智慧城市兩大看得見的項目
1、智慧城市綜合服務中心實體大廳
依托規劃展覽大廳建設物理實體大廳，集約部署和共享使用展示大屏、專席坐席、視頻系統、會商系統、呼叫中心等軟硬件設備。實體大廳基本建設完成后具備支撐城市運行狀態展示、綜合管理和指揮決策等能力。
2、智慧城市運營中心
對接各類業務應用系統，實現對經濟、環境、城建、能源、交通、社會等領域運行態勢實時量化分析、預判預警和直觀呈現，持續加載城市交通、建筑物、基礎設施、人等全要素的全量運行數據，建設城市信息模型（CIM），構建現實空間與虛擬空間的映射關系，形成從城市規劃到建設、從地下到地上、從時間到空間虛實交互的數字孿生城市，推動現實城市、數字城市緊密協同，形成集全景展現、仿真預測、指揮調度、決策優化等于一體的大平臺。平臺基本建設完成后，依托實體大廳投入使用，有效提升城市綜合運行管理水平。
城市運營中心總體框架
城市運營中心是建立在公共支撐與服務平臺（或稱：公共信息平臺）基礎之上的一個綜合管控中心。它針對城市運營，提供綜合的、實時的信息，有利于改善城市管理與服務、提高城市智能化水平。城市運營中心主要有四方面功能：信息展示、實時監測、決策分析、事件管理。一般而言，公共信息平臺之上，也有其他的行業應用，主要服務于城市的三大方面：建設與宜居、管理與服務、產業與經濟。例如：智慧交通、智慧農業、智慧環保、智慧社區、智慧旅游等具體的行業應用。
一個城市（也包括區、縣級）的城市運營中心，主要通過事件、指標、指令進行過程調度、監督和管理。也能夠利用數據展示、決策分析、實時監測、應急指揮、事件管理等能力，與城市各委辦局的數據中心進行信息交換、互動或聯動，監測本城市及周邊相關區域的運行狀況，為城市的決策者、相關業務人員提供支持。城市運營中心的技術要求應符合YDB 134-2013《智慧城市總體框架和技術要求》。城市運營中心總體框架圖如圖所示。
圖：城市運營中心總體框架圖
如圖所示，智慧城市的城市運營中心應理解為是建立在智慧城市公共支撐與服務平臺、在各類行業應用的系統之上的一個綜合性的平臺（見圖灰色陰影部分）。智慧城市的各類行業應用，如圖所示分為建設與宜居、管理與服務、產業與經濟等三類 (根據中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳發布的《國家智慧城市試點暫行管理辦法》劃分)。
通過智慧城市公共支撐與服務平臺，城市運營中心能夠采集到涉及本中心所需要的各類數據（城市運行狀態及環境等各方面的數據），通過網絡將數據傳輸、匯集到指定的位置；能夠完成各類數據匯總及整理，例如：人口信息、法人信息、地理信息、宏觀經濟信息、視頻數據等。公共支撐與服務平臺應具備實現數據采集、交換、整合的功能。
城市運營中心自身的基礎支撐系統，保障和支持城市運營中心的主要功能。它的基礎設施包括：指揮中心大廳、會議室、機房、大屏幕顯示系統、應急設備、數據展示系統等。基礎支撐系統也支持城市運營中心的數據服務、綜合協調、融合通信、運維管理、安全管理等能力的實現。
同時，城市運營中心需要參照智慧城市標準體系、其他相關標準及規范；安全方面需要參照國家及行業的相關標準及規范。
關于城市運營中心的外部關系，具體說明如下：
城市運營中心與其他行業應用系統（或平臺）之間，通過系統之間的對接集成，主要目的是支持本城市運營中心的功能實現。城市運營中心應能夠從本地的各類不同行業的應用系統（或平臺）取得必要的數據。同時，通過一定的程序申請，本地的各類不同行業的應用系統（或平臺）也應能夠從城市運營中心取得數據或信息。
城市運營中心與本地各委辦局系統（或平臺）之間，通過系統之間的對接集成，集成內容體現在四個方面：信息展示、實時監測、決策分析、事件管理。。
城市運營中心對外提供的服務，是通過政務服務和大數據應用相結合，通過網頁、手機App應用等提供服務。同時，利用各種信息交互方式，政府各委辦局、其他關聯指揮或運營中心、企事業單位、公眾，能夠提供相應信息或請求一定的服務。
城市運營中心不會直接代替各行業領域已有的運營中心、監控中心或指揮調度中心，而是根據城市實際事件與管理需要進行整體性的協作協調。政府部門相關機構的很多數據則是城市運營中心的主要數據來源之一，也是進行交換共享服務的主要單位，具體的應用與服務則需進行必要的協調協同保障；相關城市運營中心之間則可以進行必要的協同協作，以實現更大范圍內社會與環境資源的最優配置。
領導輔助決策分析
決策分析的過程包括確定分析目標、分析方案制定、選優和實施等，即通過對相關各類數據進行數據挖掘、信息處理、分析計算等取得決策分析結果。智慧城市運營中心負責此項功能的相關進程及成果。具體如下：
數據管理：城市運營中心從公共支撐與服務平臺、相關行業應用的系統或平臺得到的大量數據，根據需求進行分類管理，并且能實現自動存儲、自動備份的功能。
數據分析：決策分析所需要的各類數據，包括原始數據、分析過程中的數據等，都存放于數據目錄之中。數據分析功能需要具備一定的平臺可靠性以及較高的數據分析效率，為決策者提供客觀、正確的數據和分析結果。
決策支持：利用專業的數據處理工具對數據進行處理和分析，將此結果放置于運營中心的相關數據目錄中。將數據結果以可視化的方式呈現，為城市管理者提供城市管理決策輔助支持。
資源調配：從城市整體、全局的角度對支持城市運營的相關要素，例如：機構組織、人員、設備設施、資金、信息、服務等，進行統一的調配與管理。
利用數據主動決策
如何利用和整合城市的各級各類信息資源，用數據決策，用數據管理和用數據創新的新的城市管理方式，尤其是逐步推動數據共享、公共數據資源開放，大數據的應用與運營、數據的流通與增值等，是當前人工智能城市建設的前沿。
1、全要素信息平臺：城市運行的“全要素”立體展示調度中心、重要活動和應急事件的“全頻道”指揮中心、重大城市管理事項的“全景式”決策分析中心，為城市管理者提供更為直觀的三維立體信息平臺。
2、數據分析平臺
可視化分析平臺（建模框架、圖形插件、三維渲染插件、地圖服務平臺、數據分析綁定管理、分析生成器等）。
建設包括數據處理、數據分析、數據挖掘、數據可視化展示等數據處理分析應用，為政務服務效能、稅收征管、工業畝產稅收、宏觀經濟等綜合決策提供科學、全面、精準、及時的大數據服務支撐。完善平臺數據接口，促進數據智能抽取和圖表生成，通過算法模型，實現豐富、及時、精準的數據分析應用和數據展示，提供駕駛艙、儀表板、熱力圖等多種呈現形式，輔助各級、各部門領導精準決策。
3、智能主動決策
依托視頻專網，建成統一規劃、統一建設、分類應用的視頻圖像平臺，實現視頻資源在網格、綜治、安監、應急等部門之間的共享；整合網格化城市管理服務系統、社會服務管理系統、安全監管系統、村莊社區化系統、非緊急救助服務案件辦理系統、網格化綜合決策支持系統等，建設網格化綜合管理信息平臺，實現由被動管理向主動服務模式的轉變；對已建成的安全生產監管信息平臺、動態安全監管和預警預報系統、危險化學品圖像監控平臺，進行優化升級；建成應急值守系統與應急政務移動信息平臺，實現了對城市應急事件隨時隨地處置；建成畜禽屠宰視頻監控系統、無害化收集視頻監控與智能計數系統、動物及動物產品電子出證系統，促進了動物衛生監督重點環節的實時監控與溯源追查，有效地提升食品安全和環境安全的防御效能。
4、領導保障機制
成立“數字政府”綜合改革試點工作領導小組，組長由市長擔任，副組長由市委、市政府相關分管市領導擔任，成員由各部門、各鎮（街）政府主要負責人組成，負責組織領導本地區“數字政府”改革建設工作，研究制定重大規劃政策，決定重大經費和人員的使用，指導解決改革建設中的重大問題，督促落實各項改革建設工作。
結束語
人工智能城市領導決策支持系統屬于城市治理體系，是構建法治與服務型政府的前端和基礎，是智慧城市以數據為核心的治理實踐價值內涵與治理效能的集中體現。
利用好大數據、人工智能等信息化技術支撐，打通政府大數據和社會大數據，構建數據存儲分析決策支持系統、智能模擬決策支持系統、決策支持執行系統、決策支持監督系統、決策支持糾錯系統、綜合決策反饋評估系統等，最終保障決策前支撐分析、決策中矯正微調、決策后監測評估的綜合決策支持系統的運行開發，是當前智慧城市建設的新起點。
來源： 智慧城市中國
