特色小鎮(zhèn)是連接城市與鄉(xiāng)村經濟協調發(fā)展的“驛站”,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要陣地。
打造特色小鎮(zhèn)對促進區(qū)域經濟的創(chuàng)新發(fā)展具有積極的意義。應突出特色小鎮(zhèn)建設的融合性,依托區(qū)域優(yōu)勢加強系統設計,提升特色小鎮(zhèn)建設的科技含量,完善配套法律服務與保障,將特色小鎮(zhèn)建設成為區(qū)域經濟創(chuàng)新發(fā)展的重要增長點。
近兩年,特色小鎮(zhèn)“火了”,其經濟與文化價值迅速成為各區(qū)域熱議的話題,打造特色小鎮(zhèn)也成就了一股投資熱潮,然而部分特色小鎮(zhèn)建設卻存在項目設計不成熟、特色性不強、同質化較明顯等問題。
一些地方對特色小鎮(zhèn)建設的速度比較看重,忽視了建設的質量,存在盲目跟風、羨慕“眼紅”、急于求成的心態(tài),導致特色小鎮(zhèn)建設匆忙上線,出現了資源利用不充分、資金鏈條不完整、特色小鎮(zhèn)“無特色”等尷尬問題。
因此,打造特色小鎮(zhèn)不能急于求成,不能依靠“復制”。
第一,要認清學習借鑒和復制照抄的區(qū)別。引進成功經驗和模式需結合本地特色,依據現實需求,塑造特色小鎮(zhèn)建設的獨特理念,形成科學思路。第二,精準理解特色小鎮(zhèn)的內涵,兼顧數量與質量的協調性,重點對產業(yè)內容、盈利模式以及發(fā)展方案進行嚴格把關。第三,打造特色小鎮(zhèn)要將關注點落在“特”字之上。需匠心獨運,培育具有說服力的“不一樣”的風格,避免“千鎮(zhèn)一面”。
產業(yè)融合是打造特色小鎮(zhèn)的基本著力點,也是世界經濟與文化發(fā)展的宏觀趨勢。
在打造特色小鎮(zhèn)的過程中,遵循客觀規(guī)律,推進產業(yè)融合十分關鍵。特色小鎮(zhèn)建設要實現“產業(yè)+文化”“產業(yè)+生態(tài)”“產業(yè)+旅游”“產業(yè)+城鎮(zhèn)”的融合發(fā)展模式,培育功能齊全、價值多樣的新型發(fā)展業(yè)態(tài)。
第一,實現產業(yè)與文化的融合。充分挖掘本土歷史文化優(yōu)勢資源,增強對歷史文化的內涵解讀及源頭梳理,將傳統文化優(yōu)勢轉化為看得見的競爭力。
第二,實現產業(yè)與生態(tài)的融合。保護性利用區(qū)域生態(tài)自然資源,打造宜居型、療養(yǎng)型的特色生態(tài)示范小鎮(zhèn)。
第三,加強產業(yè)與旅游的融合。整合文化與生態(tài)資源,科學開發(fā)、合理設計旅游文化休閑小鎮(zhèn),打造宜游、宜樂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)休閑文化產業(yè)。
第四,實現產業(yè)與城鎮(zhèn)發(fā)展的融合。打造特色小鎮(zhèn)的目的要指向區(qū)域經濟與文化的創(chuàng)新發(fā)展,通過供給側改革,創(chuàng)造就業(yè)崗位,提升區(qū)域居民經濟收入,改善小鎮(zhèn)及周邊的區(qū)域面貌,提高城鎮(zhèn)化建設的水平與文化含量,擴大利益相關方范圍,增進人們的幸福感。