衡量特色小鎮(zhèn)的四大標(biāo)準(zhǔn)

 

近年，在政策的支持下，特色小鎮(zhèn)迅猛發(fā)展，已快速成為一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。特色小鎮(zhèn)促進(jìn)多產(chǎn)聯(lián)動、融合發(fā)展，帶動了地方經(jīng)濟(jì)騰飛。但個別特色小鎮(zhèn)在落地過程中，存在定位不準(zhǔn)、盲目發(fā)展、房地產(chǎn)化等苗頭，導(dǎo)致特色小鎮(zhèn)變了味，失去“特色”的小鎮(zhèn)就失去了靈魂。一些地產(chǎn)商對近期利益的追逐，對遠(yuǎn)期規(guī)劃的漠視，導(dǎo)致“千鎮(zhèn)一面”的現(xiàn)象。

 

那么，以何為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃特色小鎮(zhèn)能保證其不變味呢？

 

從形態(tài)上講，要“小而美”。小指的是規(guī)劃面積，一般需要控制在3平方千米左右，建設(shè)面積一般控制在1平方千米左右，規(guī)劃者需要思考如何在有限的規(guī)劃范圍內(nèi)去發(fā)揮，而不要一味在面積上擴(kuò)張；美，顧名思義指得是優(yōu)美的景觀設(shè)計(jì)及建筑設(shè)計(jì)，讓游客從視覺到身心都收獲一種愉悅。目前所有的特色小鎮(zhèn)都是以3A及以上的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，旅游產(chǎn)業(yè)類的特色小鎮(zhèn)更是需要達(dá)到5A級景區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

 

在文化上也講究小而美，小指的是整個地域的文化濃縮在小鎮(zhèn)集中展示，美指的是小鎮(zhèn)植根與當(dāng)?shù)貧v史文化而建，處處體現(xiàn)人文元素，彰顯文化精神之美。

 

從產(chǎn)業(yè)上看，要“特而強(qiáng)”。特指需要做出特色，圍繞信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造、文化等八大產(chǎn)業(yè)目標(biāo)做規(guī)劃，根據(jù)自身基礎(chǔ)條件，有所側(cè)重，實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展，去除同質(zhì)化。在文化上，要做到具有專屬性和可識別性；強(qiáng)則指的是圍繞產(chǎn)業(yè)升級、提升高端目標(biāo)，加大投入力度，建好公共平臺，引進(jìn)高端人才。依托特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引領(lǐng)某個領(lǐng)域的文化發(fā)展建設(shè)，從而帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)入良性循環(huán)。

 

從功能上講，要“聚而合”。聚是指功能聚集，每個特色小鎮(zhèn)都包含產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)四大功能，在文化方面，聚則是指以文化問內(nèi)核，注重發(fā)掘當(dāng)?shù)貎?yōu)秀文化資源，高度凝練人文精神，彰顯獨(dú)具特色的區(qū)域文化內(nèi)涵；合是指小鎮(zhèn)的功能分區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間不是互相分離的，而是以多種形態(tài)相融相和的，充分發(fā)揮多而合一的綜合優(yōu)勢。

 

從體制上看，要“活而新”。活是指采用政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作等措施，依然保持市場優(yōu)勢，同時還要盤活文化，根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)和文化稟賦，因地制宜，彰顯地域特色；新則體現(xiàn)在不搞傳統(tǒng)的行政審批制，采取寬進(jìn)嚴(yán)定、動態(tài)培育額創(chuàng)建機(jī)制，政策上激勵先進(jìn)、倒逼后進(jìn)、淘汰落后，以更大限度地激發(fā)市場活力。

 

打造特色小鎮(zhèn)切忌浮躁，切忌只顧眼前的利益，只有從產(chǎn)業(yè)出發(fā)，以文化為內(nèi)核，以景觀為競爭力，打造有誠意有特色的小鎮(zhèn)，才能在千篇一律的小鎮(zhèn)中脫穎而出，收獲成功。