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政策資訊

特色小鎮怎么做?優秀實踐案例全景分析

來源:中國建筑工業出版社       作者:中國建筑工業出版社       時間:2020-03-20

“特色小鎮”是鄉村振興戰略中的重要一環,也愈發成為眾多設計、規劃專業人士關注的重點

2016年7月1日,住建部、國家發改委、財政部聯合發布通知,決定在全國范圍開展特色小鎮培育工作,提出到2020年培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮。

培育特色小鎮的主要目的是為了促進有條件的鎮更好地發展。由于一些體制機制的限制,不利于一些小鎮參與到市場化競爭中,因此挖掘一些有潛力、有特色的小鎮,通過一些產業的發展不僅可以帶動經濟的發展也可以吸納小鎮周邊一部分農村勞動力就業。

住建部村鎮司司長張學勤此前表示,培育特色小鎮,主要是打造特色鮮明的產業形態,和諧宜居的美麗環境,彰顯特色的傳統文化,提供便捷完善的設施服務,建設充滿活力的體制機制。

北京長溝鎮

 

北京古北口鎮

黑龍江北極鎮

特色小鎮的建設,意義重大:

首先,從保護的意義來說,古鎮的規劃是為了保護優秀的歷史文化遺產,保護以傳統地區城鎮商業、居住建筑群、孔廟、塔等為主要特征的城鎮歷史風貌、街巷格局和居住生活形態,保護歷代歷史事件、商務交往、航運貿易與名人活動的多種歷史信息和地方習俗及非物質遺產,帶有豐富而典型的歷史發展痕跡和濃郁地方居住與文化色彩的歷史文化風貌區。

其次,從總體規劃來看,古鎮作為歷史文化名鎮展示給世人,將來主要發展特色旅游產業。而規劃給古鎮帶來前所未有的改變。通過對古鎮的景觀進行規劃與設計,希望能讓人們在看到古鎮真正的美麗和深知古鎮景觀存在的歷史意義的同時,使人們的觀念發生變化,由被動變為主動,讓大家積極參與到古鎮的保護規劃中去,總結先人千百年來的與自然和諧共處的思想經驗,謀求現代社會健康持續發展之路,具有重大意義。

再次,現實意義重大。規劃在于指導實施,而實施的結果會給人民群眾帶來收益,收益的大和小與規劃是否合理,景觀設計是否成功有很關系。只要跟人民的利益發生關系,所以古鎮的規劃非常重要,影響深遠。推進特色小鎮規劃建設,有利于增強小城鎮發展能力,加快城鎮化進程;有利于改善城鎮發展面貌,提高人民群眾生活質量;有利于挖掘優勢資源,發展壯大特色產業;有利于統籌城鄉發展,破解“三農”難題。

“特色小鎮”的優秀實踐案例——浙江省臺州市路橋區橫街鎮

橫街麗影

2014年10月,浙江省省長李強參觀“云棲小鎮”,首次公開提及“特色小鎮”。2015年4月,浙江省政府出臺《關于加快特色小鎮規劃建設的指導意見》,明確浙江版特色小鎮規劃建設的總體要求、創建程序、政策措施、組織領導等內容。2016年3月,《十三五規劃綱要》中提出要加快發展中小城市和特色鎮,因地制宜發展特色鮮明、產城融合、充滿魅力的小城鎮。2016年8月,住建部村鎮建設司發出《關于做好2016年特色小鎮推薦工作的通知》。各地政府高度重視、積極響應,創新式的開展了小城鎮建設發展實踐,積累了一定經驗,尤其是浙江、山東、陜西、貴州等地,逐漸摸索出了符合自身發展需求的特色小鎮、小城鎮建設模式。中央和地方各級政府積極出臺支持小城鎮發展的政策,企業、媒體等社會各界開始高度關注特色小鎮、小城鎮建設,呈現出全社會支持小城鎮發展的良好氛圍,小城鎮迎來了發展的春天。

2016年9月底,浙江全省小城鎮環境綜合整治行動正式啟動,橫街鎮被列為2017年浙江全省44個小城鎮環境綜合整治樣板鎮之一。2018年2月11日,浙江小城鎮環境綜合整治行動領導小組辦公室公布了2017年度浙江全省小城鎮環境綜合整治考核結果,橫街鎮順利通過省級考核驗收。隨著橫街鎮安寶廣場草坪鋪設、鎮前路美化等系列工程緊鑼密鼓開工,再次吹響了小城鎮環境綜合整治的“沖鋒號”,給這個正在美麗蝶變的美麗民國風情小鎮再添一抹春的活力與生機。

橫街麗影

橫街鎮黨委和鎮人民政府深入貫徹落實中央一號文件和浙江省小城鎮環境綜合整治三年行動計劃精神,實現鄉村振興,全面提升省級環境綜合整治樣板鎮水平、特色建設發展成就和特色魅力,提升橫街鎮的形象和影響力,增強橫街鎮的知名度和美譽度,構建橫街鎮特色產業合作平臺,促進各類優質要素向橫街鎮轉移集聚,加快橫街鎮新型城鎮化和產業化進程,致力建設宜居宜業美麗家園,扎實推進橫街特色小鎮建設新水平。橫街鎮三年來從環境凌亂、到環境秩序井然,民國建筑特色文化明顯,鎮民素質提高,橫街鎮原從不知名的小鎮,已成為遠近聞名的浙江省省級環境整治樣板鎮。

 

橫街麗影

文章來源:中國建筑工業出版社

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