特色小鎮(zhèn)的開發(fā)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,牽涉到選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)等方面。其中選址是第一步也是首要一步,選擇比努力更重要,好的選址是特色小鎮(zhèn)成功的一半。
根據(jù)國家部門有關(guān)規(guī)定,特色小鎮(zhèn)占地面積控制在1-3平方公里范圍內(nèi),打造一個(gè)高度產(chǎn)城融合的空間,并要體現(xiàn)特有的地域文化。其中,建筑用地面積一般控制在1平方公里左右,聚集人口約1萬至3萬人。特色小鎮(zhèn)要突出功能集成、節(jié)約集約,目標(biāo)是達(dá)到“宜產(chǎn)、宜居、宜游”。
目前國內(nèi)企業(yè)做的特色小鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)集中在康養(yǎng)和文旅兩個(gè)方向。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域空間理論,本文結(jié)合國內(nèi)企業(yè)過去幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),總結(jié)出特色小鎮(zhèn)開發(fā)選址需關(guān)注的五個(gè)要素。
特色小鎮(zhèn)開發(fā)選址需關(guān)注的五個(gè)要素
要素一:政府考量
企業(yè)在做特色小鎮(zhèn)的時(shí)候,一定要清楚政府對(duì)小鎮(zhèn)的定位。當(dāng)?shù)卣畬?duì)小鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展需要充分的理解、支持與推動(dòng)。如果政府單純認(rèn)為小鎮(zhèn)是一種產(chǎn)業(yè)園區(qū)或是一種地產(chǎn)開發(fā),簡(jiǎn)單以土地、財(cái)政的模式思維,便于與企業(yè)做特色小鎮(zhèn)思路是錯(cuò)位的。
建設(shè)特色小鎮(zhèn)一定是一個(gè)大的規(guī)劃,分步實(shí)施的過程。其不是一個(gè)房地產(chǎn)的買賣,如果小鎮(zhèn)要推動(dòng)往前,后期涉及到多個(gè)部門的協(xié)調(diào)溝通問題,政府的主要領(lǐng)導(dǎo)需要參與推進(jìn),不然小鎮(zhèn)最終落地成功會(huì)非常難。
要素二:購買能力
選擇購買力較強(qiáng)的城市周邊,目標(biāo)客群具有較強(qiáng)的產(chǎn)品消費(fèi)能力。做特色小鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村振興田園綜合體,如果沒有找到區(qū)域位置的目標(biāo)人群,盲目定位產(chǎn)品,會(huì)導(dǎo)致很大不確定性,很好的東西沒有消費(fèi)者。或是應(yīng)該定位很高檔的產(chǎn)品,結(jié)果目標(biāo)群體找錯(cuò)了,對(duì)發(fā)展造成很大的影響,產(chǎn)品沒有辦法匹配消費(fèi)。
比如說在尋找目標(biāo)客群的時(shí)候,要分析當(dāng)?shù)氐呢?cái)力是結(jié)構(gòu)性市場(chǎng)還是區(qū)域市場(chǎng),目標(biāo)客戶來自于全國還是附近的重點(diǎn)城市,要做充分的考量和分析,才能最終確定產(chǎn)品的定位。
要素三:區(qū)位交通
區(qū)位的位置和城市之間的關(guān)系非常有規(guī)律可尋。對(duì)于北京和上海等一線城市,交通距離在80公里之內(nèi)的位置都不是問題。對(duì)于準(zhǔn)一線、二線城市,40公里以內(nèi)都能接受。對(duì)于三四線城市,20公里可能都太遠(yuǎn)了。所以在選擇群體的時(shí)候,城市的供給關(guān)系要非常清晰當(dāng)?shù)厝说奈幕?尤其是目標(biāo)客群的文化。
現(xiàn)在近距離出行,首選的交通工具就是高速,所以在選定位置的時(shí)候,高速的出口是最優(yōu)的位置。附近能有高鐵或機(jī)場(chǎng)當(dāng)然更好,交通節(jié)點(diǎn)距離項(xiàng)目地10分鐘車程以內(nèi)為佳。另外對(duì)于昆明、三亞這些旅游度假景點(diǎn)的項(xiàng)目,面向的是全國市場(chǎng)的群體,與區(qū)域性市場(chǎng)的定位是兩個(gè)概念,需要區(qū)別的綜合性去分析。
要素四:生態(tài)環(huán)境
這是一個(gè)非常重要的要素,因?yàn)槌鞘兄械闹挟a(chǎn)階級(jí)和富人,向郊區(qū)或者鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移的過程當(dāng)中,首先關(guān)心的是要去山清水秀的地方,要享受新鮮空氣,享受別樣風(fēng)光。對(duì)于空氣質(zhì)量,小鎮(zhèn)周圍的自然環(huán)境,都是非常在意的因素,直接影響目標(biāo)群體的變化。小鎮(zhèn)周邊有山或河流、湖泊、水庫等自然資源,有農(nóng)業(yè)資源可以利用,有歷史文化資源沉淀,這些為優(yōu)先加分項(xiàng)。
要素五:土地規(guī)模
土地規(guī)模不是越大越好,但是土地規(guī)模要有一定的量。有專家建議項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)在1000-1500畝為宜,土地指標(biāo)持續(xù)供應(yīng)有保證,容積率可綜合平衡。特色小鎮(zhèn)或田園綜合體是以造城的模式,大部分用地是各種文化、娛樂、商業(yè)、教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等功能,從城市向郊區(qū)轉(zhuǎn)移,在轉(zhuǎn)移的過程當(dāng)中,需要起碼的規(guī)模。
另外,要明白國家的土地指標(biāo)是控增量的,當(dāng)?shù)卣疄榱苏?jī),承諾給企業(yè)多少地來建設(shè)特色小鎮(zhèn),企業(yè)一定要去查土地的總規(guī),看實(shí)際還有沒有用地指標(biāo)。并且要清晰城市與鄉(xiāng)村的邊界,現(xiàn)在有城市的控規(guī),還沒有完整的鄉(xiāng)村控規(guī),城市控規(guī)在指導(dǎo)鄉(xiāng)村控規(guī)的時(shí)候,很多項(xiàng)目是不能落地的。所以在土地的考量過程中,一定要非常清晰土地的邊界,才能把項(xiàng)目很好的實(shí)施下去。
特色小鎮(zhèn)的不同風(fēng)格類型及特點(diǎn)歸納
1、產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn)。
對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)要素和交通條件依賴性較強(qiáng),一般適宜選址在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、綜合配套供給完備的綜合職能城市近郊,具有較好生態(tài)環(huán)境的區(qū)域。
2、景區(qū)型特色小鎮(zhèn)。
對(duì)旅游資源(自然資源或人文資源)依賴性較強(qiáng),一般適宜選址在旅游城市及周邊,或人口市場(chǎng)流量較大的綜合職能城市近郊。
3、商業(yè)型特色小鎮(zhèn)。
需要大流量客源為支撐,一般適宜選址在擁有大量持續(xù)流動(dòng)客源且消費(fèi)需求旺盛的綜合職能城市的城區(qū)、旅游城市及交通樞紐城市。
4、社區(qū)型特色小鎮(zhèn)。
目標(biāo)市場(chǎng)以追求理想生活的城市居民為主,一般要求居住環(huán)境優(yōu)良,交通及相關(guān)配套服務(wù)相對(duì)便利,具有較好居住環(huán)境的環(huán)城或近郊區(qū)域。
特色小鎮(zhèn)成功選址案例介紹
1、烏鎮(zhèn)雅園康養(yǎng)小鎮(zhèn)。
被譽(yù)為中國最成功的養(yǎng)老度假小鎮(zhèn)。雖然位于浙江的一個(gè)縣級(jí)市,但是地處江浙滬“金三角”、杭嘉湖平原腹地,距杭州、蘇州均為60公里,距上海106公里,而且位于中國歷史文化名鎮(zhèn)——烏鎮(zhèn)。烏鎮(zhèn)是國家5A級(jí)景區(qū),是江南六大古鎮(zhèn)之一,素有“中國最后的枕水人家”、“魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府”之稱。2014年11月10日始,烏鎮(zhèn)成為世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)永久會(huì)址,全球國家和地區(qū)政要、國際組織負(fù)責(zé)人、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)領(lǐng)軍人物在這里開會(huì),和達(dá)沃斯一樣,具有世界級(jí)的影響力。
2、玉皇山南基金小鎮(zhèn)。
位于浙江杭州上城區(qū),緊靠杭州市中心,距離西湖3公里、杭州新CBD錢江新城6公里、距蕭山國際機(jī)場(chǎng)半小時(shí)車程。玉皇山南基金小鎮(zhèn)坐落于南宋皇城遺址核心區(qū)塊,處于玉皇山之南、錢塘江之北。小鎮(zhèn)規(guī)劃面積3平方公里,核心辦公區(qū)域1平方公里,屬于典型成功的產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn)。
3、桃李春風(fēng)頤樂小鎮(zhèn)。
位于杭州市遠(yuǎn)郊的臨安,距離主城區(qū)武林廣場(chǎng)約40公里,地鐵5號(hào)線附近,臨近青山湖森林公園,典型的遠(yuǎn)郊旅游度假類型。小鎮(zhèn)占地約61萬平方米,總建筑面積約26萬平方米,容積率僅0.36。桃李春風(fēng)屬于典型的社區(qū)型特色小鎮(zhèn)成功范例,交通位置便利,居住環(huán)境優(yōu)良,配套設(shè)施完善。
文章來源:元亨祥集團(tuán)