“文化+產(chǎn)業(yè)+旅游+生活”：國外特色小鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒

“忽如一夜春風(fēng)來，千鎮(zhèn)萬鎮(zhèn)始出來”。當(dāng)前中國正在掀起一股特色小鎮(zhèn)的開發(fā)熱潮，政府在引導(dǎo)，企業(yè)在跟進(jìn)，消費(fèi)在釋放，中國特色小鎮(zhèn)正在風(fēng)生水起，如火如荼。特色小鎮(zhèn)的概念最早來自國外，很多國家經(jīng)歷了漫長的小城鎮(zhèn)的發(fā)展之路，為中國探索小城鎮(zhèn)、乃至整個(gè)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，提供了有益的啟示。

一、國外特色小鎮(zhèn)產(chǎn)生背景

國外特色小鎮(zhèn)不是無緣無故產(chǎn)生的，而是在特定的條件下，經(jīng)過不斷累積、沉淀和演變，慢慢形成今天我們看到的那些充滿魅力的特色小鎮(zhèn)，其產(chǎn)生的背景和原因主要有以下幾個(gè)方面：

（一）文化傳承，以小鎮(zhèn)為單位的國度

相對于大都市的燈火繁華、高樓林立、人群熙攘，歐美國家的人從骨子里更喜歡居住在小鎮(zhèn)里，很多小鎮(zhèn)都是幾百年的歷史傳承，留下了一代又一代人的印記，無論是建筑肌理、人文風(fēng)情、商業(yè)形態(tài)還是生活習(xí)慣、傳統(tǒng)工藝，都代表著一種文化傳承和精神象征。

（二）城市外疏，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)需要新增長極

大都市周邊的小城鎮(zhèn)土地便宜、環(huán)境宜居、交通便利，成為推動(dòng)人口外溢和居住郊區(qū)化的重要因素。在這個(gè)“逆城市化”過程中，很多企業(yè)把總部或部分核心功能搬遷至大都市周邊的小城鎮(zhèn)，通過企業(yè)或產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)周邊特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，同時(shí)也通過各種城市功能轉(zhuǎn)移為不堪重負(fù)的大都市緩解矛盾。

在企業(yè)外遷或人口向郊區(qū)轉(zhuǎn)移的過程中，政府意識到這對于周邊小城鎮(zhèn)是一次非常的升級轉(zhuǎn)型機(jī)會。因此，在政府政策扶持下，小城鎮(zhèn)與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)或轉(zhuǎn)移來的大企業(yè)進(jìn)行有機(jī)融合，再通過各種鼓勵(lì)措施吸引人才匯集到小鎮(zhèn)之中。最后，慢慢沉淀除了一批充滿吸引力的特色小鎮(zhèn)。

（三）收入均衡，容易形成產(chǎn)業(yè)和人才聚集

歐美發(fā)達(dá)國家各地區(qū)收入相對均衡，沒有出現(xiàn)像中國這樣大量人口流動(dòng)的現(xiàn)象，甚至很多人群都想逃離大都市，去周邊小城鎮(zhèn)工作生活，特別是那些氣候好、人口密度小、房價(jià)低、稅收少的小城鎮(zhèn)。所以，這些小城鎮(zhèn)的綜合條件甚至比大都市都要好，只要在特定的條件下，就很容易形成人才和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。

二、國外特色小鎮(zhèn)主要類型

國外特色小鎮(zhèn)主要是按照市場規(guī)律發(fā)展起來，與低成本及要素的聚集有直接的關(guān)系。國外特色小鎮(zhèn)一般是通過龍頭企業(yè)或培育基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)向某一個(gè)空間聚集，最后形成產(chǎn)業(yè)集群，再加上小鎮(zhèn)本身的優(yōu)質(zhì)生態(tài)人文資源，最終形成特色鮮明的小鎮(zhèn)。目前國外特色小鎮(zhèn)主要有以下幾種類型：

（一）科技總部型特色小鎮(zhèn)

在歐美發(fā)達(dá)國家，很多小鎮(zhèn)就是依托一個(gè)企業(yè)總部發(fā)展起來的。例如美國的硅谷，其實(shí)就是一連串的科技總部型小鎮(zhèn)聚集而成，另外這種類型的小鎮(zhèn)往往還會依托世界知名院校，用作企業(yè)發(fā)展必須的科研和人才力量。如：

1、 美國山景城小鎮(zhèn)：是美國人均最富有的小鎮(zhèn)之一。山景城 ，一個(gè)只有 7 萬多人口，面積還不及北京東城區(qū)的小鎮(zhèn)，因?yàn)樽渲?Google、賽門鐵克、Intuit、微軟、NASA 研究所等著名公司和機(jī)構(gòu)而舉世聞名。這個(gè)小鎮(zhèn)也因此成為美國人均最富有的小鎮(zhèn)。

2、 英國Sinfin小鎮(zhèn)：世界著名的航空發(fā)動(dòng)機(jī)公司羅伊斯·羅爾斯總部所在地，中間是辦公和核心工廠，周邊是綠地和低密度住宅區(qū)，這里能生產(chǎn)出全世界最高端的航空發(fā)動(dòng)機(jī)。

3、 德國英戈?duì)査顾匦℃?zhèn)：德國的汽車制造業(yè)領(lǐng)先全球，奧迪的全球總部和歐洲工廠都集中在英戈?duì)査顾氐男℃?zhèn)，距離慕尼黑60公里，所以這個(gè)小鎮(zhèn)也因此被叫做“奧迪之城”。奧迪總部所在的英戈?duì)査顾氐膫鹘y(tǒng)鎮(zhèn)區(qū)人口則只有兩三萬人，但卻是高端人才的核心聚集地。

借鑒：目前，中國的高級人才和高端產(chǎn)業(yè)主要都集中在大中城市，很少有集中到小鎮(zhèn)上的。未來這種狀態(tài)會逐漸改善。發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐表明，高端產(chǎn)業(yè)并不一定要集中在大城市，高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才，也并不是全都喜歡居住在大城市，這是經(jīng)濟(jì)水平和城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定程度之后的必然結(jié)果。

中國的小城鎮(zhèn)可通過不斷改善和提升生態(tài)環(huán)境、交通條件和配套設(shè)施，在政府的政策引導(dǎo)和企業(yè)推動(dòng)的雙輪驅(qū)動(dòng)下，中國的高端人才和高端產(chǎn)業(yè)會逐漸向小城鎮(zhèn)進(jìn)行聚集。

（二）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn)

發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn)與工藝傳承、產(chǎn)業(yè)積累、生態(tài)人文環(huán)境資源等因素關(guān)系密切，是天時(shí)、地利和人和的結(jié)果。如：

1、 香水產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)：法國格拉斯小鎮(zhèn)，是位于法國南部的度假小鎮(zhèn)，一座寧靜的溪谷若隱若現(xiàn)，蜿蜒的鄉(xiāng)間小路從中間劃開，一片平坦的玫瑰與茉莉花田就是世界著名的香水圣地。格拉斯是法國香水業(yè)的中心，被譽(yù)為世界香水之都。自從18世紀(jì)末以來，格拉斯的香水制造業(yè)一直相當(dāng)繁榮，每年香水業(yè)為格拉斯創(chuàng)造超過6億歐元的財(cái)富。

2、 巧克力產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)：美國賓夕法尼亞州好時(shí)鎮(zhèn)，在這個(gè)鎮(zhèn)上到處都充滿了巧克力元素，比如好時(shí)鎮(zhèn)的許多路名都是和巧克力有關(guān)，連路燈都是好時(shí)之吻巧克力的造型，讓你仿佛到達(dá)了一個(gè)巧克力國度。在這世界最甜蜜的地方——好時(shí)鎮(zhèn)，甜蜜中的甜蜜當(dāng)屬好時(shí)巧克力世界了。這個(gè)集參觀、制造、美食為一體的地方，為你真實(shí)的還原了巧克力制作的全過程，同時(shí)也帶你進(jìn)入了一個(gè)真正的巧克力童話世界。

3、 全球體育用品產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)：德國赫爾佐根赫若拉赫，中心歷史城區(qū)、手工業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)以及就業(yè)市場的吸引力讓這座小鎮(zhèn)有著高品質(zhì)的生活，擁有三家全球體育用品企業(yè)：阿迪達(dá)斯、彪馬、舍弗勒。

4、 全球紡織品產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)：瑞士朗根塔爾小鎮(zhèn)，藍(lán)拓紡織品公司和阿曼集團(tuán)的所在地，它們擁有全球化的分支機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)小城鎮(zhèn)為它們提供了充足可用的勞動(dòng)力以及長期形成的支持本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)氛圍。

借鑒：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何做大做強(qiáng)，如何通過創(chuàng)新賦予更多全新的內(nèi)涵，這值得我們思考。特別是中國珠三角地區(qū)，有很多專業(yè)鎮(zhèn)，每個(gè)鎮(zhèn)都形成了一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，但是并沒有形成特色小鎮(zhèn)的氛圍。未來如何從專業(yè)鎮(zhèn)走向真正的特色小鎮(zhèn)，是中國很多小城鎮(zhèn)需要破題的關(guān)鍵所在。

（三）文旅產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn)

國外的文旅小鎮(zhèn)除了當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的風(fēng)光資源外，關(guān)鍵是還在于每個(gè)小鎮(zhèn)的主題鮮明，且與當(dāng)?shù)匚幕M(jìn)行有效結(jié)合。

1、 電影主題小鎮(zhèn)：法國戛納小鎮(zhèn)，位于法國南部港灣城市尼斯附近，是法國的一個(gè)避暑勝地，里維拉海灣把臨海的幾個(gè)小城鎮(zhèn)環(huán)鎖了起來。它是地中海沿岸風(fēng)光明媚的休閑地區(qū)，它有5千米長的沙灘，四時(shí)有不謝之花，在蔚藍(lán)海岸的觀光勝地中與尼斯齊名。戛納是一座寫滿傳奇的城市，不僅擁有度假勝地的綜合性優(yōu)勢，還是電影節(jié)、世界經(jīng)濟(jì)論壇等重要節(jié)慶和會議的永久性會址，其知名度和客流也得到了大大提高。

2、 壁畫主題小鎮(zhèn)： 德國加米施帕滕基興，小鎮(zhèn)并不大，整個(gè)小鎮(zhèn)是由這些典型巴伐利亞漂亮的房子所組成。木頭的大屋頂，寬大的陽臺和門窗，雪白的墻壁上畫著各種各樣鮮艷彩繪圖畫，仔細(xì)看那些圖畫都是一些圣經(jīng)里的故事，還有一些飛禽走獸和花朵蟲草。整座小鎮(zhèn)色彩絢爛，特色突出，讓全世界游客慕名而來。

3、 會議主題小鎮(zhèn)：瑞士達(dá)沃斯小鎮(zhèn)，久負(fù)盛名的是新鮮空氣和在醫(yī)學(xué)界固若金湯的地位，但是世界經(jīng)濟(jì)論壇會議讓這里深入人心。達(dá)沃斯小鎮(zhèn)是知名的溫泉度假、會議、運(yùn)動(dòng)度假勝地。這里有歐洲最大的天然溜冰場，因空氣潔凈清爽而備受好評，被稱為“達(dá)沃斯旅游健康度假村”。通過高端論壇，以會議經(jīng)濟(jì)作為核心，帶動(dòng)相關(guān)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、 戶外運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)：新西蘭皇后鎮(zhèn)，全世界極限運(yùn)動(dòng)愛好者的天堂，三萬人口的小鎮(zhèn)，每年吸引全世界300 萬游客前來參與和體驗(yàn)。

5、 鮮花主題小鎮(zhèn)：法國普羅旺斯，從一本書出名，把薰衣草作為一種符號，成為很多文藝人群心中的天堂。此地區(qū)物產(chǎn)豐饒、陽光明媚、風(fēng)景優(yōu)美，從古希臘、古羅馬時(shí)代起就吸引著無數(shù)游人，至今依然是旅游勝地。

6、 動(dòng)漫主題小鎮(zhèn)： 日本柯南動(dòng)漫小鎮(zhèn)，以“柯南”作為超級IP ，讓全鎮(zhèn)情景化再現(xiàn)柯南文化， 吸引大量柯南迷慕名而來。

7、 療養(yǎng)主題小鎮(zhèn)：法國依云小鎮(zhèn)，以絕美的山水環(huán)境為依托，把健康養(yǎng)生做到極致，形成獨(dú)特的養(yǎng)生主題。

借鑒：文旅產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn)的共性就是擁有良好的生態(tài)旅游環(huán)境資源，個(gè)性就是每個(gè)小鎮(zhèn)主題非常鮮明，讓人耳目一新。所以，中國特色小鎮(zhèn)需要一鎮(zhèn)一特色，要避免千鎮(zhèn)一面的同質(zhì)化現(xiàn)象。

（四）特定產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn)

國外特定產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn)對環(huán)境要求和產(chǎn)業(yè)獨(dú)特性非常高，包括國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、金融發(fā)達(dá)程度、在世界經(jīng)濟(jì)地位、地理位置、人才、稅費(fèi)、交通、環(huán)境、信息技術(shù)，具有唯一性和難以復(fù)制性的特點(diǎn)。

1、 對沖基金主題小鎮(zhèn)：格林威治小鎮(zhèn)，全球第三的對沖基金小鎮(zhèn)，主要是依托紐約全球金融產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐漸形成的。這個(gè)面積僅174平方公里的彈丸之地，卻是500多家對沖基金總部所在地，目前管理的資產(chǎn)總額超過3000億美元，其資金管理規(guī)模在全球僅次于紐約和倫敦兩個(gè)城市的對沖基金規(guī)模，排名第三位。在全球350多只管理著10億美元以上資產(chǎn)的對沖基金公司中，有一半都把總部設(shè)在這里。

2、 高校社區(qū)主題小鎮(zhèn)：劍橋小鎮(zhèn)，劍橋大學(xué)的35 個(gè)學(xué)院坐落于此鎮(zhèn)，主要是受到國家戰(zhàn)略政策影響，由于大學(xué)的落戶成就此小鎮(zhèn)。劍橋擁有許多劇場，美術(shù)館等設(shè)施，使得這座大學(xué)城散發(fā)出一股濃濃的文藝氣息。

三、國外特色小鎮(zhèn)啟示總結(jié)

由上述可知，特色小鎮(zhèn)的打造要結(jié)合“文化生命力+產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力+旅游輻射力+生活吸引力”四大元素進(jìn)行構(gòu)建。

1、文化生命力——高舉高打，提高產(chǎn)業(yè)附加值

文化可以產(chǎn)業(yè)化，也是有生命力的。如果把特色小鎮(zhèn)上升到文化戰(zhàn)略高度上，就會產(chǎn)生更大的綜合附加值。在做特色小鎮(zhèn)之時(shí)，我們需要跳出小鎮(zhèn)，跳出產(chǎn)業(yè)，在文化、產(chǎn)業(yè)、生活的高度尋找更高的戰(zhàn)略價(jià)值點(diǎn)，通過虛實(shí)結(jié)合的方式，讓小鎮(zhèn)更具競爭力和附加值。

2、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力——深度培育，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)化

產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，是需要培育和引導(dǎo)的，一個(gè)沒有產(chǎn)業(yè)動(dòng)力的小鎮(zhèn)將不可持續(xù)。對于特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)一定要進(jìn)行深度培育思維，還要進(jìn)行橫向和縱向打通，要么形成產(chǎn)業(yè)集群，要么構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，要么扶持龍頭企業(yè)，這樣實(shí)現(xiàn)小鎮(zhèn)才有長久的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)能力。

3、旅游輻射力——消費(fèi)驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)小鎮(zhèn)外向度

旅游是特色小鎮(zhèn)的外來驅(qū)動(dòng)力，通過調(diào)動(dòng)游客市場的積極性，吸引更大的消費(fèi)力，并與產(chǎn)業(yè)動(dòng)力進(jìn)行打通，讓特色小鎮(zhèn)更具生命力。文化和旅游是特色小鎮(zhèn)的基質(zhì)，也是打通三產(chǎn)的重要通道。因此，特色小鎮(zhèn)不僅要有產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力，還有出奇出彩出色的文化旅游吸引力。

4、生活吸引力——筑巢引鳳，營造生活新空間

任何一個(gè)特色小鎮(zhèn)的主體都是人，人最需要的就是一個(gè)優(yōu)質(zhì)的生活平臺。所以，特色小鎮(zhèn)的宜居氛圍也非常重要。沃韋小鎮(zhèn)、格拉斯小鎮(zhèn)則、柯南小鎮(zhèn)則以及格林威治都是最適合人居住的小鎮(zhèn)，無論企業(yè)總部人才還是金融大鱷都愿意在這里生活、工作和休閑。

通過現(xiàn)代科技手段及豐富的生活配套服務(wù)設(shè)施打造宜業(yè)、宜游、宜居的休閑氛圍，這樣的特色小鎮(zhèn)才有吸引力和歸屬感。

一座成功的特色小鎮(zhèn)，需兼顧當(dāng)?shù)厝说纳詈陀慰腕w驗(yàn)，以滿足人的合理功能需求為前提，充分挖掘當(dāng)?shù)鬲?dú)有的文化氣息和內(nèi)涵，并將之融入到看得見摸得著的事物中，形成獨(dú)特的“小鎮(zhèn)style”。這樣的小鎮(zhèn)，不用強(qiáng)調(diào)，也會覺得很特別、很出色。

文章來源：九州無同