從建設口號響起到熱潮升溫、潮退來襲，特色小鎮幾經浪潮，進入“限速慢行”階段。《關于規范推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見》明確支持一批特色小鎮高質量發展，嚴控政策、降溫舉措頻頻發布，注定特色小鎮仍將趨于平靜。“潮退回落”，既是挑戰也是機遇，特色小鎮發展的突破口在哪？
縱觀行業發展趨勢，筆者指出：隨著我國獲得2022年冬奧會的舉辦權以及“三億人上冰雪”倡議的提出，全國正掀起一輪冰雪旅游熱潮。據文化和旅游部發布的《中國冰雪旅游發展報告》顯示，2017年至2018年冰雪季，我國冰雪旅游人數達到1.97億人次，收入約3300億元，預計到2021年至2022年冰雪季，這一人數將達到3.4億人次，收入將達到6800億元。無疑，冰雪旅游已進入爆發式增長的黃金時代。在近日國家體育總局與發改委印發的《進一步促進體育消費的行動計劃（2019—2020年）》，明確“借助 2022 北京冬奧會契機，持續實施‘冰雪運動南展西擴東進’戰略，促進冰雪旅游、冰雪場館建設、冰雪培訓、冰雪器材裝備等相關產業發展”。無疑，冰雪旅游正迎來爆發式增長的黃金時代，以冰雪為主題的旅游小鎮或將成為特色小鎮發展的下一個突破口。
一邊是潮退回落，一邊星火燎原之勢，冰雪小鎮如何抓住市場風口？不少冰雪旅游項目以滑雪溜冰等單一的冰雪場地為主，真正開辟發展新路徑、搶占市場高地、實現全年無淡季的屈指可數。從大王山文化旅游度假區等以“冰雪+水”雙主題塑造核心吸引力、確立不同季節的游樂亮點、創造獨特生命力和競爭力的項目成功經驗來看，創新融合樂園、冰雪、動物、游樂、親子等元素，打造集游覽服務、主題游樂、特色商業、休閑度假等功能于一體的復合型冰雪小鎮將充分發揮冰雪運動、冰雪旅游的疊加效應，成為攪動特色小鎮發展的強大推力。
