在多個二線城市領漲國內房地產市場的5個月后，收緊調控的“靴子”終于落地。11日，南京和蘇州出臺了新一輪樓市調控政策。此前，部分二線城市也呈現出了調控收緊的態勢。業內人士表示，若土地市場火熱使房價繼續沖高，房地產市場將面臨更多風險。未來二線熱點城市或圍繞限購、限貸以及社保等層面出臺較為嚴厲的政策，同時通過信貸政策調整投資性需求來抑制資產泡沫。
2015年一線城市房價保持了上漲態勢。中國指數研究院報告指出，2016年上半年全國整體房價漲幅進一步擴大，上漲態勢逐漸從一線城市傳導至南京、蘇州等二線城市，以及東莞、中山、廊坊等一線城市周邊區域。
但在上半年政策收緊的情況下，部分熱點城市房價漲幅有所收窄。深圳、上海、南京、蘇州、合肥等熱點城市自去年以來均經歷了房價大幅上漲的過程。為穩定樓市，這類城市先后出臺了調控政策，嚴控房價過快上漲。短期來看，調控政策取得一定成效，這些城市房價漲幅已有所收窄。
以深圳為例，2015年初開始房價呈持續上漲態勢，但隨著調控政策收緊，限購升級，自今年3月起，房價漲幅開始收窄，特別是7月環比漲幅下降8.15%。南京、蘇州作為熱點二線城市的代表，上半年南京房價累計上漲21%，蘇州累計上漲22%。尤其是南京，近4個月漲幅均在4%左右。11日，南京、蘇州出臺了新一輪樓市調控政策，在限貸、限購、土地拍賣等方面進行了限制。
蘇州市政府在《關于進一步加強蘇州市區房地產市場管理的實施意見》中明確指出，要完善差別化住房信貸政策。居民家庭擁有1套住房且相應購房貸款未結清，再次申請商業性個人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例，蘇州市區（不含吳江區）由40%調整為50%。同時，非本市戶籍居民家庭申請購買第2套住房時，應提供自購房之日起前2年內在蘇州市區累計繳納1年及以上個人所得稅繳納證明或社會保險（城鎮社會保險）繳納證明。
合肥也開始收緊限貸政策。據合肥本地媒體中安在線報道，合肥將在本周出臺更加嚴厲的限貸政策，在合肥有一套房的情況下，有2次及以上貸款記錄，1次或2次未還清的不再受理住房貸款申請。有兩套房的情況下規定更加嚴格，有1次及以上貸款記錄，1次或2次未還清的也不再受理住房貸款申請。無房和有一套房的情況下，有1次貸款記錄未結清，首付比例都是50%。
業內人士表示，合肥此番收緊個人住房貸款，主要目的是為了通過減少杠桿的方式，打擊投資和投機型需求，但也不排除會影響到一定群體的改善型需求。
中國指數研究院上海研究副總監盧靜表示，目前各城市市場分化仍較為明顯，比如深圳、上海等一線城市的政策已經對市場量價有明顯影響。但需要注意的是，價格不會直接掉頭向下，而是會呈現波動下行的趨勢。合肥、廈門、武漢、南京等熱點二線城市，雖然也出臺了收緊政策，但反映在量價上不會太快。當下部分城市房價漲幅仍較大，隨著改善類需求和部分剛需兌現，成交量可能會率先回調。
中國房地產開發集團理事長孟曉蘇表示，由于房地產供應量跟購買力回到市場的節奏不同步，房屋供給有時間的滯后性，加上房屋產品的不可移動性，造成了大約兩年左右的尷尬期，因此形成了房地產價格畸形。
中金公司首席經濟學家梁紅認為，從根本上緩解房價上升壓力需從供給端入手。雖然目前中國房貸杠桿還未超出合理范圍，但房價與房貸過快上漲導致風險積聚，長期的負面影響不容小覷。
國家發改委政策研究室此前曾表示，要進一步促進房地產投資健康發展。因城施策加大對房地產調控力度。國民經濟研究所所長樊綱認為，當下樓市冰火兩重天是突出問題之一，進一步說明房地產調控政策應是區域性的，不能一刀切，也不能提出一個宏觀政策或一般性政策，而是要落實到每個區域和地區，針對特殊問題進行特殊分析。
值得一提的是，在地方調控政策收緊的同時，為抑制資產泡沫，銀行端也開始對開發商進行收緊，希望通過限制資金的方式來對樓市降溫。消息稱，興業銀行、工商銀行等部分銀行已將房企的開發貸周期由2年期的中期貸款改為1年內，甚至半年期的短期貸款。同時部分股份制銀行已經停止對于房地產公司的授信。
同策咨詢研究部總監張宏偉表示，部分銀行此次縮短房地產開發貸款周期旨在規避樓市投資的金融風險，縮短開發商的資金周轉率、令其資金鏈趨于緊張，從而在拿地時量入為出。各種金融收緊政策加上一些地方土地供應端的新政策，都是為了抑制開發商的非理性拿地。
業內人士認為，從調控動向看，二線熱點城市大概率會出臺較為嚴厲的政策，或圍繞限購、限貸以及社保等層面展開。可能有10個城市是政策收緊的熱點地區，包括天津、濟南、鄭州、武漢、合肥、南京、蘇州、杭州、廈門和合肥等。此類城市房價上漲過快，南京、蘇州已經出臺相關政策，其他城市后續或有收緊政策出臺。
