“只有當潮汐退去的時候，才知道誰在裸泳。”近日，一份特色小鎮“死亡名單”現身網絡。用“死亡”來形容部分特色小鎮的經營現狀，或許有些夸張，但它們至少是處在爛尾、擱淺的狀態。
風口到來時一哄而上，退潮后又身陷泥淖不能自拔。特色小鎮“擱淺”誰之過？歸納來看，不外乎兩個原因。其一，只有復制，沒有創新。在發展特色小鎮上，浙江的云棲小鎮、烏鎮等具有先發優勢，市鎮形態與產業鏈穩健成熟。與之相比，一些地方先天不足，卻要“霸王硬上弓”，為急于求成，干脆抄作業、“偷”圖紙，甚至鬧出了“香菇小鎮”“胡椒小鎮”這樣的笑話。濫竽充數、投機取巧的結局，必然是被市場拋棄、為游客冷落。其二，沒有守住政策底線和法律紅線。一些特色小鎮在招商引資時，好高騖遠、急功近利，將政策門檻放得過低，資質考察審核走過場，結果引來投機客，出現了重噱頭營銷、輕內涵打造，“假小鎮、真地產”，甚至非法占用土地等問題。為此，國家發改委多次出手整治，也讓那些“西貝貨”現了原形。
進一步深究，在這些特色小鎮“擱淺”的背后，是某些地方、個別干部的政績觀錯位，“無實事求是之意，有嘩眾取寵之心”。某些地方資源稟賦先天不足，并不具備建設條件，依然把特色小鎮當作“一號工程”“一把手工程”，“拍腦袋”決策，“大呼隆”搞建設，其結果可想而知。這些爛尾、擱淺的特色小鎮，其病根就在于官僚主義、機會主義作祟。治病之方也只有一個，就是要時時處處以群眾利益為訴求，以群眾滿不滿意作為檢驗工作成效的標尺。
作為一種新型旅游產品，特色小鎮目前仍然處在發展成長期，并未到“退潮”之時。在發展路徑上，應當用好市場和政府“兩只手”，既鼓勵創新，也包容審慎，推動特色小鎮從“模式打造”向“跨界融合”轉變。另一方面，特色小鎮也要不斷創新，積極打造“原生IP”，形成產業核心競爭力，同時推出與之配套的系列“子IP”，做長長鏈、補上短板。比如，“杭州硅谷”云棲小鎮在去年啟動2.0版建設，進一步完善空天信息產業鏈、搭建產業孵化平臺、舉辦“云棲大會”、投用院士專家共享空間等。生產、生活、生態“三生”融合，讓云棲小鎮正在成為數字經濟的“朝圣地”、新型人才和創業者的棲居地。
隨著“十四五”規劃的公布，文旅產業的發展路徑日漸清晰。特色小鎮等新型旅游產品將迎來更多機會與可能，但一定要理性上馬、科學謀劃。只有把特色做成有別于他者的特質，讓流量變為具有更多黏性的“留量”，特色小鎮才能避免曇花一現的命運，才能在文旅產業的星光大道上穩步前行。
文章來源：南京日報
