失敗的特色小鎮(zhèn)往往千篇一律,而成功的特色小鎮(zhèn)則各有各的成功經驗。但具有發(fā)展?jié)摿Φ男℃?zhèn)至少需要具備3大特征(靠都市、強資源、有共識)+1大必備功能(旅游)。
當前,特色小鎮(zhèn)建設如火如荼。2016年和2017年,住房和城鄉(xiāng)建設部先后公布了兩批共403個中國特色小鎮(zhèn)。按照規(guī)劃,到2020年,我國將培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。
隨著政府對小鎮(zhèn)建設支持力度的加大,去年以來特色小鎮(zhèn)建設關注度也不斷提升,成為投資、建設及規(guī)劃領域最熱門的話題。
各地在展開新一輪小鎮(zhèn)建設的時候,什么樣的小鎮(zhèn)有可能成為更有活力、發(fā)展更長久的生命體,也成為各方關注的焦點。
從目前的發(fā)展情況看,無論是從國家宏觀經濟發(fā)展趨勢,還是自身發(fā)展模式,具有發(fā)展?jié)摿Φ男℃?zhèn)至少需要具備以下三個特征之一,即靠都市、強資源、有共識。另外,成功的特色小鎮(zhèn)還需要具有旅游的必備功能。即3大特征+1大必備功能。
靠都市
該類型小鎮(zhèn)位于大城市輻射區(qū),能與城市互動互補、相輔相成并承擔一定城市功能,主動吸引城市要素擴散,形成交換。
住建部公布的403個特色小鎮(zhèn)大多位于大都市周邊,特別是北上廣深大都市周邊的休閑小鎮(zhèn),成為資本追逐新標的。從目前被大家熟知的小鎮(zhèn)的分布區(qū)域來看,其已經成為“大都市的后花園”以及大城市家庭人群休閑新去處。
強資源——具備強大的產業(yè)基礎,形成極強的競爭優(yōu)勢
(1)產業(yè)集群
強勢產業(yè)主導型小鎮(zhèn),多數是依靠產業(yè)集聚效應形成具有產業(yè)鏈和產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢的專業(yè)鎮(zhèn)。
以浙江地區(qū)為例,浙江發(fā)達的塊狀經濟就是發(fā)達特色小鎮(zhèn)的主要原因。浙江塊狀經濟是指在浙江省內形成的一種產業(yè)集中、專業(yè)化極強的,同時又具有明顯地方特色的區(qū)域性產業(yè)群體的經濟組織形式。例如,義烏小商品、寧波制筆、余姚塑料、諸暨珍珠、紹興紡織等。塊狀經濟是浙江工業(yè)化的重要形態(tài)、縣域經濟的支撐組成,在浙江經濟快速起飛、做大過程中扮演了重要角色,迄今仍占重要地位。
(2)依托本地特殊產品,發(fā)展“原產地經濟”
特種產品是指來源于特定地區(qū)的、品質具有特殊優(yōu)勢的產品。特產可以是直接采收的原料,也可以是經特殊工藝加工的制品。特產必須具備兩個特點:一是地域性特點,非本地不能產出,或者與同類產品相比品質是特優(yōu)的;二是受歡迎,能換取高額利潤。
本類型小鎮(zhèn)發(fā)展要點除了關注特種產品本身的包裝、品牌營銷等,還應當綜合提升“原產地形象”。例如,出產茶葉的浮梁鎮(zhèn)、出產藥材的樟樹鎮(zhèn)、鐵觀音感德鎮(zhèn)、盱眙小龍蝦鎮(zhèn)、大閘蟹陽澄湖鎮(zhèn)等。
有共識——信息過度傳播的時代,全民共識越具有價值
互聯網信息爆炸時代,整個社會被高度碎片化,人們的行為、喜好已經越來越難以達成統(tǒng)一,并形成了一個個觀念、行為模式各不相同的小群體。產生一個被廣泛認可的全民共識已經越來越難。
對于特色小鎮(zhèn)來說,擁有“共識”資源,便擁有了知名度。例如,在各地爭奪“董永老家”“白娘子老家”等現象背后,實質就是通過搶奪“全民共識”為當地換來知名度。
近幾年,全國有20多個地方借助《天仙配》所帶來的文化效應,爭先恐后以“董永故里”之名積極向國家申報非物質文化遺產,爭奪董永和七仙女文化“金字招牌”,提高地方競爭的“軟實力”。安徽安慶、天柱山、當涂,江蘇丹陽、金壇、東臺等地走的是依據黃梅戲《天仙配》論證自己是“董永故里”的路子,河南、武陟、汝南、孝感,山西萬榮、山東博興走的是依據《二十四孝》故事的路子,其最終目的幾乎全是為了論證其所在地為董永的發(fā)源地,并各自找到了當地的遺址、遺跡、地名、民間傳說、地方戲、《地方志》和民間習俗等來爭奪這一寶貴的非物質文化遺產。
特色小鎮(zhèn)建設的必備功能——旅游功能
旅游,不僅可以成為特色小鎮(zhèn)的核心發(fā)展動力,以美景、美食、文化聞名于世,成為世界知名的旅游景點,支撐小鎮(zhèn)的發(fā)展,更重要的是,旅游可以與小鎮(zhèn)的產業(yè)融合,成為小鎮(zhèn)發(fā)展的展示窗口,產業(yè)提升的動力引擎。旅游功能已經成為特色小鎮(zhèn)的必備功能。以下是幾個“+旅游”特色小鎮(zhèn)建設的路徑案例。
不是所有地方都適合做特色小鎮(zhèn),也不是所有特色小鎮(zhèn)都能發(fā)揮關鍵作用。如何建設特色小鎮(zhèn),是一個需要理性探索的話題。成功把握特色小鎮(zhèn)的建設要點,才能真正發(fā)揮小鎮(zhèn)的功能。
文章來源:元立方金服