特色小鎮建設風潮襲來，吸引了眾人的目光。那么，特色小鎮到底是什么，為什么受到提倡，報業又如何在國家大力提倡發展特色小鎮的機遇下，發揮自身優勢有所作為呢？或許，在9月15日寧夏銀川召開的首屆全國百名鎮長“賀蘭山論劍”暨中國特色小鎮媒體推進大會上可以找到答案。
大力提倡發展特色小鎮，到底好在哪兒
“到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮，引領帶動全國小城鎮建設，不斷提高建設水平和發展質量。”這是2016年7月《關于開展特色小鎮培育工作的通知》中提出的對特色小鎮建設的目標。
此后，住建部、國家發改委等部門相繼出臺政策，推薦特色小鎮、發布關于加快美麗特色小（城）鎮建設的指導意見、明確農業發展銀行對于特色小鎮的融資支持辦法，從資金政策等方面對特色小鎮發展進行支持。
為什么國家要大力提倡發展特色小鎮？相信這是很多人想問的問題。在首屆全國百名鎮長“賀蘭山論劍”暨中國特色小鎮媒體推進大會上，清華大學文產規劃設計研究院院長李季在演講一開始，就談到了為什么要發展特色小鎮這個問題。李季說，中國人口超過100萬的城市已經達上百個，現在中國很多城市建設得很好，但是很多鄉村地區仍然是落后的。“如果我們這代人不建設特色小鎮，把中國的風貌改變，我們的子孫后代也要建設。”李季說，發展特色小鎮，是未來推進城鎮化進程、實現“就近城鎮化”最主要的抓手。
此外，“賀蘭山論劍”論壇中，業界與學界嘉賓認為，特色小鎮的內涵已經遠遠不限于風光旅游，對當地景觀與文化資源進行深度開發挖掘的越劇小鎮、雜技小鎮、音樂小鎮等特色小鎮，也做得有聲有色。此外，依托于當地優勢產業發展起來的啤酒小鎮、動車小鎮、電商小鎮等特色小鎮，也有不少取得了成功。未來，特色小鎮在發展旅游、文產、養老、電商等方面，仍然有良好的發展前景，媒體可以參與其中。
報業參與特色小鎮建設，能做哪些工作
面臨轉型考驗的報業，在這股特色小鎮建設浪潮之下，又該有何作為呢？
中國報業協會秘書長胡懷福認為，一方面，報業要加強對于特色小鎮政策動態與建設情況的宣傳報道，搭建各方交流信息的平臺；另一方面，報業也可以試水深度參與特色小鎮建設，謀求自身的多元發展。
“這一次寧夏日報報業集團參與主辦的特色小鎮媒體推進大會，其實就屬于報業為特色小鎮、學界、投資方搭建平臺的一次有益嘗試。”中國人類學民族學研究會旅游專業委員會副主任、北方民族大學管理學院副院長王凱表示，在特色小鎮建設方面，媒體可以做的事情很多，其中，利用自身掌握的優質資源，為多方搭建溝通合作平臺，就是重要的一方面。
“媒體搭臺，小鎮唱戲”的模式，也是浙江日報報業集團參與特色小鎮建設的重要方式。擁有山南基金小鎮、余杭夢想小鎮等著名特色小鎮的浙江，特色小鎮建設一直走在全國前列，而在浙江特色小鎮建設之路上，浙江日報報業集團發揮資源和平臺優勢，開辦的浙江特色小鎮官網，在介紹有關政策、宣傳小鎮發展方面，也起到了不容忽視的作用。
浙江特色小鎮官網總監俞亦赟說，這個官網不僅是宣傳推介特色小鎮的平臺，也是交流經驗、答疑解惑的平臺。未來，浙江特色小鎮官網還計劃開辦《他山之石》等板塊，讓特色小鎮建設者分享經驗教訓。
俞亦赟表示，對于特色小鎮的發展來說，導入產業、聚集人才是非常關鍵的內容，而浙江日報報業集團在參與特色小鎮建設的過程中，最關注的也是這兩個方面。浙江日報報業集團利用自身掌握的資源，在特色小鎮規劃設計之初，就幫助他們定位、策劃，并搭起特色小鎮建設者與產業、人才之間溝通的橋梁，讓多方取得共贏。
除了為各方搭建平臺外，報業深度參與當地旅游業發展也有了成功范例。
貴陽日報傳媒集團副總經理楊萍在接受《中國新聞出版廣電報》記者采訪時介紹，2012年1月，《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》發布，提出貴州“文化旅游開發潛力大”。
這份重要文件發布之時，正值《貴陽日報》進行報業轉型布局的關鍵時期。中央對貴州旅游發展的支持、高鐵線路增多帶來貴州交通便利程度的大幅度提高，為貴州旅游發展創造了良好機遇。貴陽日報傳媒集團決定探索“報業+旅游”的模式，深度介入旅游產業鏈，成立了貴州新聞旅業投資管理有限公司，聘請職業經理人管理經營。目前，貴州新聞旅業擁有旅行社、車隊、酒店等資源，近幾年都保持近1億元的年經營收入。
“文化和旅游有天生的契合度”，提到貴州新聞旅業的成功，楊萍說，報業其實在宣傳、策劃、品牌推廣方面有天然的優勢，而且“文化人做旅游，容易做出和傳統旅游不一樣的感覺”，注重旅游的文化氛圍營造，是新聞旅業成功的重要因素之一。報業良好的口碑，也可以為其投資的旅游業背書，游客對其信任程度會更高。
此外，楊萍還介紹說，重視與其他報業的合作，也是擴展市場的重要方式之一。一個成功的例子是，《貴陽日報》和《紹興日報》合作宣傳貴州旅游，2016年G20峰會期間，有幾百名來自紹興的游客到貴州游玩。
特色小鎮建設， 應該注意什么
雖然有政策扶持和成功范例，但是想要成功打造一個特色小鎮，絕非易事。那么，報業如果想要試水參與特色小鎮建設，又該注意什么呢？
“小鎮的發展如果失去了產業的依托，那么，這個小鎮將很可能失敗。”中國文化產業開發經理人、青島樂通投資顧問有限公司執行總裁劉生旭在特色小鎮媒體推進會上強調，特色小鎮在規劃時一定要結合自身條件，找準定位和產業依托。
尋找依托產業這一點，是俞亦赟向有意投資特色小鎮的人們所重點強調的。俞亦赟說，建設特色小鎮，最重要的一點是一定要結合當地的實際情況，找到基礎較好的產業，對產業進行梳理和優化升級，以此作為小鎮發展的根基。“如果當地什么產業都沒有，一切從零開始的話，發展將會非常困難，也有不少小鎮在這方面栽過跟頭。”雖然有個特例是，聯合國全球地理信息管理高層論壇永久會址設立于浙江省湖州市德清地理信息小鎮，但是想要吸引這樣的資源，是非常不容易的，其他地方很難復制。
“特色小鎮想要發展，一定要在‘特色’二字上下功夫。”楊萍說，在積累新聞旅業發展經驗的過程中他們認識到，報業投資發展旅游業，要找準當地特色，把特色盡可能地發揮出來，才有可能取得成功。此外，與游客的互動交流也非常重要，游客吸引過來之后，還要多多和他們交流，把小鎮最值得觀賞的地方介紹給他們，做好服務工作。
對于小鎮的資金來源問題，俞亦赟特別指出，在特色小鎮的資金結構中，市場資本一定要加入進來，這樣才能更適應市場變化的腳步，讓小鎮更有活力，對抗風險的能力更強。“其實，浙江之所以最先做起特色小鎮，也和浙江民營經濟發達這個原因密不可分。”俞亦赟總結說。
此外，東西部發展特色小鎮的路徑也應該是不盡相同的。作為寧夏旅游專家庫成員、長期致力于少數民族地區旅游研究的王凱指出，目前，中國東西部在資金、理念等方面仍然存在較大差距，西部地區和民族地區發展特色小鎮，更要突出本地特色，提高服務水平，對于東部發達地區的成功經驗，可以學習，但不能照搬照抄。王凱認為，根據東西部具體情況制定差異化的特色小鎮發展政策，將會讓西部地區和少數民族地區的特色小鎮發展更加健康順利。
