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政策資訊

文旅小鎮是特色小鎮的主力軍

來源:搜狐網       作者:搜狐網       時間:2020-10-14

一般來說,一個國家的地區人均GDP達到3000美元的時候,就出現了觀光旅游的需求。達到6000美元的時候,就出現了休閑度假的需求,并呈現出旅游休閑消費、文化消費的需求大幅度提升且多元化的趨勢。2018年我國人均GDP達到9900美元。當前文化和旅游消費已經成為大眾生活的必要品、必需品,是人們追求美好生活和精神追求方面不可或缺的一種替代。大眾旅游時代已經來臨,多層次、多元化的文旅需求和消費市場格局已經形成。

文旅特色小鎮項目作為文化與旅游相結合的重要業態、突破城鄉矛盾的點睛之筆,在近年來不斷獲得國家青睞,并處在快速發育、高速擴張和優化升級階段。但在文旅特色小鎮的建設過程中也存在著盲目模仿、缺少價值核心以及對旅游業地位的因果倒置等問題。本文旨在總結概括當前我國文旅特色小鎮的發展現狀、指出當前存在的主要問題并提出對策。

一、我國文旅特色小鎮發展現狀。

(一)文旅小鎮成為特色小鎮的主力軍:數量占比高、區域分布集中

在住建部公布的第一批、第二批403個國家級特色小鎮的類型來看,其中文化旅游類的特色小鎮253個,占比62.8%。結合剩余11個尚未公布計劃的省份進行推算,艾瑞咨詢預計,到2020年全國至少出現1200個文旅特色小鎮。文旅小鎮已經成為特色小鎮的主力軍。

截止到2018年7月份,全國共有22個省份提出特色小鎮創建計劃,總計劃數量已超過1500個,其中文旅特色小鎮計劃數量超700個。從文旅特色小鎮的分布來看,受經濟發展水平、區位優勢、旅游資源等有利條件的影響,西南、華東地區的文旅小鎮數量顯著多于其它地區。

(二)盈利模式多樣化

文旅特色小鎮的盈利模式根據商業模式的不同主要包括五個層面。總的來看,開發前期以房地產收入回籠資金,中后期以產業經營為主要收益。

盈利模式一:土地一級階段開發可以通過工程和土地升值獲取收益;

盈利模式二:二級房產開發階段,包括城市地產、旅游地產和工業地產開發,主要通過銷售收入、回收經營收入、租賃經營收入的方式獲取收益;

盈利模式三:產業項目開發階段,包括特色產業項目開發和旅游產業項目開發兩大類,其中特色產業項目包括當地特色產業開發、產業孵化園、博物館等項目,旅游產業項目則包括主題公園、景區、度假地產等項目,主要通過項目運營獲得收益;

盈利模式四:產業鏈整合開發階段,是將旅游產業與特色產業整合,構建成產業生態圈,主要收入來源為持續經營收入;

盈利模式五:城市建設開發階段,包括城市服務、基礎設施建設等方面,主要收入來源為持續經營收益和工程收益。

(三)營收規模空間巨大

從營收規模來看,近年來我國的文旅特色小鎮營收規模增長較快,2017年,達到450億元。雖然我國的大部分文旅特色小鎮處于規劃和建設階段,僅有一小部分處于運營狀態或初具規模。但在經過3-5年建設培育期后,我國的文旅特色小鎮規模將會進一步提高,其營收規模會出現高速增長態勢。根據艾瑞咨詢發布的《中國文旅特色小鎮發展研究報告》預計到2020年,全國至少出現1200個文旅特色小鎮,到2021年其營收規模將達1200億元。

(四)房企的大量涉足

當前部分房企借助建設特色小鎮向政府低價拿地和獲得資金支持,并以特色小鎮的名義搞房地產建設,導致小鎮發展背離特色小鎮的初衷。盡管特色小鎮離不開房企產,但“房地產化”致使小鎮特色產業難以實現,而特色小鎮發展的核心就是“產業”,因此“房地產化”不是特色小鎮正確的發展方向。

自國家推動特色小鎮建設以來,已有多家房企涉足特色小鎮,截止到2018年8月份,已有七成銷售額百強房企布局特色小鎮,其中有將近40%的房企布局文旅特色小鎮。

(五)資本跟進速度的加快

在融資環境得到改善的前提下,資本與項目有了更多的接觸途徑,一邊是民間資本對文旅項目的友好性不斷提升,另一邊文旅項目也收獲了展示自我優勢和特色的機會。文旅融資,在雙方的磨合交流中不斷升溫。

根據新旅界研究院監測數據,2019年上半年,文旅行業共發生投融資事件148起,同比增長55.8%,已披露的擬投資總額為5531.76億元,同比增長15.1%;開工或簽約的文旅特色小鎮項目49個,涉及省區市22個,已披露的擬投資總額3045.23億元。

二、我國文旅特色小鎮發展中存在的問題及對策。

(一)盲目模仿

在不斷出臺的政策支持以及各地政府的積極助推之下,大量資本涌入文旅小鎮。一時間,小鎮“百花齊放”,甚至有些房地產項目冠名為特色小鎮,也有部分產業園區、旅游景區“變身”成為文旅小鎮。

值得關注的現象是,近年來,越來越多的特色小鎮“關停”現象出現。例如成都龍潭水鄉、西安白鹿原民俗文化村等,開業前幾月紅紅火火,新鮮勁過后門可羅雀。

文旅小鎮功能復合性強,規模大,投資高,運營能力要強,抄襲的、缺少文化IP的文旅小鎮的生命力不會長久。齊白石在教育自己的弟子時曾說“學我者生,似我者死”,旅游小鎮過多,形成同質化,小鎮就失去了特色。嚴格地說,文旅小鎮是不可以復制的,主要是因為文旅小鎮最顯著的特點是其對地域文化、傳統生活生產方式的商業化表達,而地域文化都是長期積淀形成的、無法復制和模仿的。

(二)丟失了文旅小鎮的核心

對于新建的文旅小鎮,有些過多流于形式,尤其是沉湎于建筑外貌,與其地域特色文化相悖離。

文旅小鎮最核心的是帶有市井煙火氣的產品,旅游者大多是奔著這種市井文化體驗去的。文旅小鎮宜形神具備,但要偏重于“神”,其打造路徑是形具神生;宜雅俗共賞,但要偏重于“俗”,其打造路徑是隨俗雅化。文旅小鎮的“神”與“俗”,說的就是文化和內涵,而這種文化只能遺落在“尋常巷陌”里。而市井文化的最佳載體就是那些遺留幾百年乃至千載的古城、古鎮、古街、古巷,這里有最真切、最世俗、最醇厚的生活化體驗,因而成為旅游者樂意追逐的旅游地。

(三)旅游業角色的因果倒置

旅游業在特色小鎮的建設中的角色定位存在“因果倒置”的情況。文旅特色小鎮并不意味著“只搞旅游”,失去產業體系支撐的旅游業是無米之炊,“優勢產業+旅游”才是合理的因果邏輯,旅游的核心功能實為增進產業體系價值的黏合劑與催化劑。

結語

隨著我國人均GDP水平的提高,國民對休閑旅游、文化的消費需求也大幅提升。文旅特色小鎮項目作為文化與旅游相結合的重要載體,不僅呈現出整體數量占比高且集中、盈利模式多樣化、盈利規模巨大等特點,也吸引了房企以及資本的大量涌入。但當前文旅小鎮的建設中也面臨許多問題需要解決:減輕同質化和盲目模仿現象、對特色小鎮核心內涵的把握以及對文旅小鎮中旅游業的精準把握等。

文章來源:搜狐網

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