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臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)和布局模式

來(lái)源:未知       作者:未知       時(shí)間:2021-08-03
臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)和布局模式

臨空經(jīng)濟(jì)是依托國(guó)際樞紐型機(jī)場(chǎng)的客流、物流和信息流優(yōu)勢(shì)而發(fā)展起來(lái)的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài),是全球產(chǎn)業(yè)重新分工與要素資源重新組合的“戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)”,已經(jīng)成為繼“港口經(jīng)濟(jì)”、“鐵路經(jīng)濟(jì)”、“公路經(jīng)濟(jì)”之后21世紀(jì)國(guó)家與地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)正在創(chuàng)造一個(gè)以航空、數(shù)字化、全球化和以時(shí)間價(jià)值為基礎(chǔ)的全新競(jìng)爭(zhēng)體系,臨空經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。

 

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航空城是臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和城市發(fā)展的未來(lái)

自古以來(lái),城市的發(fā)展總是依托當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的交通方式,交通方式及交通線路的布局極大地影響著城市的總體形態(tài)和發(fā)展前途。在世界交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)過(guò)內(nèi)河航運(yùn)、海運(yùn)、鐵路和高速公路為主導(dǎo)的“四波”依次興替發(fā)展之后,機(jī)場(chǎng)代替海港、鐵路、高速公路成為城市化的驅(qū)動(dòng)力以及創(chuàng)造工作和財(cái)富的源泉。航空運(yùn)輸成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)新國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心崛起的“第五波”力量(美國(guó)卡薩達(dá)“第五波理論”)。

臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)和布局模式

城市發(fā)展五波理論

城市機(jī)場(chǎng)逐漸從原來(lái)遠(yuǎn)離城市布局、功能單一的交通港口轉(zhuǎn)變?yōu)榧酆娇者\(yùn)輸、物流、工業(yè)開(kāi)發(fā)、購(gòu)物、休閑等多種功能的交通樞紐和臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)。尤其是規(guī)模大、輻射廣的大型樞紐機(jī)場(chǎng),更是擔(dān)當(dāng)了國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)的角色,是現(xiàn)代化國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心城市迅速崛起的重要依托。

《航空城:21世紀(jì)發(fā)展的新概念》指出,機(jī)場(chǎng)已逐步成為“后工業(yè)化經(jīng)濟(jì)中的一種新型中央商務(wù)區(qū)”。大型臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),不但能夠借助機(jī)場(chǎng)的發(fā)展推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì),而且能夠發(fā)揮各種資源,提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。可以預(yù)見(jiàn),以機(jī)場(chǎng)為中心,通過(guò)快速鐵路和機(jī)場(chǎng)快速路連接居民區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)而形成的航空城,是更快、更好、更省錢瞬時(shí)城市的典范,將成為世界城市發(fā)展的更高形態(tài),代表著世界城市發(fā)展的一種趨勢(shì)。

 

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空港—產(chǎn)業(yè)—航空城是臨空經(jīng)濟(jì)演進(jìn)三大要素

空港、產(chǎn)業(yè)、航空城是臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展演進(jìn)的三大關(guān)鍵要素,三者之間存在著密切的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,且互相影響與促進(jìn),共同形成了一個(gè)“空港-產(chǎn)業(yè)-航空城”復(fù)合系統(tǒng)(airport-industry-city composite system,簡(jiǎn)稱AIC系統(tǒng))。空港是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與航空城建設(shè)的引擎,擁有機(jī)場(chǎng)資源、航線資源、運(yùn)力運(yùn)行資源、信息資源和管理資源五大航空運(yùn)輸基礎(chǔ)資源。產(chǎn)業(yè)支撐并推動(dòng)空港和航空城的建設(shè)。航空城則包容并推動(dòng)空港和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“以港促產(chǎn)、依港建城、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城強(qiáng)港”,使空港、產(chǎn)業(yè)、城市在良性互動(dòng)中自我提升,共同促進(jìn)航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)的重要路徑。

臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)和布局模式

AIC系統(tǒng)要素聯(lián)動(dòng)關(guān)系

AIC系統(tǒng)中的“產(chǎn)”,一般指具有航空導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的自組織優(yōu)勢(shì),同時(shí)具備附加值高、時(shí)效性強(qiáng)、國(guó)際化程度高等特點(diǎn),是引致周邊產(chǎn)業(yè)趨同、形成產(chǎn)業(yè)集群與經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力,這些產(chǎn)業(yè)內(nèi)容也是區(qū)域航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要選擇對(duì)象。

依據(jù)產(chǎn)業(yè)與航空之間關(guān)系的緊密程度具體分為三類:

(1)航空緊密型產(chǎn)業(yè),即直接利用機(jī)場(chǎng)提供的設(shè)施和服務(wù)等資源開(kāi)展生產(chǎn)、制造活動(dòng)的產(chǎn)業(yè),即航空運(yùn)輸業(yè)和航空制造業(yè);

(2)航空合作型產(chǎn)業(yè),即在這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)過(guò)程中,機(jī)場(chǎng)雖不直接參與,但可以為這些產(chǎn)業(yè)提供良好的運(yùn)輸環(huán)境,促進(jìn)人員和產(chǎn)品的流通,有助于企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本,提高經(jīng)營(yíng)效率,即臨空高科技制造業(yè)、臨空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等;

(3)航空松散型產(chǎn)業(yè),即與機(jī)場(chǎng)關(guān)聯(lián)不大,由航空核心產(chǎn)業(yè)和航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)引發(fā)和吸引各類輔助、配套和支持產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)大多屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范疇,如商業(yè)貿(mào)易、教育科研、休閑娛樂(lè)、住宿餐飲、金融、中介等。

 

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發(fā)散和圈層式輻射是臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟的主要形式

臨空經(jīng)濟(jì)屬于集聚型經(jīng)濟(jì),具有發(fā)散性和輻射性。同有機(jī)生命體一樣,臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)經(jīng)歷幾個(gè)階段:起步階段、發(fā)展階段和成熟階段。

臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)和布局模式

臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段

起步階段:在機(jī)場(chǎng),除了航空交通需求,旅客和貨物還有很多延伸需求;當(dāng)這些需求不能在機(jī)場(chǎng)得到實(shí)現(xiàn)時(shí),將會(huì)從機(jī)場(chǎng)外部尋求解決,這種情形即為機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)福利的外溢。非航業(yè)務(wù)的萌芽就是始于機(jī)場(chǎng)航空主業(yè)所創(chuàng)造的“外溢經(jīng)濟(jì)福利”,而臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)則是把外溢的經(jīng)濟(jì)福利重新內(nèi)部化。所以說(shuō),一個(gè)自然形成的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)始于機(jī)場(chǎng)客貨流的外溢經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

發(fā)展階段:臨空性產(chǎn)業(yè)得到了充分發(fā)展,開(kāi)始形成“節(jié)點(diǎn)”,并以沿線交通為“軸”,“點(diǎn)-軸”反向拉動(dòng)城市腹地的人流、物流、信息流加速向臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)積聚,形成規(guī)模效應(yīng)。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展又反過(guò)來(lái)促進(jìn)機(jī)場(chǎng)運(yùn)量的增長(zhǎng)和機(jī)場(chǎng)運(yùn)作效率的提升。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展激活了所在城市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使機(jī)場(chǎng)與城市水乳交融,聯(lián)系更加頻密,形成機(jī)場(chǎng)城市結(jié)合體。

成熟階段:臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將發(fā)展成為航空城,即臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展最終必須以常駐的人、物、器為最終考慮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)從“城市的機(jī)場(chǎng)”向“機(jī)場(chǎng)的城市”過(guò)渡。此時(shí)的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)和城市沒(méi)有明顯的區(qū)別,成為日常生活居住的場(chǎng)所。

通過(guò)對(duì)已有臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)律研究發(fā)現(xiàn):臨空經(jīng)濟(jì)依托機(jī)場(chǎng)向外輻射圈層式發(fā)展的過(guò)程中,將形成中央核心區(qū)、緊鄰區(qū)、相鄰擴(kuò)散區(qū)、臨空輻射區(qū)四大圈層。

中央核心區(qū):在機(jī)場(chǎng)周邊的1km內(nèi),包括機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和與空港運(yùn)營(yíng)相關(guān)的行業(yè),如飛機(jī)后勤、旅客服務(wù)、航空貨運(yùn)和航空公司等;

空港緊鄰區(qū):范圍在1km至5km內(nèi),以商業(yè)服務(wù)區(qū)為主,如住宅、大型超市、金融機(jī)構(gòu)、生活服務(wù)設(shè)施等,主要為航空運(yùn)營(yíng)、航空公司職員和旅客提供相關(guān)服務(wù);

相鄰擴(kuò)散區(qū):范圍在5km至10km內(nèi),主要是發(fā)展高時(shí)效性、高附加值的相關(guān)產(chǎn)業(yè),如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、空港物流園區(qū)以及出口加工區(qū)等,還包括公司總部、會(huì)展中心等總部經(jīng)濟(jì)以及旅游博覽等第三產(chǎn)業(yè)。

臨空輻射區(qū):范圍是在10km外的區(qū)域,為前三圈層提供二次服務(wù)的產(chǎn)業(yè)、原有的農(nóng)業(yè)、旅游等及生活配套。

臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)和布局模式

臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展圈層特征

 

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臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展受多因素影響,形成不同類型的核心驅(qū)動(dòng)力

臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是將本地的各種要素進(jìn)行優(yōu)化配置與臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次結(jié)合的過(guò)程,受到所在區(qū)域發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地理區(qū)位、資源稟賦及政府政策等因素的影響和制約。對(duì)全球范圍內(nèi)發(fā)展比較成熟的臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r研究表明,大部分臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)均會(huì)以高科技產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、物流產(chǎn)業(yè)、會(huì)展旅游、商貿(mào)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

臨空經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分布

臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)和布局模式

對(duì)這些臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行細(xì)分總結(jié),可以發(fā)現(xiàn)臨空經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展模式包括會(huì)展博覽型、高科技產(chǎn)業(yè)型、商務(wù)物流性、旅游消費(fèi)型以及多元綜合發(fā)展

臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力類型

臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)和布局模式

結(jié)合國(guó)際上成熟臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以及國(guó)內(nèi)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型以及各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,可采用的發(fā)展模式包括航空帶動(dòng)模式、物流帶動(dòng)模式、產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)模式和園區(qū)發(fā)展模式。

航空帶動(dòng)模式:航空產(chǎn)業(yè)包括航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)和航空工業(yè),航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)主要以航空公司為核心的航空運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,航空工業(yè)主要指的是研發(fā)、制造、銷售及維修于一體的完整航空制造產(chǎn)業(yè)鏈。先進(jìn)航空產(chǎn)品附加值高,發(fā)達(dá)國(guó)家鼓勵(lì)和促進(jìn)航空業(yè)的發(fā)展,而通常的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)也說(shuō)明,一個(gè)航空項(xiàng)目發(fā)展10年后會(huì)給當(dāng)?shù)貛?lái)的效益是:產(chǎn)出比為1:80,技術(shù)轉(zhuǎn)移比1:6,就業(yè)帶動(dòng)比為1:12。航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)有著非常明顯的作用。

物流帶動(dòng)模式:臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)以航空物流業(yè)為核心,將公路、鐵路、海洋、集裝箱運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸方式結(jié)合,形成集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、流通加工、航空貨運(yùn)大通關(guān)信息處理等的現(xiàn)代化空港物流,利用機(jī)場(chǎng)口岸的功能和機(jī)場(chǎng)周邊物流基地的保稅功能,滿足臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)園區(qū)企業(yè)對(duì)物流的需求,實(shí)現(xiàn)港區(qū)聯(lián)動(dòng)推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)模式:隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈,每個(gè)企業(yè)都專注于自己的核心業(yè)務(wù),將非核心業(yè)務(wù)外包,必定要求企業(yè)間建立與發(fā)展一種新型的分工與合作,形成核心企業(yè)與相關(guān)配套企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展模式,因此要求臨空經(jīng)濟(jì)在發(fā)展階段必須圍繞臨空主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑完整的臨空產(chǎn)業(yè)鏈條,并且通過(guò)臨空產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)調(diào)運(yùn)作實(shí)現(xiàn)以臨空主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。臨空產(chǎn)業(yè)鏈作為全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分,必然推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

園區(qū)發(fā)展模式:臨空經(jīng)濟(jì)通過(guò)園區(qū)發(fā)展模式可以有效地促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、人才、資金等集聚,實(shí)現(xiàn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的培育;同時(shí)使園區(qū)企業(yè)大量聚集,迅速將市場(chǎng)需求信息或者新技術(shù)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品或服務(wù)并推向市場(chǎng),形成專精優(yōu)勢(shì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的資源綜合利用和循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗減排,形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

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