只有定位才能決定小鎮的發展方向，只有定位才能指導小鎮開發所有環節和細節。定位表明想做一個什么樣的小鎮。如烏鎮就是一個有江南水鄉特色的安靜小鎮；東部華僑城就是一個以觀光游樂為主的度假小鎮。而定位決策的依據主要如下。
1、依托的資源。
如文化資源分為兩類，一是文化底蘊，一是文化產業，不同的資源就有不同的定位思考。旅游資源也分為兩類，一是觀光游樂資源，一是適宜度假的資源。同樣，資源不同，其定位思路也會有很大不同。如游樂觀光資源其定位思路以玩為主，而度假資源應考慮旅居的需求。
2、依托的市場。
無論什么樣的小鎮，沒有市場就不能存活和發展。因此，不同的小鎮必然面對不同的市場。如本身小鎮的資源完全可以面對全國甚至全球市場，但定位在區域，其規模、配套、設施等都不會太大，那么大的市場將被流失。反之亦然。
3、地塊的價值。
地塊價值往往決定項目的價值。地塊所處的自然山水、交通、地形地貌都關系到地塊價值的大小。
4、消費者分析。
要理清小鎮未來的消費者是誰，了解消費者消費預期、需求及消費偏好，才能更好做到定位的合理性。
