2015年的房地產(chǎn)調(diào)控政策，持續(xù)了2014年的寬松基調(diào)。三四線城市被房企視為“紅海”，但二線城市“托市”力度不減。

　　偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，在“托市”方面，二線城市率先有動作。首要原因是二線城市目前庫存量非常大，形成了新城大量房屋積壓的情況。其次，從目前區(qū)域經(jīng)濟和全國宏觀經(jīng)濟發(fā)展的重點來講，未來發(fā)展2000萬以上人口的城市，北上廣深肯定不在此序列里面。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的均衡化來看，避免北上廣深人口產(chǎn)業(yè)過度集中，顯然二線城市是發(fā)展重點。要形成人口聚集效應(yīng)，放松一些購房需求，是有必要的。

　　去化任務(wù)艱巨

　　從政策層面來看，2014年以來的房地產(chǎn)調(diào)控可以分為三輪：第一輪以各地的松綁限購為主；第二輪以央行的限貸政策調(diào)整及降息為標(biāo)志；第三輪是各地紛紛發(fā)布的購房補貼及央行的再次降準(zhǔn)。今年的全國兩會上，政府工作報告提出支持居民改善性住房需求。

　　胡景暉表示，今年所有新常態(tài)下的微調(diào)，目前從力度上來講，是托市而非救市。目前鼓勵買房，是不讓房地產(chǎn)的危機更嚴重而沖擊金融安全和實體經(jīng)濟。

　　他說，從去年來看，多個二線城市解除限購，地方政府做了很多松動。但目前市場態(tài)勢繼續(xù)延續(xù)，即便已經(jīng)取消限購，但收效甚微。目前樓市呈回落趨勢，不管是降息降準(zhǔn)，還是公積金貸款調(diào)整等，都難以使市場翻轉(zhuǎn)。

　　易居研究院的研究報告稱，二線城市2月份新增供應(yīng)量為650萬平方米，低于2015年1月份1116萬平方米的水平，新增供應(yīng)量雖明顯降低，但成交量也隨之降低，導(dǎo)致庫存在2015年2月繼1月出現(xiàn)環(huán)比微跌后又小幅回升。

　　首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)土地資源與房地產(chǎn)管理系系主任趙秀池告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，住房的需求、房地產(chǎn)市場的發(fā)展是與城市規(guī)模的變動、人口的增減緊密結(jié)合在一起的。一線城市由于具有較多的優(yōu)質(zhì)公共資源，所以城市規(guī)模不斷擴大，人口不斷增加，房地產(chǎn)市場仍然處于供不應(yīng)求狀態(tài)。“二線城市與一線城市比較，沒有一線城市那么大的人口吸引力，有的城市房地產(chǎn)去化任務(wù)仍很艱巨，所以率先救市的往往都是二線城市。”

　　或有更多二線城市出手救市

　　中國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長陳晟認為，目前樓市主體的供需矛盾，主要集中在二三線城市。而未來住房結(jié)構(gòu)的主體，是引入的剛性和改善性需求城市化進程的延續(xù)。這個和政策是相符合的。消費的擺錘從2008年的偏投資，擺到了2012、2013年的偏剛需，而目前擺錘回到了中間，也就是改善和剛需并重。

　　上海易居研究院研究員嚴躍進對此表示，二線城市救市，反映了各省經(jīng)濟發(fā)展“火車頭”牽引力不夠的尷尬。目前很多二線城市都是省會城市，若此類城市樓市比較乏力，那么就會帶來整個省域經(jīng)濟的疲弱。

　　數(shù)據(jù)也證實了這一點。易居研究院的庫存報告數(shù)據(jù)顯示，福州2014年12月份去庫存周期為18.5個月，到了2015年1-2月份，去庫存速度又有放緩，分別為19.1和19.3個月，反映了去庫存壓力繼續(xù)加大。

　　嚴躍進表示，隨著二線城市救市政策的推廣，預(yù)計省級范圍的救市做法會加大。尤其在目前“分城施策”的導(dǎo)向下，此類二線城市的救市往往會成為全省范圍其他城市救市的模板和范例。


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