國家發改委城市和小城鎮改革發展中心副主任沈遲14日在京表示,中國特色小鎮建設正在經歷一個野蠻生長、快速擴張的過程。面對這種顯而易見的過熱情緒,相關職能部門發布指導意見、調高監管定調,可謂及時而必要。
沈遲是在“2018中國特色小鎮博覽會”新聞發布會上說這番話的。他表示,近年來,我國各地區各有關部門積極穩妥推進特色小鎮和小城鎮建設,取得了一些進展,積累了一些經驗,涌現出一批產業特色鮮明、要素集聚、宜居宜業、富有活力的特色小鎮。
但他同時指出,在特色小鎮推進過程中,也出現了概念不清、定位不準、急于求成、盲目發展以及市場化不足等問題,有些地區甚至存在政府債務風險加劇和房地產化的苗頭。
今年12月4日,國家發改委、國土資源部、環境保護部、住房城鄉建設部四部委聯合發布《關于規范推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見》。
沈遲解讀說,這份意見再次強調了特色小鎮和特色小城鎮之間的區別,對目前特色小鎮建設的總體要求、基本原則、重點任務以及組織實施方式都提出了清晰明確的規范意見。同時,將當前特色小鎮建設進程中出現的缺乏特色、內容重復、定位不準乃至走向房地產老路和舉債過多等問題一一點明,要求各地嚴防政府債務風險,嚴控房地產化傾向,嚴格節約集約用地,嚴守生態保護紅線。
沈遲強調,此前短短幾年時間,官方已經公布了兩批次全國特色小鎮名單,與之相較,各式各樣的省級特色小鎮更是不勝枚舉。特色小鎮建設正在經歷一個野蠻生長、快速擴張的過程。面對這種顯而易見的過熱情緒,相關職能部門發布指導意見、調高監管定調,可謂及時而必要。此舉在確保特色小鎮短期降溫的同時,也必將從長遠上推動其有序發展。
在此背景下,沈遲希望即將2018年1月13日至15日在湖南長沙舉行2018中國特色小鎮博覽會暨特色小鎮和小城鎮發展高層論壇能夠為特色小鎮建設的下一程提供行之有效的解決方案,推廣全國優秀特色小鎮發展經驗,為特色小鎮建設、小城市培育等工作進行建議指導和案例示范。
沈遲指出,在各地“特色小鎮”培育創建工作正如火如荼展開當下,為地方政府與產業企業之間搭建安全高效的對接平臺、正確引導地方特色產業定位及產業導入,也是該論壇的重要目的之一。