吳涇鎮(zhèn)：從“五朵金花”到“特色小鎮(zhèn)”

“這里是吳涇？不敢相信，跟從前比簡直是天翻地覆！”

現(xiàn)年67歲的吳建國曾是吳涇鎮(zhèn)的居民。在他記憶里，吳涇過去最出名的就是有著“五朵金花”之稱的大型工廠、工業(yè)區(qū)。煙囪林立，空氣中彌漫著化學(xué)品刺鼻的味道，而他也因此搬離吳涇。這一次，他因訪友重回故土，眼前干凈的街道和美麗的環(huán)境讓他頻頻點(diǎn)贊。

事實(shí)上，近年來，吳涇的變化可不止于此。隨著紫竹國家高新區(qū)、上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)為核心的大學(xué)校區(qū)和科技時(shí)尚文化產(chǎn)業(yè)基地的引入，吳涇正從昔日的“化工區(qū)”向“生態(tài)鎮(zhèn)”蝶變。在黨建引領(lǐng)下，在吳涇鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的探索下，吳涇居民的“主人翁意識”得到了充分激發(fā)。攜手多方力量，秉持“為民、靠民、惠民”的工作原則，吳涇漸漸成為了老百姓宜業(yè)宜居的樂園，也成為了一座留得下美麗、記得住鄉(xiāng)愁、玩得了時(shí)尚、轉(zhuǎn)得動科創(chuàng)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”的融合小鎮(zhèn)。

街居融合，共創(chuàng)永德路“美麗街區(qū)”

漫步永德路步行街，四時(shí)之景不同，樂亦無窮。街道兩邊不僅有整齊的店鋪，還有成片花海、趣味雕塑、魅力綠島等元素，許多市民紛紛在這條“新晉網(wǎng)紅街”拍照打卡。然而曾幾何時(shí)，永德路卻是讓所有吳涇人“又愛又恨”的一條步行街。

“永德路滿足了我們生活娛樂方面的需求，也為我們帶來許多便捷，可過去的永德路的確可以用‘臟亂差’來形容，尤其是背街小巷，非機(jī)動車亂停放、綠化帶垃圾遍地、餐飲店油煙擾民等問題十分嚴(yán)重，我們很是頭疼。”永德路附近居民楊楠說。

民有所想，我有所應(yīng)。居民“吐槽”的焦點(diǎn)，就是吳涇改造的重點(diǎn)。以創(chuàng)建“美麗街區(qū)”為契機(jī)，永德路步行街進(jìn)行了全面升級，道路拓寬了，綠化更美了，商鋪店面與經(jīng)營也更加規(guī)范了。為了促進(jìn)永德路的常態(tài)長效管理，吳涇鎮(zhèn)城管中隊(duì)聯(lián)合居民區(qū)黨委，召集永德路周邊5個居民區(qū)、永德路聯(lián)合黨組織負(fù)責(zé)人、商鋪及黨群代表等召開了座談會。一場座談會，不僅收集了“民意”，也達(dá)成了“共識”。5個居民區(qū)黨組織和永德路聯(lián)合黨支部提議，在黨建引領(lǐng)下，凝聚各方力量參與“美麗街區(qū)”創(chuàng)建，促進(jìn)永德路常態(tài)長效管理，為廣大居民打造一條“整潔、美麗、時(shí)尚、有序”的美麗街區(qū)，努力提升居民群眾的滿意度和幸福感。

在黨建聯(lián)盟的支撐下，商鋪業(yè)主、商鋪經(jīng)營者、街區(qū)物業(yè)公司、黨群骨干等19名各方代表迅速集結(jié)，成立了永德路美麗街區(qū)專項(xiàng)工作委員會（簡稱“專委會”）。為了讓更多市民參與自治共治，黨建聯(lián)盟與專委會又向居民和商鋪發(fā)出了招募令，短短一周就召集到100多名志愿者。“黨建聯(lián)盟+專委會+志愿團(tuán)隊(duì)”的三級自治架構(gòu)搭建完畢，結(jié)合街區(qū)網(wǎng)格化工作，以居民區(qū)為單位，專委會劃分了5個責(zé)任片區(qū)，由各居民區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人作為片長，每周一次組織片區(qū)內(nèi)專委會成員、志愿者開展巡查。通過組建“啄木鳥”微信群，專委會還鼓勵居民發(fā)現(xiàn)問題、上報(bào)問題，并督促街區(qū)物業(yè)解決力所能及的問題，做到“小問題不出街”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。針對商鋪運(yùn)營不規(guī)范、垃圾分類不到位等現(xiàn)象，專委會協(xié)助政府部門推出門責(zé)“紅黑榜”，并進(jìn)行評分督查。

“我們專委會具有‘協(xié)商議事、巡查發(fā)現(xiàn)、環(huán)境整治’三大功能，每個月都會召開例會共商發(fā)展事宜，每月15日也會組織開展‘潔凈永德’集中整治行動。在平時(shí)，各責(zé)任片區(qū)還會自行開展雙周一次的整治行動。我們所做的一切，都是盡我們所能讓美麗永駐永德路，讓老百姓生活更幸福。”專委會工作人員表示。

如今，永德路街道及其背街小巷已經(jīng)煥然一新，居民群眾對其贊譽(yù)有加，稱之為“吳涇的南京路”。在黨建聯(lián)盟和專委會的感染下，越來越多的居民和商鋪?zhàn)园l(fā)加入到“美麗街區(qū)”的創(chuàng)建過程中，而永德路也因更多人的愛護(hù)而更加迷人。

“紅色物業(yè)”，解決家門口的“煩心事”

從農(nóng)家小院搬進(jìn)高樓大廈，本應(yīng)是一件喜事，一些居民卻犯了愁。

塘涇北苑是一個動遷安置小區(qū)，小區(qū)自住人口以老年人為主。對于他們而言，“東家長、西家短”的嘮嗑早已成為了生活的一部分，然而居住環(huán)境的變化讓彼此之間產(chǎn)生了物理上的距離，孤獨(dú)感油然而生。為了排解煩悶，塘涇北苑的老年人每天都會搬著小凳子擠坐在門棟口，可這又在無形中產(chǎn)生了安全隱患，影響了小區(qū)的整體環(huán)境。居民區(qū)黨支部書記何順權(quán)看在眼里，急在心里。

破題之道，在“紅色物業(yè)”。經(jīng)過半個月左右的走訪了解，何順權(quán)搜集了小區(qū)居民的意見建議，并將問題擺上了“紅色物業(yè)”協(xié)商議事會的臺面。會上，黨支部、居委會、物業(yè)公司、業(yè)主代表等進(jìn)行了廣泛討論，最終在鎮(zhèn)居民區(qū)黨委、房管辦、社區(qū)辦等相關(guān)職能部門的幫助下，于小區(qū)中心花園附近建起了“紅色長廊”。建成后，人們不僅可以在長廊里休憩聊天，還可以學(xué)習(xí)“鄰里道德文化”“垃圾分類”等知識。老年人有了專門的活動場所，社區(qū)生活其樂融融。

為了更好地解決居民家門口的“煩心事”，持續(xù)打通社會治理的“毛細(xì)血管”，“紅色物業(yè)”應(yīng)運(yùn)而生。以黨建為引領(lǐng)，以小區(qū)“四位一體”力量為依托，“紅色物業(yè)”持續(xù)打通社會治理的“毛細(xì)血管”，力求營造社區(qū)鄰里一家親、溝通零距離的和諧氛圍。

隨著“紅色物業(yè)”不斷發(fā)展成熟，一些小區(qū)也在探索著社區(qū)治理的創(chuàng)新之路。以紫竹半島為例，在從前，小區(qū)存在寵物傷人、高空拋物、樓道堆物和垃圾分類不規(guī)范等問題。在紫竹半島居民區(qū)黨支部的帶領(lǐng)下，紫竹半島居委會籌備組攜手社區(qū)黨員推出了紫竹半島青少年“童心共筑 愛我家園”暑期社區(qū)治理專題項(xiàng)目，邀請青少年參與社區(qū)自治共治，激發(fā)青少年“小主人翁”意識和志愿者服務(wù)精神。孩子們的童言童語讓許多成年人虛心接受了批評，孩子們天馬行空的想象力還為社區(qū)治理貢獻(xiàn)了很多“金點(diǎn)子”，一些頑疾也迎刃而解。

據(jù)了解，自2018年9月以來，“紅色物業(yè)”已經(jīng)在吳涇遍地開花，并成為帶動社區(qū)自治的“生力軍”。在未來，“紅色物業(yè)”也將進(jìn)一步在吳涇推廣，引導(dǎo)更多居民參與自治共治，聚合力、解難題、出成效，為構(gòu)建平安、幸福、時(shí)尚的“涇彩社區(qū)”貢獻(xiàn)力量。

智慧吳涇，讓老百姓生活更加安心

“你好，我們的門禁系統(tǒng)無法識別你的人臉信息，請你聯(lián)系你要拜訪的住戶獲取臨時(shí)通行權(quán)限。”

在通海新村社區(qū)門口，一位訪客被保安攔住。說明來意后，訪客在保安的幫助下聯(lián)系上了住戶。不一會兒，一個二維碼發(fā)送至訪客的手機(jī)中，而這個二維碼，正是這位訪客的“臨時(shí)通行權(quán)限”。

通海新村社區(qū)由劍川路121弄通海一小區(qū)和139弄錦川公寓兩個小區(qū)組成，東面緊鄰小學(xué)，西面靠近醫(yī)院，北面是綜合性菜場，南北則有大型超市，“人口流動多、房屋置換多、外來人員多”，管理十分不易，警情時(shí)有發(fā)生。為了讓老百姓住得安心，鎮(zhèn)相關(guān)部門沒少想辦法，可結(jié)果往往差強(qiáng)人意。這一次，在吳涇鎮(zhèn)綜治辦的指導(dǎo)下，通過召開居民區(qū)黨支部、居委會、物業(yè)、業(yè)委會、社區(qū)民警“四位一體”擴(kuò)大會議，走訪黨員、樓組長、群眾骨干等聽取意見建議，通海新村社區(qū)裝起了先進(jìn)的人臉識別自動門禁系統(tǒng)。幾個月過去了，通海新村社區(qū)共完成578戶，1586人的信息采集，小區(qū)外來人員登記率從87%提高到100%，注銷率從87%上升到92%，警情發(fā)案率大幅下降。

通海新村社區(qū)是智慧賦能吳涇鎮(zhèn)自治共治的一個縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至9月底，吳涇鎮(zhèn)實(shí)有戶籍人口57706人，來滬人員77086人。來滬人員與本地戶籍人口的倒掛，讓吳涇鎮(zhèn)政府管理壓力陡增，更何況吳涇擁有大量老式開放式小區(qū)，存在不少安全隱患。依托專業(yè)社會組織，吳涇鎮(zhèn)在居民的支持下啟用人臉識別門禁，所有人員需要通過人臉識別才能順利進(jìn)出小區(qū)，極大提升了吳涇的“安全指數(shù)”。截至今年9月底，吳涇鎮(zhèn)小區(qū)、村宅報(bào)警類“110”數(shù)同比下降6.25%，入室盜竊同比下降52.69%，盜“三車”案件同比下降11.82%。

“用信息化、智能化的形式加強(qiáng)社區(qū)管理，提高吳涇地區(qū)的平安系數(shù)，是吳涇創(chuàng)建科技時(shí)尚特色小鎮(zhèn)的有益補(bǔ)充。下一步，我們想將人臉識別門禁納入‘一網(wǎng)統(tǒng)管’，依托‘網(wǎng)格片區(qū)化’管理模式形成社區(qū)人口管控?cái)?shù)據(jù)平臺，最終實(shí)現(xiàn)‘一戶一檔’，匯集成社區(qū)‘人口資料庫’，讓吳涇的生活更加便捷，更加安全。”吳涇鎮(zhèn)政府工作人員說。

文章來源：中工網(wǎng)