎮行政管理體制改革試點鎮100個，省重點示范鎮第一批68個。
河南省人大財政經濟委員會認為，在實際工作中，河南有相當部分市縣對特色小鎮的理解不到位，把特色小鎮當成筐，什么都往里面裝，直接給產業區、旅游景區、美麗鄉村、社區等都戴上特色小鎮的“帽子”。此外，個別地方也存在建設布局不合理、盲目跟風發展、過度追求數量目標與投資規模等問題。
更為現實的問題是，一些特色小鎮在建設中對于“硬件”建設非常重視，而在投融資機制、產業開發機制等“軟件”創新方面表現乏力。
建議：省政府可建立特色小鎮糾偏機制
為避免這些現象，河南省人大財政經濟委員會建議，由省政府分管領導牽頭，建立促進特色小（城）鎮高質量發展機制，在省級層面做好統籌協調，出臺相關指導意見。
據了解，河南省人大財政經濟委員會曾在今年9月對許昌、南陽、平頂山、信陽等市的特色小鎮規劃、建設等進行深入調研。他們在做《關于全省特色小鎮建設和發展情況的專題調研報告》時提出，特色小鎮建設，只有實現將生產、生活、生態三者融合，方向才是健康的。
因此建議省政府建立規范的糾偏機制，對一些出現傾向性的偏差，如：房地產化傾向明顯的、風險過大的、產鎮不融合等現象加強監督檢查。當然，創立特色小鎮“優進劣汰”動態命名機制也很有必要，這樣才能避免一次性命名帶來的部分地區只管前期申報、不管后期發展的不良傾向。
