萬(wàn)巷更新：以城市服務(wù)商的名義 見(jiàn)證城市進(jìn)化

談到城市，你會(huì)想到什么？是海明威筆下“流動(dòng)的盛宴”那般五光十色的巴黎；還是電影《柏林蒼穹下》中街道縱橫的柏林；又或者是充滿了中國(guó)山水意境的江南城市。

 

每一座城市都有屬于自己獨(dú)特的城市肌理與發(fā)展脈絡(luò)。為了保護(hù)這樣的城市肌理，暢通城市的發(fā)展脈絡(luò)，城市更新必不可少。像倫敦、紐約、東京這樣的世界級(jí)城市之所以能夠保持長(zhǎng)盛不衰，就在于持續(xù)推進(jìn)城市更新，升級(jí)產(chǎn)業(yè)，滿足現(xiàn)代需求，推進(jìn)老舊城區(qū)的多元價(jià)值轉(zhuǎn)換。

 

在城市土地學(xué)會(huì)（ULI）高級(jí)研究員湯姆·墨菲（Tom Murphy）看來(lái)：

 

“

現(xiàn)代城市面臨全球化、氣候變化、技術(shù)創(chuàng)新加速、基礎(chǔ)設(shè)施需求強(qiáng)烈、人口狀況嚴(yán)峻等五種壓力，城市更新已經(jīng)成為了參與新的城市競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。

”

 

事實(shí)上，近年來(lái)，在經(jīng)歷快速城市化進(jìn)程之后，城市更新已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)各大城市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，持續(xù)提升城市活力與競(jìng)爭(zhēng)力的新賽道。這一過(guò)程中，如何保護(hù)和傳承城市的歷史文脈，融入當(dāng)?shù)氐幕?，激活多元價(jià)值是各大城市面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

 

與此同時(shí)，一大批優(yōu)秀的城市運(yùn)營(yíng)者也不斷涌現(xiàn)，引領(lǐng)新一輪的城市更新潮流——城市不用被推平，而是被重新塑造、被賦予新的時(shí)代含義。

 

01

跨越：城市發(fā)展邁入“存量時(shí)代”

 

2019年，中國(guó)城鎮(zhèn)化率突破60%，在短短40年的時(shí)間里走完了許多發(fā)達(dá)國(guó)家上百年才走完的歷程。

 

雖然，當(dāng)前在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略和國(guó)土空間規(guī)劃“三線劃定”背景下，大規(guī)模外延式、擴(kuò)張型城市建設(shè)已基本結(jié)束。但如何應(yīng)對(duì)快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的人口不斷增長(zhǎng)、可建設(shè)用地減少、舊城區(qū)逐漸衰落等一系列困境依舊是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

 

2020年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行，會(huì)議將“解決好大城市住房突出問(wèn)題”作為今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)之一。會(huì)議強(qiáng)調(diào)住房問(wèn)題關(guān)系民生福祉。要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因地制宜、多策并舉，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

 

無(wú)疑，這釋放出強(qiáng)烈的信號(hào)——中國(guó)的城市發(fā)展已經(jīng)跨越了“擴(kuò)張時(shí)代”，邁入了“存量時(shí)代”。而城市更新既是建筑規(guī)劃的時(shí)代更迭，也是科技人文的發(fā)展需求，更是經(jīng)濟(jì)民生的新方向。

 

在中國(guó)城市更新論壇秘書長(zhǎng)陳方勇看來(lái)：“隨著中國(guó)的快速發(fā)展，產(chǎn)生了許多亟待解決的城市問(wèn)題，面對(duì)新一輪城市更新，如果僅停留在簡(jiǎn)單的推倒重建，將不利于解決城市化中的問(wèn)題。”

 

筆者觀察到，近年來(lái)國(guó)內(nèi)城市紛紛將目光投向城市更新，希望借此優(yōu)化公共服務(wù)、改善人居環(huán)境、提高商業(yè)能級(jí)、提升城市品質(zhì)，從而擺脫上述的困境。

 

如今，各大城市深刻地意識(shí)到城市更新是實(shí)現(xiàn)未來(lái)城市高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，持續(xù)加大在這一領(lǐng)域的布局。

 

北京、上海將城市更新作為城市發(fā)展轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的重點(diǎn)，進(jìn)入“減量發(fā)展”和“內(nèi)涵式發(fā)展”階段。

 

深圳也提出，今后城中村將以“微更新”為主。值得一提的是，2020年底，深圳率先為城市更新立法，出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》。該條例擬于2021年3月1日起實(shí)施，意味著我國(guó)首部城市更新立法即將亮相。

 

而作為國(guó)家中心城市的成都，早在2017年4月，成都第十三次黨代會(huì)會(huì)議就提出“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”戰(zhàn)略，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

 

最近幾年，無(wú)論是城市規(guī)劃還是具體實(shí)踐，城市更新已然成為成都引領(lǐng)發(fā)展的一種新常態(tài)，是直面“大城市病”、解決空間資源日趨緊張、創(chuàng)新存量空間治理等諸多問(wèn)題的重要抓手之一。

 

02

中優(yōu)：看成都如何“乘風(fēng)破浪”

 

區(qū)別于擴(kuò)張式的城市發(fā)展模式，成功的城市更新有助于促進(jìn)城市內(nèi)涵式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市功能環(huán)境全面提升以及城市發(fā)展新舊動(dòng)能的有機(jī)轉(zhuǎn)換。

 

中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)入“下半場(chǎng)”，誰(shuí)能通過(guò)城市更新推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，誰(shuí)就更有機(jī)會(huì)獲得優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位。城市更新的重要性不言自明。

 

目前，成都城鎮(zhèn)化率已超過(guò)70%，城市更新?lián)碛泻艽蟮臐摿εc空間。成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，“對(duì)既有建筑進(jìn)行改造、功能提升及更新，已經(jīng)成為城市建設(shè)一個(gè)新的熱點(diǎn)。”

 

如何在新一輪城市更新浪潮中乘風(fēng)破浪？

 

2019年以來(lái)，圍繞“中優(yōu)”戰(zhàn)略，成都市成華區(qū)、金牛區(qū)、青羊區(qū)、武侯區(qū)等中心城區(qū)都相繼成立公園城市建設(shè)和城市更新局。從城市到建筑，從整體到局部，成都的城市更新順應(yīng)城市肌理，進(jìn)一步推動(dòng)了城市高質(zhì)量發(fā)展。

 

不久前，《中共成都市委 成都市人民政府關(guān)于實(shí)施幸福美好生活十大工程的意見(jiàn)》出爐。這份重磅文件提到，成都將以天府錦城、一環(huán)路市井生活圈和錦江公園子街巷改造等城市品質(zhì)提升重大工程為牽引，深入推進(jìn)城市有機(jī)更新。全面加速老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造進(jìn)程，改善人居環(huán)境，提升功能品質(zhì)，保留城市記憶，讓市民家園更有顏值、市井生活更有品味。

 

以“中優(yōu)”核心承載地之一的成都市成華區(qū)為例，“十四五”期間，成華區(qū)將推進(jìn)城市有機(jī)更新五年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施總投資3000億元覆蓋成華全域的50個(gè)城市更新項(xiàng)目，構(gòu)筑15分鐘“公交圈”、“公園圈”和“公服圈”。

 

與此同時(shí)，成華區(qū)還將繼續(xù)推進(jìn)“成于中優(yōu)、華在文商”戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新、文化傳承、肌理調(diào)整、空間活化與場(chǎng)景塑造。

 

近年來(lái)，成都涌現(xiàn)出一大批城市更新的成功案例，既有區(qū)域發(fā)展活力獲得極大提升的寬窄巷子、太古里，又有體現(xiàn)成都生活美學(xué)的镋鈀街這樣的“后起之秀”。其內(nèi)核都指向這座城市以城市更新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的智慧與決心。

 

03

進(jìn)化：融合在地基因 促進(jìn)“萬(wàn)巷更新”

 

當(dāng)前，中國(guó)一、二線核心城市逐漸步入“存量時(shí)代”，城市更新成為城市發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

 

筆者觀察到，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始將城市更新作為業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型方向之一，紛紛成立專門的城市更新業(yè)務(wù)部門。其中，在TOP 50上市房企中，約有61%的企業(yè)涉足城市更新。

 

而萬(wàn)科則是頭部房企中布局城市更新賽道的佼佼者，萬(wàn)科中西部區(qū)域城市更新服務(wù)品牌——萬(wàn)巷更新，以提升老舊城區(qū)整體價(jià)值為使命，長(zhǎng)期聚焦城市中心城區(qū)舊街巷的綜合改造。

成華區(qū)猛追灣城市更新項(xiàng)目

 

猛追灣，曾是成都盛極一時(shí)的工業(yè)區(qū)，承載了成都人的集體記憶。但由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，作為老工業(yè)區(qū)的猛追灣陷入衰退，產(chǎn)業(yè)凋敝，消費(fèi)萎靡。最近兩年，通過(guò)持續(xù)推進(jìn)城市有機(jī)更新，猛追灣變身成為新文化聚集地，年輕消費(fèi)者在此聚集，區(qū)域熱度絲毫不遜緊鄰的太古里和成都IFS。

 

“

事實(shí)上，當(dāng)大部分年輕人被城市新興的商業(yè)中心所吸引走后，猛追灣以其獨(dú)特的魅力又成功吸引年輕人往老城區(qū)逆向流動(dòng)。

”

 

2020年國(guó)慶期間，猛追灣夜間經(jīng)濟(jì)累計(jì)吸引游客80萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)167%，其中年輕人占據(jù)了主流。

 

在猛追灣華麗轉(zhuǎn)身背后，筆者觀察到，萬(wàn)巷更新以“產(chǎn)業(yè)更新”為突破口，始終遵循城市發(fā)展邏輯，根據(jù)猛追灣片區(qū)的產(chǎn)業(yè)特征，導(dǎo)入優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源，積極引導(dǎo)片區(qū)業(yè)態(tài)提檔升級(jí)，保留4家在地文化IP，持續(xù)引進(jìn)數(shù)十個(gè)以小店經(jīng)濟(jì)和夜間經(jīng)濟(jì)為核心的新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景。

城市更新激發(fā)城市新活力

 

產(chǎn)業(yè)更新引來(lái)了很多人，尤其是年輕人對(duì)老城區(qū)的回歸，越來(lái)越多的年輕人選擇了回到老城，與在地居民和諧共生。近兩年，猛追灣片區(qū)的消費(fèi)吸引力與商業(yè)價(jià)值顯著提升，片區(qū)商鋪?zhàn)饨鹌毡樯蠞q。

 

如今的猛追灣，依托“一坊一里兩街三巷”一躍成為成都的文旅新地標(biāo)——煙火跨年盛典，沉浸式戲劇，成都首個(gè)街巷藝術(shù)節(jié)紛紛在此“落子”。

 

這樣的轉(zhuǎn)變，離不開(kāi)萬(wàn)巷更新品牌積極打造文化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、智慧城市管理平臺(tái)、社區(qū)共治平臺(tái)三大平臺(tái)，統(tǒng)籌謀劃猛追灣片區(qū)的形態(tài)，業(yè)態(tài)與文態(tài)，深度挖掘和傳承成華“工業(yè)記憶”和猛追灣“城市鄉(xiāng)愁”，激活了城市的“文化基因”。

 

位于望平國(guó)際社區(qū)的梅花劇社是成都坊間頗有人氣的劇社，在此輪城市更新過(guò)程中，再次煥發(fā)出新的活力。團(tuán)長(zhǎng)廖曉健表示：“十年前我就想將旅游與川劇相結(jié)合，現(xiàn)在我的夢(mèng)想在這里實(shí)現(xiàn)了。”

梅花劇社

 

“城市就如同一個(gè)有機(jī)生命體，城市更新是持續(xù)不斷的常態(tài)化生命活動(dòng)，是細(xì)胞層面的新陳代謝的更新，而不應(yīng)該是大規(guī)模的手術(shù)式斷裂的更新。”猛追灣片區(qū)，在經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)更新、人口納新、消費(fèi)上新和城市肌理煥新后，成功實(shí)現(xiàn)了老舊城區(qū)多元價(jià)值的轉(zhuǎn)化和城市形態(tài)的持續(xù)進(jìn)化，體現(xiàn)了萬(wàn)科一以貫之的“與片區(qū)共生長(zhǎng)，與年輕人共創(chuàng)造”的城市更新理念。

 

自運(yùn)營(yíng)一年多來(lái)，猛追灣城市更新項(xiàng)目已獲得“2020城市更新十大示范片區(qū)獎(jiǎng)”“成都市首批夜經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)位”等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。“接下來(lái)，萬(wàn)巷更新還將持續(xù)引入更多的IP活動(dòng)資源，將文化藝術(shù)與時(shí)尚潮流帶入猛追灣街巷，”萬(wàn)科成都有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

 

猛追灣的城市更新，并未結(jié)束，這只是一個(gè)開(kāi)始。在一街一巷中繼續(xù)探索城市更新的新路徑，在日夜交替間不斷見(jiàn)證城市的新進(jìn)化，仍是所有城市運(yùn)營(yíng)者步履不歇的追求。