黨的二十大報告中提出“全面推進鄉村振興”，強調“建設宜居宜業和美鄉村”，為新時代新征程的鄉村振興工作指明了前進方向。
鄉村建設一直是黨和國家破解“三農”難題、推動鄉村發展的先鋒利刃，在不同的發展階段承載了不同的使命擔當。縱觀我國鄉村建設歷程，2002年黨的十六大提出“統籌城鄉經濟社會發展”要求；2005年，黨的十六屆五中全會提出“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設目標和要求，以改變農村落后的生產生活條件為使命，掀起鄉村建設的時代浪潮。2012年，黨的十八大報告提出推進城鄉發展一體化。2013年，“美麗鄉村”概念推動鄉村建設進入轉型期。以鄉村生態治理和人居環境改善，推進了鄉村全面建設的熱潮。2017年，黨的十九大報告提出鄉村振興戰略，明確了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的實施鄉村振興戰略總要求，推動鄉村進入了美學營造和內涵發展的全新階段。2020年，黨的十九屆五中全會提出實施鄉村建設行動，強調把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置。
圖1：我國鄉村建設發展歷程圖示 從“生產發展”到“產業興旺”，從“生活寬裕”到“生活富裕”，從“村容整潔”到“生態宜居”，從“管理民主”到“治理有效”，十幾年的鄉村建設推動我國農村發生了翻天覆地的巨變，取得了輝煌的成績。但是，同時也要看到，我國城鄉二元結構依然沒能打破，城鄉發展、公共服務及居民收入存在較大差距，農業基礎還不穩固，鄉村有效供給仍然不足，城鄉要素流通依然阻礙重重，這些問題束縛著鄉村的進一步發展。 如何理解黨的二十大提出的 “建設宜居宜業和美鄉村”？ “和美鄉村”是立足過去十幾年的鄉村建設發展成就，針對鄉村發展當前存在的問題和弊端，站在新征程起點上對鄉村建設和發展提出更高的標準和更新的要求。“和美鄉村”超越了以往的經濟發展和物質生活改善為主的鄉村建設，是以農業農村現代化為目標，更加強調農民主體地位，以農民的獲得感、幸福感為準繩，讓鄉村與城市同享現代化美好生活。具體可以從以下幾方面理解： 一是強調農村的安全穩定，推動農村精神文明建設和文化自信自強，減少糾紛矛盾，維護和睦、和諧的鄰里關系，提升鄉村治理成效，營造安定祥和和積極向上的社會氛圍。二是強化鄉村的“鄉愁屬性”，凸顯鄉村自身獨特魅力，美化鄉村農耕場景、優化鄉村人居環境、保護鄉村歷史遺存。在鄉村現代化建設中，保留鄉土特征、文化特質、地域特點，既富有特色，又功能完善，舒適宜人，讓鄉村看得見綠水青山，留得住美麗鄉愁。三是強調城鄉融合發展，實現農村基礎設施普惠均衡，基本公共服務公平可及，逐步具備現代化生活條件，構建城鄉均質均等的生活品質，為鄉村營造更好的生活環境。四是激活鄉村經濟動能。加強鄉村產業經濟發展，讓農民就地就近就業，拓寬農民收益渠道。優化鄉村營商環境，吸引多元產業投入鄉村，讓各類返鄉入鄉人才到得到創業發展機會。 那么，如何建設宜居宜業和美鄉村？ 鄉村建設涉及多諸多方面，新時代的和美鄉村必須秉承新發展理念，從鄉村的未來發展和建設的可行性和可能性著手，重點抓住以下幾大方面建設內容： 1.轉變思路，建設和美鄉村創先示范 首先，地方政府相關部門要認真研究和美鄉村的內涵和要求，轉變過去一味抓硬件建設，套方案、套建設，只看外表，忽略軟性服務的鄉村建設慣性思維。要真正樹立農民主體地位的認知，從農民的需求出發，從農民的獲得感和幸福感出發，結合本土文化和地域特質，去抓取鄉村的獨特魅力，去提煉鄉村靈魂特質，尋找適合當地的和美鄉村建設路徑，為和美鄉村建設提供地域特色的樣板，形成創先示范。 2.因地制宜，構建和美鄉村特色場景
“美”是和美鄉村的應有之義，要以“美”為先，以“美”為特，以鄉村場景為核心載體，要抓住鄉村的生態優勢、人文優勢、傳統文化優勢等，通過特色多元的場景培育，表達鄉村的獨特價值。鄉村是孕育于自然山水之中的，鄉村要“和美”，人與自然的和諧是首要前提。和美鄉村的建設必須秉承綠水青山就是金山銀山的發展理念，通過生態環境和優化和保育，構建良好的生態環境本底。其次，和美鄉村要有“美麗場景”的支撐，要以景區化和景觀化的總體要求、工程性和景觀性的建設手法，提升鄉村的顏值和氣質，優化人居環境、美化鄉村風貌，形成讓人流連忘返的美麗鄉居。再次，和美鄉村，要先和諧才能和美。要深入踐行社會主義核心價值觀，培育優質鄉村文化、培養優良鄉風，創新鄉村文藝，不斷增強村民的文化認同感和自豪感，打造生態美、生活美、心里美的和美場景。
圖2：成都天府新區官塘村“官塘之家”村民文化中心效果圖 3.創新業態，激活鄉村產業自身造血功能 鄉村要振興，產業必振興。鄉村產業的發展是鄉村振興的關鍵核心。和美鄉村，首先要夯實農業基礎，以科技賦能農業，推動智慧農業生產和服務、推動農業品牌構建，讓優質的農產品走出鄉村，走向廣闊市場。同時，鄉村產業不是單純地發展農業，而要立足優勢資源、地域特色，充分挖掘和培育鄉村特色產業，積極發展文商旅融合、特色民宿、鄉村康養、電商物流等新業態、新經濟、新場景，推動城鄉要素雙向流動，實現鄉村消費擴容提質，實現鄉村產業的自身造血功能。通過多元化的集體經濟增長，有效拓寬農民收益渠道，切實改善和提升農民收入，助力實現共同富裕。 圖3：成都天府童村童藝市集、親子餐廳效果圖 4.主客共享，推動城鄉均質的公共服務 公共服務空間是營造鄉村幸福感和獲得感的關鍵所在，也是外地人感知鄉村特色的主要場景和空間。和美鄉村的公共服務建設，要以幸福感為核心，以主客共享為前提，落實普惠均衡的鄉村基礎設施，推動城鄉均質均等的公共服務，通過服務設施的開放共享、文化空間的參與體驗、行游線路的高顏值構建、鄰里社交場景式構建等，讓鄉村人享受與城市同等的品質生活，讓城里人更能感受鄉村的鄰里和鄉情，鄉村與城市享受同等的獲得感與幸福感，形成居者自豪、游者向往的和美生活畫面。 圖4：成都天府新區南新村雙創中心內部實景圖 5.創新治理，形成安定祥和的鄉村氛圍 鄉村是典型的熟人社會，和美鄉村，必定需要和睦和諧的鄰里關系和安定祥和的社會氛圍。以黨建引領為中心，強化基層黨建凝聚力，通過智慧化、信息化手段升基層社會治理效能，提供高效、即時的糾紛處理機制，推動睦鄰友好、同心同德，為和美鄉村鑄就安全、穩定、和諧的社會基礎。 圖5：成都天府新區南新村村委會改造后實景圖
和美時代命題已經給出，新的趕考之路道阻且長，各級地方政府應當快速響應，因地制宜出臺鄉村建設的標準、形成細則，以地方文化指導鄉村建設，形成獨具文化風貌特質的鄉村自然環境、人居環境、人文環境，通過城鄉互動的文化活動，做大做強地方鄉村文化品牌，關注基層公共文化空間建設中的村民真實需求，圍繞農民主體地位，凸顯多元主體共建，為和美鄉村建設探索全新的路徑。
