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政策資訊

特色小鎮:政府、開發商的盈利模式

來源:特色小鎮創建聯盟       作者:特色小鎮創建聯盟       時間:2019-11-15

自2016年以來,特色小鎮發展如火如荼。特色小鎮作為產城鄉一體化的新型城鎮化模式,它是一個集合產業、文化、旅游和社區之功能于一體的一個新型部落體,是以產業為核心,以項目為載體,相互融合發展生產、生活、生態的一個特定區域。

特色小鎮的開發與建設絕不是單一的項目,它是綜合產業鏈體系。在這條產業鏈體系之上,如何盈利一直是眾人關心的問題。那么特色小鎮是如何盈利的呢?特色小鎮開發涉及多方,本文將從政府、開發商、金融機構三個角度對特色小鎮的盈利模式進行解析。

政府

政府是特色小鎮發展的最主要推動者,特色小鎮的發展不僅可以推動地方經濟的快速發展升級和就業人口的聚集,也給政府帶來了巨大收益。

1、稅收收入。

特色產業作為特色小鎮的核心,以特色產業為核心而發展聚集的產業鏈上下游企業將給政府帶來巨大的稅收收益和就業人口,從而帶動地方的發展。

2、土地溢價。

特色小鎮的發展成熟必將帶來周邊土地的溢價,政府通過土地財政可以獲得大量收入。除了這些財政收益以外,特色小鎮將為地方帶來更多無形的收益,如城市環境的優化、民生的改善、城市影響力的提升、產業生態圈的形成、就業增加和更多高素質人才的聚集等等,這些難以用金錢衡量的社會經濟環境改善,是政府大力推動特色小鎮開發的重要動力。

開發商

開發商是特色小鎮的開發主體,涉及小鎮開發的前中后全鏈條,從土地整理就開始介入,往往一直延伸到小鎮運營。對于開發商來說,可以從以下幾點收益:

1、政策性資金。

對于舊工業區、舊城改造,政府往往有一定的政策性資金補貼和土地優惠政策,這將大大降低企業的前期投入成本。而企業在引入相關產業和項目落地小鎮時,往往政府也有相應的招商獎勵補貼。

2、基礎建設收益。

這里主要是指土地整理和公共基礎設施的工程建設收益。如華夏幸福受政府委托對小鎮范圍內的土地進行統一的征地、拆遷、安置、補償,并進行適當的市政配套設施建設,變毛地為熟地后,通過政府回購,獲得盈利。

3、項目運營收益。

對于開發商來說,門票、交通、租金、經營性物業的營業收入和部分產權物業的銷售收入以及關聯產業的收益都是其長久運營小鎮的收入來源。

4、地產收益。

通過特色小鎮政策獲得土地是不少房地產等開發商進入特色小鎮開發的原動力。通過一定程度的地產開發用地和產業用地的配比,開發商可以以短平快的地產收益平衡見效慢的產業開發支出,長短相濟,長遠發展。

文章來源:特色小鎮創建聯盟

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