6月16日,云南省特色小鎮創建名單新聞發布會召開,麗江古城等全省105個小鎮成功入選國際水平、全國一流、全省一流特色小鎮創建名單,標志著云南省特色小鎮的創建工作全面起航。
105個特色小鎮分3個類別
此次入選的105個特色小鎮分三個層次:第一層次為創建國際水平的特色城鎮,包括麗江古城、元陽哈尼梯田、大理古城、巍山古城、建水臨安古城共5個;第二層次為創建全國一流的特色小鎮,包括和順古鎮、沙溪古鎮、建水西莊紫陶小鎮等20個;第三層次為創建全省一流的特色小鎮,包括九鄉旅游小鎮等80個。
名單篩選堅持5原則有房地產開發嫌疑一票否決
省發展改革委副主任、省能源局局長丁興忠介紹,創建名單篩選主要堅持特色優先、產業為核心、企業主體、交通和工作基礎、一票否決五項原則。
特色小鎮首先要有特色,是否在全省、全國甚至全球具有獨特、唯一的鮮明特色,作為篩選中堅持的首要原則。其次是將是否具有一定的產業基礎,下一步產業發展思路是否清晰、定位是否精準、實現路徑是否可行、支撐要素是否具備等,作為一條重要原則。同時,是否有企業參與投資以及交通、工作基礎等也作為重要的考量因素。對有房地產開發嫌疑的,單純的旅游景區景點打造的等實行一票否決。
每年年底考核一次,不合格者將除名
丁興忠表示,此次名單公布只是創建特色小鎮的第一步,下一步還要進入規劃-建設-考核驗收階段。
近期全省將推出一批相關配套文件,制定出臺特色小鎮從規劃——建設——考核驗收的一系列相關標準和辦法,明確責任,將責任落實到州縣、落實到部門、落實到人。
最后考核驗收階段,將按照“自查自評、第三方評估、隨機抽查、綜合考核、結果報審”的程序,嚴格考核,按照“有進有出”原則,考核不合格的將除名。
9月底之前全部開工建設啟動資金1000萬元
近期全省將召開招商推介大會,邀請世界500強、中國500強和相關企業前來參會,為我省特色小鎮與企業之間搭建一個溝通交流和對接的平臺。讓每一個特色小鎮都有會規劃、有實力、懂經營、善管理的企業團隊來作為建設主體。
據介紹,今年105個特色小鎮必須完成投資規模的20%以上,并且要求在9月底之前全部開工建設。
省財政廳黨組成員、省農業綜合開發辦主任陸曉龍表示,省財政廳對于納入創建名單的特色小鎮,近期撥付每個小鎮1000萬元的啟動資金。接下來幾年也將陸續啟動財政稅收優惠獎勵政策:2018年年底考核合格的全國一流、全省一流特色小鎮,每個小鎮分別給予1億元、500萬元獎勵資金,2019年底考核合格的全國一流、全省一流特色小鎮,每個小鎮分別給予9000萬元、500萬元獎勵資金,重點用于項目貸款貼息。
特色小鎮規劃區域內的新建企業,從項目實施之日起,其繳納的新增稅收?。ㄖ荩┦蟹窒硎杖耄?年全額返還,后2年減半返給縣市區政府。
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