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政策資訊

如何做好特色小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)?

來(lái)源:RET睿意德       作者:RET睿意德       時(shí)間:2018-02-23

 

作為文化形態(tài)為主要面向而誕生的特色小鎮(zhèn),已經(jīng)成為吸引力較大的投資新領(lǐng)域、發(fā)展的新目標(biāo)、城鎮(zhèn)化的新方向,同時(shí)也是旅游業(yè)發(fā)展的新平臺(tái)。事實(shí)上,特色小鎮(zhèn)能夠成為關(guān)注重心也早有預(yù)示。

 

近現(xiàn)代以來(lái),城市概念興起并迅猛發(fā)展,我國(guó)在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村資源向城市輸入的態(tài)勢(shì)。近兩三年中,隨著人們心態(tài)和思維方式的轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)關(guān)系結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,城市資源開(kāi)始走向鄉(xiāng)村,城市與鄉(xiāng)村雙向流動(dòng)的模式是如今的常態(tài)化特征。

 

從發(fā)展因素來(lái)講,互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的發(fā)展速度驚人,已經(jīng)滲透了我們的生活細(xì)節(jié),并從城市流向了鄉(xiāng)村。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,鄉(xiāng)村人在網(wǎng)絡(luò)的消費(fèi)熱情基本與城市人口等同;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均等的地區(qū),網(wǎng)絡(luò)的消費(fèi)行為卻是均等的。這樣的影響,使得鄉(xiāng)村多種可以商業(yè)化的產(chǎn)品和業(yè)態(tài)被大量開(kāi)發(fā),并轉(zhuǎn)而開(kāi)始吸引城市人的注意。另外,各類(lèi)交通技術(shù)的不斷革新成為貫通城市與鄉(xiāng)村的便利網(wǎng),從前困擾資源流動(dòng)的障礙因素已經(jīng)化為無(wú)形,反而成為打通商業(yè)脈絡(luò)的一記重拳,將鄉(xiāng)村和城市的區(qū)位歧視徹底消除,成為了有力的助攻。

 

從固有因素來(lái)講,城市在近年來(lái)發(fā)展中呈現(xiàn)出一些劣勢(shì)——居高不下的房?jī)r(jià)、霧霾、交通擁堵等,不可忽視的嚴(yán)重問(wèn)題已經(jīng)成為城市人想逃離的主要原因。離開(kāi)城市,回歸自然,是時(shí)下被追逐的新潮流。可以試想,在短期內(nèi)無(wú)法治愈的“城市病癥”,將在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)迫使城市資源轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村,這背后隱藏的巨大消費(fèi)市場(chǎng)正在等待被發(fā)掘。

 

政策導(dǎo)向下傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促使的新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,以及能源資源過(guò)剩導(dǎo)致其價(jià)值性的下滑,相對(duì)自然資源成為了人們推崇的目標(biāo)。

 

 

規(guī)劃引領(lǐng),準(zhǔn)確布局

 

特色小鎮(zhèn)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)充分利用現(xiàn)有區(qū)塊的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和存量資源,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、生活、生態(tài)等空間布局,規(guī)劃區(qū)域面積一般控制在3-5平方公里左右,核心區(qū)建設(shè)面積控制在1平方公里左右為宜。同時(shí),要對(duì)各種產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的特色小鎮(zhèn)合理布局、控制數(shù)量、提升質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)定位要符合信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造、文化創(chuàng)意等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),兼顧歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)及地域特色產(chǎn)業(yè)。 在規(guī)劃過(guò)程中,通過(guò)衡量環(huán)境承載能力,合理利用自然條件,根據(jù)發(fā)展規(guī)劃因地制宜,加大綠化面積,優(yōu)化水資源,減少噪音污染,著重保護(hù)自然環(huán)境和生態(tài)平衡。社區(qū)的規(guī)劃上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和一定的社區(qū)功能有機(jī)融合。建設(shè)產(chǎn)城人融合發(fā)展的現(xiàn)代化開(kāi)放型特色小鎮(zhèn)。

 

找到特色,明確定位

 

關(guān)于特色小鎮(zhèn)老生常談的要點(diǎn)就是突出“特色”,上一話(huà)中我們談到過(guò)要避免特色小鎮(zhèn)同質(zhì)化,如何在開(kāi)發(fā)的大潮中做到“特而強(qiáng)”,首先要因地制宜才能找到定位的靈魂。

 

特色小鎮(zhèn)的生命力就是因?yàn)?ldquo;特色”而鮮活,品牌包裝與鮮明性緊密掛鉤。放眼全球市場(chǎng)中的突出項(xiàng)目,明確而特有的開(kāi)發(fā)思路才造就了成功的運(yùn)營(yíng)。“因地制宜”就是根源所在,尊重三個(gè)規(guī)律,即社會(huì)發(fā)展規(guī)律、城鎮(zhèn)化規(guī)律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以環(huán)境的資源為依托,深入分析自然、生態(tài)、文化、景觀、民俗等不同方面,找到特質(zhì)并從宏觀的角度進(jìn)行布局。

 

不可忽視“落地”本質(zhì),分層確定結(jié)構(gòu)和客群定位,開(kāi)發(fā)出旅游產(chǎn)品的完整體系。轉(zhuǎn)變規(guī)模和數(shù)量的增長(zhǎng)為深入程度和質(zhì)量的增長(zhǎng),以山水和農(nóng)林等自然資源為核心的地域特色;用設(shè)計(jì)來(lái)保護(hù)的生態(tài)特色;突出主題和模式的風(fēng)格特色,都是可以提升品牌價(jià)值的關(guān)鍵點(diǎn)。

 

以人為本,創(chuàng)造生活

 

人們?yōu)槭裁匆叫℃?zhèn)去?城市生活的逆向思路是發(fā)展的線(xiàn)索。在青山綠水的鄉(xiāng)土情調(diào)中親近自然,感受傳統(tǒng)文化的魅力,拉近城市隔閡開(kāi)的情感距離,釋放緊張的精神壓力,是與城市絕對(duì)相反的另一種接近原始狀態(tài)生活的本貌。

 

人口流動(dòng)是小鎮(zhèn)得以發(fā)展的基礎(chǔ),大量人口資源轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村,帶來(lái)了就業(yè)和消費(fèi)的兩種聚集模式,滿(mǎn)足常住居民的各種需求,促進(jìn)地產(chǎn)、金融、公共服務(wù)等配套產(chǎn)業(yè)及設(shè)施的發(fā)展是打造生活化小鎮(zhèn)的基石。以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)而帶來(lái)的多種產(chǎn)業(yè)聚集就隨之帶來(lái)了就業(yè)的需求。同時(shí)就業(yè)人口與流動(dòng)的消費(fèi)人口共同帶來(lái)了日常消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。所以說(shuō),以人為本是特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)思路的重心。

 

 

避免走馬觀花的小鎮(zhèn)類(lèi)型,重點(diǎn)放在宜居。開(kāi)發(fā)的思路要尊重自然環(huán)境特色,保持風(fēng)貌的基礎(chǔ)上凸顯傳統(tǒng)建筑及地域歷史風(fēng)情,打造風(fēng)格濃烈的文化氛圍,補(bǔ)齊人們?cè)诔鞘猩钪械木穸贪濉P迈r果蔬以及特色美食,無(wú)污染的環(huán)境,和相對(duì)低廉的生活成本,都是吸引客群的現(xiàn)實(shí)因素。把握人群對(duì)于精神層面的進(jìn)階追求,滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)生活需要,這其中都可以衍生出更多層次的發(fā)展,例如養(yǎng)生、探險(xiǎn)、攝影、親子、社交空間等,以小鎮(zhèn)作為載體來(lái)傳達(dá),才能形成文化的認(rèn)同和心靈的歸屬感。

 

政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作

 

開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)模式架構(gòu)是“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”。特色小鎮(zhèn)應(yīng)堅(jiān)持企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式,鼓勵(lì)以社會(huì)資本為主投資建設(shè)。每個(gè)特色小鎮(zhèn)均應(yīng)明確投資主體,投資主體可以是國(guó)有投資公司、民營(yíng)企業(yè)或混合所有制企業(yè)。各地政府要重點(diǎn)做好特色小鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃引導(dǎo)、資源整合、服務(wù)優(yōu)化、政策完善等工作。

 

特色小鎮(zhèn)的特點(diǎn)在于它并非簡(jiǎn)單作為生活模式而存在,同時(shí)還是保有寶貴的文化旅游資源,又是消費(fèi)、度假的場(chǎng)所。從筑巢引鳳到招商引資,從規(guī)劃建設(shè)到管理服務(wù),在設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)上要經(jīng)過(guò)體統(tǒng)考量。因此,從道路、交通、環(huán)境、建筑設(shè)計(jì),到休閑、娛樂(lè)、餐飲的配套設(shè)施功能布局,要顯現(xiàn)“特色”也要經(jīng)得起聚居形式的考驗(yàn)。將旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)和諧容納,從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

 

 

令人難忘的特色小鎮(zhèn)要有很多的人性化細(xì)節(jié)隱藏在大規(guī)模的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)框架中,才能讓旅客置身其中倍感溫暖,這就需要我們回歸到匠心精神去設(shè)計(jì)建造。

 

文章來(lái)源:RET睿意德

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