核心提示：中國城市和小城鎮改革發展中心學術委秘書長馮奎表示，特色小鎮發展不能追求數量，忘記質量。還要發揮市場機制的作用。
7月27號住建部公布了第二批全國特色小鎮公示名單，在各地擇優推薦的基礎上，經現場答辯，專家審查，擬將北京市懷柔區雁棲鎮等276個鎮認定為第二批全國特色小鎮，公示時間是2017年7月27號至8月2號。此前各地申報第二批全國特色小鎮的熱情很高。
中國特色小鎮評選由國家發改委、財政部、住建部在全國范圍開展。2016年10月住建部已經公布了首批127個中國特色小鎮名單，計劃到2020年在全國培育一千個左右各具特色富有活力的休閑旅游，商貿物流，現代制造，教育科技，傳統文化，美麗宜居等特色小鎮，引領帶動全國小城鎮建設。
2016年10月14號，浙江省湖州市德清縣莫干山鎮，憑借旅游文化產業被列為第一批中國特色小鎮。莫干山鎮內群山連綿，環境優美，自然資源和歷史文化資源都非常豐富，隨之游客的增多，這里的民宿經濟也日漸紅火。老沈是浙江莫干山新塘村村民，兩年前他在鎮上開餐館，當時就有很多人想租他家的老房子用來開民宿，憑著商業的敏感性，老沈最終決定自己來經營民宿，他告訴記者，開飯店凈利潤有40%左右，民宿利潤則高達60%。一年多的時間，他陸續租下鄰居家的房子，到現在已經開了四家民宿客棧。
➤短短一年的時間，為什么一下子熱度這么高，地方政府申報的熱情如此強烈？
在《央視財經評論》的演播室里， 中國城市和小城鎮改革發展中心學術委秘書長馮奎表示，主要還是因為特色小鎮它所能帶來的各個方面的益處，比方在浙江這樣一個地方，面積比較小，只有10萬多平方公里，七山一水兩分田，空間一直很狹小，那么通過打造這樣一個特色小鎮，它有利于集聚人才，有利于集聚資金，集聚技術，在集聚之后，有利于在一個很小的空間上面，來推動一個大發展，就是我們講的小空間大發展，小載體大平臺，特別是通過項目的組合，通過資源的整合，也通過產鎮這種融合，來推動一個地方的產業升級，產業轉型。
央視財經評論員趙悅表示，一是拿到政府一定的補貼，但我覺得這也不是最主要的，二是這幾年，我們一是創業熱情非常高，各地都在挖潛，找到自己經濟增長的亮點在哪兒，那么結合我的亮點，怎么做我發展地方經濟的，縣域經濟的文章，都在想盡辦法，在考慮這方面的問題，在這個過程當中，配合起來我們在發展我們的產業創新，發展我們的旅游、養老、健康、文化，做了很多加號，在加著加著發現，我們能夠形成更好的這種文化集聚，如果能形成特色小鎮的一個IP的話，會有更好的集聚效應，那么通過這樣的這種集聚以后，會帶來更多的投資、消費，和帶動我們當地的老百姓，能夠更好地增加他口袋里的銀子。
➤現在有人覺得特色小鎮有點跑偏了，主要偏到哪去了？
在《央視財經評論》的演播室里，中國城市和小城鎮改革發展中心學術委秘書長馮奎表示，一方面特色小鎮，是要追求特色小鎮的創新發展，推動特色小鎮，發揮特色小鎮在推動經濟轉型當中的這種作用，這是我們的初衷，但是在很多的地方，大家忘記了這個初衷，片面追求這樣一個數量的指標，所以在有些地方，在有些部門，有些地方就出現了，大家追求數量上面的層層加碼，各個部門都在規劃審批自己這個部門的特色小鎮。所以在這樣一個情況下，追求數量，忘記質量。
另一方面，出現了在很短的時間之內，要打造這么多小鎮，那很多地方政府赤膊上陣，所以在這樣一個情況下，就出現了一個地方政府，投入了大量的精力，甚至投入大量的這種資源，忘記了在特色小鎮的發展過程當中，實際上是要發揮市場機制的這種作用。
➤如何理解政府的角色
中國城市和小城鎮改革發展中心學術委秘書長馮奎表示，政府在這個過程當中，順勢而為非常重要，比方說關于產業的培育和選擇，那么產業培育選擇的固然，他應該是企業家在這當中發揮決定性的這種作用，但是政府的引導也很重要，那么在這樣一個過程當中，我們要積極地去尋找那些，過去有基因的，就在這個地方能夠找到基因，現在還能找到一些基礎，未來有巨大發展空間的這樣一些產業，比方說在浙江這樣一個地方，那么它通過政府的引導，就在全社會來倡導一種什么呢？所謂的萬億元，未來具有萬億元的這樣一個巨大發展空間這種產業，引導著大家把資源要素，向這些產業進行集聚，那我認為在這樣一個過程當中，政府還是可以發揮很大的作用，比方說基礎設施方面補一些短板，在公共服務上面予以提升，在一些重要的公共平臺建設上面，那政府也可以發揮好它的這種作用。
概括一下來說，政府對于特色小鎮，他要勇于說這個東西好，但是他要特別敢于說不，因為凡是違反了現有規劃的一些東西，特別是一些產業規劃，特別是一些像土地的規劃，像這種生態方面，這種限制的，那政府也不能夠和我們的一些企業，大家一起合謀，為了在一個特色小鎮的名義下面，那么去干很多的違法，很多規定的東西。
在《央視財經評論》的演播室里，央視財經評論員趙悅表示，我覺得政府有所不為，但一定也要有所為，該扶持也要扶持，最也有一個南非的一個小伙子，跑到某個村里去迷路了，結果一看這村環境這么好，那么我在這干個鄉村酒店吧，結果一干，政府再一扶持，成為一個龍頭性的這樣一個民宿旅游酒店，越造越大，越造越大，最后造成了一個國際上都挺有知名度的這樣一個，很好的一個民俗產品，甚至有的朋友在那訂，訂三回都訂不上，那么這樣的話，一個企業火了以后，帶動一批的民宿企業能夠形成規模，你當地就變成了一個，遍地的旅游休閑度假的一個地方。
文章來源：央視財經評論
