年尾接年頭，是各個領域盤點與總結的關鍵期，湖北省近日被文化和旅游部點名表揚了。
12月30日，文化和旅游部發布的公開信息顯示，為宣傳典型，鼓舞干勁，進一步激發各地工作積極性、主動性和創造性，推動廣大文化和旅游市場主體加快恢復和創新發展，文化和旅游部辦公廳印發通知，對推進紓困政策落實與企業創新發展工作取得顯著成效的省份提出表揚，而湖北省就是其中之一。
受到表揚的原因，是因為湖北省文化和旅游廳聯合人民銀行武漢分行等密集出臺《關于用好普惠金融政策支持中小微文化企業和旅游企業繁榮發展的若干措施》等一系列政策文件，明確將文化和旅游列為普惠金融優先支持行業。這對于遭受疫情“蹂躪”的文旅產業而言，猶如及時雨。
回顧2021這一年，疫情對于文旅行業的影響仍在持續，在疫情防控成為常態化的情況下，如何更好更快的恢復文旅產業發展成為各大旅游省市面臨的難題和挑戰。緊緊圍繞打造世界知名、國內一流旅游目的地和長江國際黃金旅游帶核心區總體目標，湖北省在文旅產業恢復過程中的做法，或將給行業，給其他省市能夠穿越疫情震蕩周期，重燃文旅市場活力提供有價值、有意義的經驗與參考。
01 持續組織營銷推廣，疫后“重生”的湖北省開啟瘋狂“吸粉”模式
作為旅游大省，湖北擁有豐富的文化旅游資源，各類名勝古跡，是國內外知名的旅行目的地之一。從鄂西地區自然景觀，到鄂中地區人文景觀，再到鄂東地區自然和人文景觀兼容所形成的差異組合，使得湖北省境內孕育誕生了長江三峽、武漢東湖、武當山、赤壁陸水湖等國家級風景名勝區，也形成了鐘祥大口、當陽玉泉寺、荊州八嶺山、武漢九峰山、神農架等國家級森林公園和自然保護區。
基于這樣豐富的自然與歷史文化資源，疫情前的湖北省游客接待人次每年都以穩定的趨勢保持增長，旅游產業也成為湖北省重要的經濟組成部分之一。根據湖北省官方披露數據，2017年、2018年、2019年三年時間，湖北省國內旅游接待人數同比增長率分別為11.5%、13.8%、12.3%；旅游收入分別為5372.79億元、6021.42億元、6743.99億元。
新冠疫情暴發后，與全國旅游市場一樣，湖北省也遭遇了前所未遇的沖擊，在疫情防控取得階段性勝利后，加快恢復文旅市場的發展成為迫切問題。
除了開頭提及的金融政策，湖北近兩年做了諸多工作來促進文旅市場更好更快的恢復，引流、招商、消費券、行業大會等等，都在刺激行業迸發出更大的活力。以今年十一假期為例，根據湖北省文化和旅游廳發布的相關數據，湖北國慶假期旅游人次6377.4萬，旅游綜合收入352.7億元，均超出2019年同期水平，創歷史新高。
據了解，為了能吸引更多游客來到湖北，當地政府從B端企業與C端消費者領域都做了相應的鼓勵與扶持動作，如組織旅游消費月活動、湖北旅游產品推介會，帶動市場的發展活力與企業的參與熱情。湖北還通過攜程等多家互聯網平臺發放1500萬元湖北文旅消費優惠券，對于直接刺激文旅消費效果顯著。
以武漢、宜昌、荊州、荊門、仙桃五個城市為例，根據攜程方面數據，自2021年9月29日-12月15日攜程集團總計為湖北旅游市場補貼近5萬人次，產生直接消費2150萬元。攜程集團聯合平臺其他商家為湖北省配比1:1促銷資金，帶動湖北省當地二次消費約9700萬元。
不僅如此，為了能更快活躍文旅市場，2020年時湖北就啟動了“與愛同行 惠游湖北”活動，全省A級旅游景區對全國游客免門票，據統計，活動首日，全省參加活動的景區預約就達57.65萬人，入園游覽為37.24萬人。到了2021年，該活動繼續推進，全省236家景區推出門票及二消優惠措施，84 家景區推出171個新項目新產品。截止12月6日，門票免費優惠1451.68萬人次、4.39億元；景區二次消費優惠415.89萬人次、1.49億元。
在B端與C端的雙重動作下，湖北省文旅產業得以快速復蘇，剛剛過去的元旦小長假表現良好，僅神農架就接待冰雪游客約4萬人次，同比增長30%；此外以近郊游、自助游、自駕游為主，休閑旅游、親子體驗游、品農家飯菜、購買土特產等為核心的休閑游備受游客青睞。這也預示著，2022年的湖北省文旅市場，已經開了一個好頭。
02 積極承辦重大文旅會議活動，塑造與提升湖北文旅品牌影響力
除了在市場活動上煞費苦心，湖北省2021年還承接了許多重大行業活動，包括成功承辦“中國旅游日”主會場活動、圓滿完成首屆中國（武漢）文化旅游博覽會相關工作、舉辦全國重點旅行社“引客入鄂”踩線活動、以及組織開展“千家旅行社引客游湖北”行動、星級飯店“雙優”（優質服務、優惠措施）行動等等。
一系列活動一方面讓全國旅游市場關注到湖北，提升了湖北文旅品牌的影響力，另一方面活動本身論壇、展覽形式多樣，配套活動多彩，取得成果豐碩，受到了各界高度肯定和一致好評。特別是“引客入鄂”相關系列活動，成功借助互聯網的力量，向廣大消費者展現湖北省豐富的文旅資源。
今年10月，湖北省文旅廳與攜程集團簽署戰略合作協議，宣布雙方將在營銷推廣、文旅招商、智慧旅游、住宿升級等方面全面加強合作，達到“引客入鄂”的目的。據介紹，攜程集團2017年至2019年每年為湖北引進游客人數平均增幅超過35%，2021年至2023年，攜程計劃累計為湖北引客1.5億人次。
不僅如此，以“讓世界看見湖北·讓湖北走向世界”為核心主題，湖北省還舉辦了一場全球旅行商大會，邀請了服務于旅行活動的全產業鏈供應商，包括境外大旅行商駐中機構和國內重要旅游企業，類型涵蓋業內品牌旅行社、酒店、景區、旅游車船、旅游裝備、旅游演藝、數字文旅等。大會促成了15對旅行商企業配對，并通過多樣化組合營銷方式，實現了總曝光量3千萬+。
值得關注的是，湖北文旅品牌的塑造不僅僅針對國內旅游市場，盡管疫情影響之下出境游仍處于冰封狀態，在宣傳推廣上湖北依舊以世界級旅游戰略目光，圍繞“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的目標，積極推動對外和對港澳臺文化和旅游交流合作，彰顯了荊楚文化軟實力和影響力。
這一年湖北省文旅廳還完成了外交部湖北全球特別推介的展覽展示任務，以“英雄的湖北：浴火重生，再創輝煌”為主題，通過150多張圖片、2個宣傳視頻和30多件實物以及精煉生動的中英文講解，向世界展示了湖北人民、武漢人民堅韌不拔的抗疫精神和疫后重振的湖北作為，展示了湖北高質量發展新面貌、聚焦了全球目光，產生了廣泛反響。
可以看到的是，危與機總是相伴而生，在疫情影響旅游行業發展的現實情況下，也帶動了行業的又一次轉型升級，這其中既包括企業，也包括政府。
站在行業觀察者視角，可以看到政府對于文旅行業發展的重視被提升到了一個新的高度，不論是舉辦論壇活動還是推介會，不再像疫情之前那樣廣撒網，巡游式推介，而是轉為更加具有針對性和主題性的特定市場營銷，并且會在活動舉辦前，依據大量數據分析，精準定位市場，從而設計檔次高、形式新穎、內容扎實、目的明確的高品質活動，從而實現品牌傳播與市場轉化的目的。
03 政府“搭臺”企業“唱戲”，雙強聯合打通文旅產業復蘇新路徑
在湖北省文旅廳的一系列促進市場發展的措施中，還有一點不容忽視，就是政企合作的深度與廣度不斷升級，對于企業營商環境的進一步優化，以及對于文旅企業度過困境時期的鼎力支持，也是使得湖北文旅行業能夠煥發生機的助力所在。
作為其中參與者之一，攜程集團副總裁王韋不久前在公開演講中表示，攜程超級目的地戰略已正式開始實施，將從多維立體營銷體系，到頂層設計診斷規劃，再到嫁接行業生態的招商運營，最后實現品牌與轉化的充分貫通，全方位賦能目的地旅游生態。
這樣的超級目的地模式也已經在與湖北省合作中進行了部分實踐。早在2020年4月，攜程中標湖北荊州市全域智慧文旅平臺建設項目，幫助其打造智慧旅游輕運營模式。以“1+2+N”作為建設整體框架，即一個中心、兩大平臺、N個應用場景（智慧文旅大數據中心、智慧文旅管理平臺、碼上游荊州平臺），為荊州智慧文旅賦予新的可能性。
該項目以旅游產業運行發展的相關數據為基礎，以第三方云服務器為全面部署平臺，采用信息技術進行實時信息收集、傳遞、分析處理和分享使用，實現對旅游產業運行監管、旅游客流實時監測和旅游服務質量監督檢查等功能。9月底，荊州文旅大數據中心正式啟動，成為湖北智慧旅游的樣板工程，也標志著荊州智慧文旅建設邁入快速發展的新時期。
根據攜程集團的規劃，湖北也將是其推進超級目的地樣板戰略目的地的代表省份之一，未來與湖北文旅廳的合作也將更進一步深化，目前攜程已經在武漢成立了分公司，并下設了20個部門，布局了300家旅行社加盟門市。僅在2019年，攜程在湖北的旅游合作企業數超過25000家（包括武漢的景區、酒店、民宿和旅行社等），總計為湖北引入游客約4600萬人次。未來，還將以襄陽、宜昌等重點地級市展開更深入合作，為湖北省文旅市場的發展貢獻更大的力量。
在為合作企業提供深扎土壤的同時，湖北省文旅廳也不忘對本土文旅企業的支持，根據官方統計數據，截止10月底，湖北省全年累計為8030戶文旅企業新發放貸款263億元，支持骨干文旅企業發行債務融資工具45只、融資403億元，為415戶普惠小微文化和旅游企業實施延期還本付息4億元，大力支持企業紓困解難，有力促進了文旅企業恢復。
04 提質增效，將以重大項目為支撐加快推進文旅產業融合發展
經歷兩年疫情震蕩期，2022年對于文旅市場恢復發展而言將會是關鍵一年。根據中國旅游研究院研判，2021年國內旅游人數或可達39.15億，國內旅游收入或可達3.31萬億元，同比分別上升36%和48%，分別恢復至2019年同期水平的65%和58%。
消費信心處于加速恢復階段，多元化的新消費需求正激發市場新潛力，也衍生出更多新賽道，小眾休閑度假、周邊短途旅行、鄉村精品旅游、戶外親子露營等已逐步成為當前旅游市場的主流。對于旅游目的地而言，需要跟進消費市場變化，抓住行業轉型升級的新機遇。
對于湖北省而言，2022年也會是發展文旅產業重要的一年，將按照“叫響世界級旅游目的地”“叫響萬億元產業”的要求，以提供更加優秀的文化產品、更加優質的旅游產品為導向，從政策、市場、營商環境等多維度，認真謀劃好明年的重點工作。主要包含五大方向：
一是高質量推進重大項目建設。科學謀劃、統籌推進“十四五”時期重點文化和旅游項目。 二是高效率落實金融支持政策。加強與相關部門的對接，爭取貨幣政策工具對文旅企業和項目的支持，確保金融支持政策落地落實落細。 三是大力度開展精準化招商。積極推進招商簽約項目的落地實施。 四是高標準推進產業融合。加強與農業、住建、體育、教育、衛健、地質等有關部門開展合作，促進文旅與相關產業融合發展。 五是繼續創新性促進文旅消費。高標準建設文化和旅游消費示范和夜間消費集聚區創建。支持一批夜游、夜秀、夜演、夜逛等有特色、有內涵、有吸引力的“十大夜游湖北主題產品”，進一步豐富湖北省夜間文旅消費供給。
實現上述目標的過程中，依然離不開企業的助力與緊密配合，正如攜程所表達的希望，通過政府、企業、平臺三方通力合作，各自發揮自己的優勢，比如政府在文旅發展、文旅轉型階段提供相應的引導資金保障跟政策服務保障；當地企業、國資旅游集團能提供相應的本地優勢資源的嫁接和本土資金的支持等。攜程則可發揮搭建平臺、資源對接等優勢，更好與數以萬計的合作伙伴一同引領到超級目的地的建設中，更好為目的地建設、文旅發展轉型賦能。
站在國家發展全局視角，實現高質量發展是“十四五”時期我國旅游業發展的核心，以國內大循環為主、雙循環相互促進依然是我國旅游經濟發展的基本格局。可以預見，未來文旅產業對于地方經濟發展將會發揮越來越重要的作用，不論是從戰略布局還是市場規劃，湖北省無疑已經跑在了前列。相信在如攜程等企業的賦能加持下，湖北省深度挖掘旅游業優勢、輻射周邊行業潛力的期望以及打造世界級旅游目的地的目標將會更快實現。
