河南駐馬店樓市新政：公積金貸款首付降至兩成 購(gòu)房還有補(bǔ)助

2月21日，河南省駐馬店市政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，最大限度減少疫情帶來的沖擊。意見提到，將住房公積金貸款額度由45萬(wàn)元上升到50萬(wàn)元；首套房公積金貸款最低首付比例由30%下調(diào)為20%；大力推廣住房公積金組合貸款業(yè)務(wù)。同時(shí)，除了各類人才購(gòu)房，大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工購(gòu)房都有相應(yīng)的購(gòu)房補(bǔ)助。

附：駐馬店市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見

各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院建立和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的決策部署，最大限度減少疫情帶來的沖擊，繼續(xù)堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，緊緊圍繞“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的要求，針對(duì)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的問題，科學(xué)判斷，精準(zhǔn)施策，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)“建設(shè)全國(guó)一流地級(jí)市”的奮斗目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見：

一、發(fā)揮政府調(diào)控引導(dǎo)作用

1.調(diào)整土地競(jìng)買保證金繳納比例。經(jīng)市政府批準(zhǔn)的工業(yè)、物流等重點(diǎn)項(xiàng)目用地，土地競(jìng)買保證金按評(píng)估價(jià)款的20%繳納；經(jīng)市政府批準(zhǔn)的群眾安置用地（如與商品房混合開發(fā)，按安置房占總建筑面積比例折算享受政策土地面積）、純商業(yè)用地，土地競(jìng)買保證金按評(píng)估價(jià)款的30%繳納；其它用地，土地競(jìng)買保證金由原來按評(píng)估價(jià)款的50%繳納調(diào)整為按評(píng)估價(jià)款的40%繳納。

牽頭部門：市自然資源和規(guī)劃局

第一責(zé)任人：陳黎聯(lián)系方式：18739639933

2.調(diào)整停車位配比比例。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目住宅部分車位配比由每戶1:1.5調(diào)整為不低于1:1.2，并分區(qū)域分套型差異化確定。

牽頭部門：市自然資源和規(guī)劃局

第一責(zé)任人：陳黎聯(lián)系方式：18739639933

3.規(guī)范商住比比例。已出讓修規(guī)未上會(huì)且未動(dòng)工的商住用地，商業(yè)地價(jià)高于住宅地價(jià)時(shí)，商業(yè)占比可進(jìn)行下調(diào)，但不得低于規(guī)劃條件的50%。

牽頭部門：市自然資源和規(guī)劃局

第一責(zé)任人：陳黎聯(lián)系方式：18739639933

4.杜絕規(guī)劃建設(shè)車庫(kù)、停車位去功能化。凡規(guī)劃建設(shè)的車庫(kù)、停車位，必須保證停車使用功能，絕不允許改作他用。對(duì)改作他用的，依法依規(guī)處理處罰到位并恢復(fù)原有功能。

牽頭部門：市城市管理局

第一責(zé)任人：王洪言聯(lián)系方式：13938357939

責(zé)任部門：各區(qū)政府（管委會(huì)），市公安局，市自然資源和規(guī)劃局

二、完善項(xiàng)目預(yù)售監(jiān)管制度

5.降低商品房預(yù)售門檻。在投入開發(fā)建設(shè)資金達(dá)到工程建設(shè)總投資25%以上的前提下，將辦理商品房預(yù)售許可條件中“施工形象進(jìn)度”調(diào)整為:中高層以下（9層以下含9層）建筑主體施工形象進(jìn)度達(dá)到基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)部分完成至正負(fù)零；高層（10層及以上）建筑主體施工形象進(jìn)度達(dá)到地面兩層（含地下室）結(jié)構(gòu)封頂。市住建部門對(duì)符合預(yù)售條件的項(xiàng)目，要及時(shí)發(fā)放預(yù)售許可證，并積極探索差異化管理的辦法。

牽頭部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

第一責(zé)任人：張新運(yùn)聯(lián)系方式：13803965688

6.優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管。一是將監(jiān)管資金中不可預(yù)見費(fèi)用部分由20%下調(diào)至10%。二是將調(diào)整后的不可預(yù)見費(fèi)用作為傾斜資金，根據(jù)企業(yè)社會(huì)信譽(yù)度和項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營(yíng)情況，按30%、60%和90%三個(gè)層次進(jìn)行差別撥付。三是將原來的“六節(jié)點(diǎn)”撥付調(diào)整為“十節(jié)點(diǎn)”撥付，增加“建成層數(shù)達(dá)到地上設(shè)計(jì)層數(shù)四分之一、三分之一、二分之一、四分之三”用款節(jié)點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)撥付，提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率。四是對(duì)符合條件的資金使用申請(qǐng)，由原來5個(gè)工作日內(nèi)壓縮至2日內(nèi)辦結(jié)。五是將保底資金由“重點(diǎn)監(jiān)管資金的5%且不低于200萬(wàn)元”調(diào)整為“重點(diǎn)監(jiān)管資金的5%且不低于100萬(wàn)元”。

牽頭部門：市不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心

第一責(zé)任人：謝彥濤聯(lián)系方式：18790399111

三、推行積極信貸支持政策

7.加大房地產(chǎn)業(yè)金融支持力度。鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合貸款條件的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行信貸支持，在存量不變的情況下對(duì)增量予以適當(dāng)傾斜，適當(dāng)下調(diào)貸款利率，降低抵質(zhì)押率，合理滿足房地產(chǎn)領(lǐng)域信貸需求。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)住房按揭貸款LPR利率定價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)下調(diào)按揭貸款保證金比例。對(duì)有實(shí)力有信譽(yù)的企業(yè)兼并重組或項(xiàng)目建設(shè)提供融資支持。支持資信條件較好的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，拓寬直接融資渠道。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)盲目抽貸、斷貸、壓貸。

牽頭部門：市金融工作局

第一責(zé)任人：李俊嶺聯(lián)系方式：13939609291

責(zé)任部門：市財(cái)政局、人民銀行、銀保監(jiān)局

8.發(fā)揮住房公積金支持作用。一是調(diào)整住房公積金貸款額度。要適時(shí)適度提高住房公積金貸款額度，將各縣繳存職工的住房公積金最高貸款額度，由45萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元。市住房公積金管理委員會(huì)要根據(jù)房?jī)r(jià)實(shí)際，不斷提高個(gè)人住房公積金貸款的最高額度。二是調(diào)整住房公積金貸款首付比例。將繳存職工首套房貸款最低首付比例由30%下調(diào)為20%，二套房貸款首付比例仍執(zhí)行30%不變。三是大力推廣住房公積金組合貸款業(yè)務(wù)。住房公積金合作銀行要推行組合貸款業(yè)務(wù)。四是免收抵押登記費(fèi)用。免收個(gè)人住房公積金貸款的抵押登記費(fèi)用，自2020年元月1日起，由住房公積金中心統(tǒng)一支付。

牽頭部門：市住房公積金中心

第一責(zé)任人：張新領(lǐng)聯(lián)系方式：13839616596

四、積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)變化

9.明確地下車位、社區(qū)配套用房產(chǎn)權(quán)關(guān)系。根據(jù)自愿原則，權(quán)利人可向不動(dòng)產(chǎn)登記部門申請(qǐng)地下車位（人防車位除外）、社區(qū)配套用房權(quán)屬登記。

牽頭部門：市不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心

第一責(zé)任人：謝彥濤聯(lián)系方式：18790399111

10.實(shí)行購(gòu)房補(bǔ)助政策。對(duì)在市中心城區(qū)、各縣城區(qū)購(gòu)買首套居住房屋的給予補(bǔ)助，補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)分別為：各類人才補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)200元/㎡，大中專以上畢業(yè)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)150元/㎡，農(nóng)民工補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100元/㎡，補(bǔ)貼資金由受益財(cái)政承擔(dān)，中心城區(qū)補(bǔ)助資金按屬地稅收受益比例由市區(qū)兩級(jí)分別按50%承擔(dān)。市縣行政服務(wù)中心開設(shè)綜合窗口，統(tǒng)一辦理補(bǔ)助發(fā)放事宜，補(bǔ)助起止時(shí)間以契稅憑證時(shí)間為準(zhǔn)，具體辦法各縣區(qū)另行制定，中心城區(qū)辦法由市住建局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定。進(jìn)城購(gòu)房農(nóng)民工子女就近入學(xué)入托，與市民同樣享受就醫(yī)、就學(xué)、住房各項(xiàng)惠民政策。

牽頭部門：市財(cái)政局

第一責(zé)任人：李瑞紅聯(lián)系方式：18203960077

責(zé)任部門：各縣區(qū)政府（管委會(huì)），市人才辦、市住建局、市教育局、市稅務(wù)局、市不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心

11.緩解開發(fā)企業(yè)資金壓力。一是金融機(jī)構(gòu)要支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，不能搞“一刀切”。已經(jīng)完成個(gè)人住房按揭貸款審批的，要及時(shí)將貸款資金發(fā)放到位。二是推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)適度下調(diào)個(gè)人住房按揭貸款利率。已經(jīng)進(jìn)入審批程序的個(gè)人按揭貸款，要優(yōu)化審批流程，加快貸款發(fā)放，增加企業(yè)有效現(xiàn)金流入。三是對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、到期還款困難的企業(yè)可予以展期，對(duì)2020年6月30日前到期、貸款期限在一年內(nèi)的貸款落實(shí)無還本續(xù)貸。四是降低政府性融資擔(dān)保費(fèi)率。鼓勵(lì)政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極與合作金融機(jī)構(gòu)協(xié)商，降低或取消融資擔(dān)保項(xiàng)目的反擔(dān)保要求，擔(dān)保費(fèi)率不超過1%。

牽頭部門：市金融工作局

第一責(zé)任人：李俊嶺聯(lián)系方式：13939609291

責(zé)任部門：市財(cái)政局、人民銀行、銀保監(jiān)局

五、營(yíng)造良性市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境

12.支持“四改一拆”項(xiàng)目加快推進(jìn)。一是優(yōu)化資金調(diào)度。經(jīng)市政府批準(zhǔn)的“四改一拆”項(xiàng)目中的危舊小區(qū)改造、城中村改造、棚戶區(qū)改造三類項(xiàng)目，由各區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)實(shí)施，按照權(quán)責(zé)一致原則，土地出讓收入按照土地出讓總價(jià)款的10%（不含省級(jí)計(jì)提的3%）上解市財(cái)政，剩余部分統(tǒng)籌用于該項(xiàng)目征收補(bǔ)償、安置和本轄區(qū)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，不足部分由轄區(qū)政府（管委會(huì)）承擔(dān)。二是降低改造成本。“四改一拆”項(xiàng)目中安置房建設(shè)涉及的各類行政事業(yè)性收費(fèi)符合減免條件的一律免繳。

牽頭部門：市財(cái)政局

第一責(zé)任人：李瑞紅聯(lián)系方式：18203960077

責(zé)任部門：各區(qū)政府（管委會(huì)），市不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心

13.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和服務(wù)。供水、供電、供氣、供熱等市政管網(wǎng)原則上要與市政道路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用，確保房地產(chǎn)項(xiàng)目及時(shí)具備通水、通電、通氣、通暖條件。供水、供氣、供熱所有使用城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的項(xiàng)目均進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行公開招標(biāo)。供水、供氣、供熱企業(yè)報(bào)裝業(yè)務(wù)統(tǒng)一進(jìn)駐市行政服務(wù)中心，供水報(bào)裝時(shí)限由7個(gè)工作日內(nèi)壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，供氣報(bào)裝時(shí)限由9個(gè)工作日內(nèi)壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，供熱報(bào)裝時(shí)限由10個(gè)工作日內(nèi)壓縮至8個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。市城市管理部門要積極探索、研究、制定水、電、氣、暖企業(yè)建設(shè)和管理的規(guī)范性意見，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管。

牽頭部門：市城市管理局

第一責(zé)任人：王洪言聯(lián)系方式：13938357939

責(zé)任部門：市公共資源交易中心、市行政服務(wù)中心

14.簡(jiǎn)化城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免審批流程。實(shí)施區(qū)級(jí)一次會(huì)簽，市級(jí)財(cái)政審核，政府快審快批。企業(yè)提出申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，區(qū)級(jí)政府要完成一次性會(huì)簽（所有簽字人員到場(chǎng)，一次開會(huì)研究并現(xiàn)場(chǎng)簽署意見）。對(duì)符合減免政策的項(xiàng)目，市財(cái)政部門要在接到區(qū)政府（管委會(huì)）申請(qǐng)后即時(shí)上報(bào)市政府，3個(gè)工作日內(nèi)完成審批；對(duì)“一事一議”的項(xiàng)目，市財(cái)政部門要在接到區(qū)政府（管委會(huì)）申請(qǐng)后即時(shí)上報(bào)市政府，5個(gè)工作日內(nèi)完成審批。

牽頭部門：市財(cái)政局

第一責(zé)任人：李瑞紅聯(lián)系方式：18203960077

責(zé)任部門：各區(qū)政府（管委會(huì)）

15.落實(shí)環(huán)保保障措施。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目在揚(yáng)塵治理、污染防治上實(shí)行差異化管理，不搞“一刀切”。一是對(duì)符合“綠色施工”要求的國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目、政府確定的民生工程（包括醫(yī)院、學(xué)校、拆遷安置房等），經(jīng)“市長(zhǎng)一支筆”簽批同意并報(bào)省攻堅(jiān)辦備案同意后，在嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)百分之百”標(biāo)準(zhǔn)情況下，允許在重污染天氣橙色及以下應(yīng)急管控期間正常施工。二是各施工企業(yè)在施工過程中應(yīng)使用國(guó)四級(jí)以上柴油車，禁止使用農(nóng)用拖拉機(jī)等高排放車輛，禁用區(qū)內(nèi)禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。三是市公安局、市生態(tài)環(huán)境局在中心城區(qū)高排放車輛禁行區(qū)和重污染天氣管控期間，對(duì)符合揚(yáng)塵治理和污染防治要求的施工車輛，由原來3個(gè)工作日內(nèi)壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)審核辦結(jié)通行證。

牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局

第一責(zé)任人：郭麗君聯(lián)系方式：13592662796

責(zé)任部門：市公安局

16.提高政務(wù)服務(wù)水平。加快“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，壓減行政審批事項(xiàng)，落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批和網(wǎng)上審批，簡(jiǎn)化材料、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化時(shí)間，提高工作效率。實(shí)行拿地后同時(shí)辦理用地規(guī)劃許可證，對(duì)安置房項(xiàng)目、“四改一拆”項(xiàng)目和一般房地產(chǎn)項(xiàng)目，修規(guī)方案經(jīng)規(guī)委會(huì)同意后即可開工建設(shè)，并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。在確保報(bào)建材料齊全、符合法定形式前提下，商品房預(yù)售許可由法定7個(gè)工作日內(nèi)壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、工程竣工驗(yàn)收備案由法定10個(gè)工作日內(nèi)壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

牽頭部門：市發(fā)改委

第一責(zé)任人：羅宇威聯(lián)系方式：13839939523

責(zé)任部門：市行政服務(wù)中心、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局

六、附則

17.本意見自發(fā)布之日起施行，其中第10條、第11條有效期至新冠肺炎疫情解除后再順延3個(gè)月（具體政策措施已明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定）。以往出臺(tái)的政策與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。施行期間，如上級(jí)出臺(tái)新政策的，按照新政策執(zhí)行。

2020年2月20日

文章來源：環(huán)球網(wǎng)