2016年,住建部、發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》,明確提出,到2020年,全國將培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。《通知》一經(jīng)發(fā)布,引起全國上下的積極響應(yīng),一時之間,打造特色小鎮(zhèn)計劃如雨后春筍般發(fā)展起來。
兼具公共屬性和商業(yè)屬性的特色小鎮(zhèn),是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下發(fā)展模式的新探索,是新型城鎮(zhèn)化的有力推動者。不過對于企業(yè)來說,盡管在預(yù)測中特色小鎮(zhèn)是個好項目,但是風(fēng)險也相伴而生,下面我們來看一看,特色小鎮(zhèn)有哪些不容忽視的風(fēng)險。
1、特色是關(guān)鍵。
特色小鎮(zhèn),關(guān)鍵在于特色。房地產(chǎn)企業(yè)也好,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也好,特色小鎮(zhèn)必須要具有鮮明的個性、與眾不同的資源,在建設(shè)與運(yùn)營過程中必須要結(jié)合自身資源稟賦和條件發(fā)展,每個小鎮(zhèn)都是獨(dú)特的,越是因地制宜,越能做出特色,最終形成產(chǎn)業(yè)、文化、景觀等不同的資源形態(tài)與建筑風(fēng)格。但是關(guān)鍵問題是特色如何定位,比較優(yōu)勢在哪里,這是企業(yè)在建設(shè)與運(yùn)營之初必須明確的,否則特色小鎮(zhèn)最終將淹沒于這股浪潮中。
2、資金從哪里來。
每個小鎮(zhèn)都有投資建設(shè)的主體,如果作為小鎮(zhèn)的龍頭企業(yè),這對企業(yè)的資金實力提出了很高的要求。盡管在建設(shè)之初財政會有一定的資金支持,但是隨著特色小鎮(zhèn)如雨后春筍般的興起,財政資金畢竟有限,這就需要特色小鎮(zhèn)開發(fā)多種融資渠道,銀行等金融機(jī)構(gòu)亦被寄予厚望,但是特色小鎮(zhèn)投入大、建設(shè)周期長、后續(xù)還款來源不確定,這些都是銀行的顧慮所在。銀行在發(fā)放貸款時會重點考慮其項目運(yùn)營維護(hù)的能力、財務(wù)可持續(xù)的能力以及第二還款來源的可靠性,貸款的發(fā)放是有一定門檻的。這就需要企業(yè)使用多種融資渠道,保證建設(shè)及運(yùn)營資金。
3、盈利能否實現(xiàn)。
浙江省有關(guān)部門預(yù)計,首批37個特色小鎮(zhèn)在今年可實現(xiàn)稅收收入190億元左右。而目前,特色小鎮(zhèn)建好后是否會產(chǎn)生相應(yīng)的收益,恰恰是很多人關(guān)心的風(fēng)險之一。特色小鎮(zhèn)未來發(fā)展如何、是否有業(yè)務(wù)、是否會產(chǎn)生效益、能否可持續(xù)發(fā)展下去,這些都是需要考慮的問題。對企業(yè)而言,要考慮特色小鎮(zhèn)的投入周期和收益回報,規(guī)避其中的風(fēng)險。
4、基礎(chǔ)設(shè)施落后。
特色小鎮(zhèn)選址一般在農(nóng)村或小鎮(zhèn),而中國的農(nóng)村和小城鎮(zhèn)缺乏高端要素資源。沒有大學(xué)、醫(yī)院、科技、創(chuàng)意、金融、文化、體育、評估咨詢、律師、會計師等高質(zhì)量資源。行政化與市場化需要的資源雙雙缺乏,這使得特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、區(qū)位優(yōu)勢不明顯、配套設(shè)施不完善,無形中增加了企業(yè)開發(fā)的難度和不確定性。此外,由于基礎(chǔ)設(shè)施不健全,對行業(yè)領(lǐng)軍人才或核心團(tuán)隊吸引能力嚴(yán)重不足,這些都增加了企業(yè)的風(fēng)險。
在房地產(chǎn)市場逐漸歸于平靜的時候,企業(yè)開始將目光集中于特色小鎮(zhèn)上面,特色小鎮(zhèn)項目集中上馬。盡管特色小鎮(zhèn)一時炙手可熱,但是在這個熱潮背后又有多少風(fēng)險和發(fā)展機(jī)遇?在這些特色小鎮(zhèn)中,有哪些可能會成功,又有哪些會失敗?在特色小鎮(zhèn)的浪潮中,又有哪些企業(yè)能夠利用好發(fā)展機(jī)遇?一切都還未蓋棺定論,我們希望企業(yè)在投資特色小鎮(zhèn)時三思而后行,權(quán)衡好風(fēng)險與收益,切莫盲目跟風(fēng),最終得不償失。