特色小鎮發源于浙江，2014年在杭州云棲小鎮首次被提及，后2016年住建部等三部委力推，這種在塊狀經濟和縣域經濟基礎上發展而來的創新經濟模式，是供給側改革的浙江實踐。
小鎮開發
根據浙江特色小鎮的相關經驗，其開發主要包括7個部分。
①特色產業引擎：當地的特色產業，一般以當地政府推廣目錄上的新興產業或本地自有的傳統文化產業為主。
②旅游引擎：旅游業是吸引外來消費的關鍵，其中包括一個或多個核心旅游休閑項目，如觀光景區、主體樂園、特色街區、溫泉養生中心等。
③核心產業園區：產業園區承載了小鎮產業的研發、生產、制造等核心功能，是城市特色產業的集中體現。
④休閑聚集區：聚集了各種休閑業態，留住人流并擴大其消費。
⑤產業延伸環：圍繞特色產業及旅游產業，形成一系列產業延伸，呈輻射或組團分布。
⑥獲取土地開發收益的重點：包括原有城鎮居民居住，農民城鎮化居住，產業人口聚集居住，外來游客居住等。
⑦社區配套網：服務于居民生活及旅游產業的金融、醫療、教育、商業等產城一體化的公共配套。
其中，特色產業開發是核心，不僅涉及了產業本身的生產制作，還會延伸到服務性質的第三產業，與其相關的應用以及教育和研究事業。
商業模式
政府在市場運作的基礎上，引進民營企業建設特色小鎮，自己只負責小鎮的定位、規劃、基礎設施及審批服務。在這樣的背景下，尋求合適的商業模式，對政企兩方都尤為關鍵。根據經驗，浙江特色小鎮的盈利主要來自以下五點。
①土地一級開發：即通過土地的一級開發直接獲利，或通過其他模式(如補貼方案等)享受升值收益結構。
②二級房產開發：其中又包括六大房產結構：一居所地產、商鋪型地產、客棧公寓型地產、二居所地產(周末)、三居所地產(度假)、養老地產，再通過銷售回收經營等方式形成銷售運營模式。
③產業項目開發：一是特色產業項目開發，包括科教文衛等產業事業導入及產業園、孵化園等產業本身開發;二是旅游產業項目開發，包括旅游吸引核項目(如主題公園)、休閑消費聚集項目(如休閑商街)、夜間休閑聚集項目(如水秀表演等);通過項目的運營獲得收益。
④產業鏈整合開發：泛旅游產業鏈和特色產業鏈相互支撐，構建區域產業生態圈，包括金融、教育、居住人群、城市化機構和政府政策等。
⑤城鎮建設開發：城市服務：公共交通服務、社會服務等;城市管理：城市智能化管理、政府政策等;城市配套：銀行、學校、醫院等。
投資融資
特色小鎮的開發需要以基礎設施的投入為前提，但是對一些財政比較薄弱的地區而言，大量的資金投入顯然不現實。因此，持續穩定的資金來源是特色小鎮發展的關鍵，合適的融資模式對于特色小鎮的發展是非常有必要的。在這里，浙江特色小鎮主要采用的是以構建以項目為核心，特色小鎮投融資平臺為互相支撐的投融資框架結構。
①投資平臺建構：一是城市投資;二是旅游投資。城市投資包括健康、水利、健康投資;旅游投資包括文化投資、農業投資、養老投資等。
②多種融資方式：包括基金資金、開發性銀行政策資金、PPP開發資金、商業銀行信貸資金、ABS資產證券化、政府貼息、貸款資金等。
③外部資源導入：導入大量優質的IP資源，包括知識資本的導入以及成熟品牌的導入。
文章來源：特色小鎮創建聯盟
