目前，產業經濟對各地的經濟發展、城鎮化、人口流入、房地產開發等方面發揮著越來越重要的作用。從中央到各地政府在產業政策、產業規劃、招商引資方面也是不遺余力，積極促進產業發展、產業轉移、提質增效、建設產業物聯網等。
著名經濟學家林毅夫認為，經濟發展需要有效的市場和有為的政府共同作用來發揮比較優勢，經濟發展有產業政策才能成功。對待產業發展要進行產業甄別和因勢利導，這也是他近年來主推的《新結構經濟學》中的主要觀點。
近日，2021年政府工作報告中指出，2020年推動了產業數字化、智能化改造，戰略性新興產業保持快速發展勢頭。2021年的重點工作則提出，要優化和穩定產業供應鏈，增強產業供應鏈自主可控能力，加大5G網絡和千兆光網建設力度，發展工業互聯網，統籌新興產業布局等產業政策。
很多產業園區最初的發展是由于政策環境、產業基礎、地理交通等要素優勢自發發展起來的，但在后來的產業轉型升級發展中，在政府部門的產業政策規劃引導和企業的積極參與下，市場化的產業開發、運營越來越成為重要的產業發展模式。
那么，產業園區的開發運營模式通常有哪幾種模式呢？
一、房地產開發模式
很多產業地產項目、產業園區是房地產開發公司主導進行的。房企出于戰略發展和多元化的需要，產業鏈從住宅開發、商業開發，逐漸向產業園、工業園、文旅地產、養老地產等方向橫向延展發展。如華夏幸福、星河集團、萬洋集團、光大地產等。
但是，這種模式主要是以出售產權獲利為主，重銷售、輕運營，運營相對薄弱，有些產業園運營很不理想。有些項目甚至淪為變相圈地和房地產開發，如近幾年一些以發展新能源汽車、機器人產業園為噱頭的開發項目。
二、開發+運營模式
以政府主導、企業主導的開發+運營模式。政府主導的如蘇州的中新（新加坡）工業園、廣州的科學城和各地的經濟開發區、高新技術開發區等。
通常由政府和其下屬的國企、平臺公司主導進行規劃設計、建筑施工、招商引資、政策扶持、運營管理。由于政府資金和開發實力雄厚，招商引資、政策扶持力度大，通常比較容易做起來，既重視開發，也重視招商、運營。
企業主導的開發+運營模式，則是由相對專注產業園開發、招商、運營的企業主導。如天安數碼城、番山智庫、華南新材料創新園等。由于企業專注于產業園運營，積累了相對專業的開發、招商、運營經驗，通常經營情況較好。
三、舊工廠、舊廠房改造模式
很多城市的舊工廠、舊廠房改造成的眾多創意產業園、眾創空間等。如深圳華僑城創意文化園、廣州TIT創意園、北京798藝術區、上海八號橋等。
由于是舊工廠、舊廠房改造，受原有建筑空間、規劃設計、設施配套的影響，建筑改造和空間環境受到局限，但也因此保留了較多原始工業建筑風貌和工業雕塑，較有文藝氣息，很多還成為了網紅打卡地，騰訊微信總部就選擇在了廣州TIT創意園。
除了改造成創意產業園、眾創空間，很多舊工廠、舊廠房還改造成了博物館、藝術館、時尚街區、酒吧街等，如上海當代藝術博物館、武漢紅T時尚創意街區、廣州珠江琶醍等，成為城市的文化、時尚、休閑勝地。
四、租賃運營模式
租賃別人建好的空置產業園區、批發市場或者運營不善的園區，重新進行定位、裝修、改造、招商和運營，類似于“二房東”的模式。但受制于舊有的規劃設計、建筑、交通、配套、環境等方面的軟硬件局限，招商、運營也容易受到制約因素的影響。
但了，除了舊有的建設時間較早的產業園區，隨著各地政府和房企大量建設產業園和進行三舊改造，產業園過剩和招商、運營不善的情況也較嚴重，租賃運營產業園的市場空間也很大，但需要運營者有很強的招商、運營和產業鏈整合能力。
除此之外，也要熟悉國家和地區的產業政策、產業規劃和產業發展方向，了解不同產業的企業的發展特點、發展需求，并且要做好產業園的定位、招商、運營、服務等方面的工作。
五、飛地產業園模式
近幾年，各地紛紛發展飛地經濟，建設飛地產業園。2018年6月2日，國家發改委、國土資源部、商務部等八部委聯合出臺《關于支持“飛地經濟”發展的指導意見》，鼓勵共建產業園區。
從國內最早的“飛地”園區江蘇泰州靖江和江蘇無錫江陰的“江陰-靖江合作園區”和“蘇州-宿遷工業園區”開始，近年來先后出現了蘇通(蘇州-南通)科技產業園、杭州-衢州海創園、順德(英德)產業園、深汕特別合作區等。
飛地產業園為充分利用發達和落后地區各自的資源優勢，促進地區經濟平衡發展、優化區域產業布局起到了重要作用。但是，在贏利模式、招商引資、企業落地、稅收獎勵、政策扶持、園區運營等方面還需不斷探索和完善。
文章來源：筑室于茲
