上海跨境電商監(jiān)管變陣 政府財(cái)政出資建第三方監(jiān)管平臺(tái)

最早參與跨境電子商務(wù)試點(diǎn)的上海，正在醞釀一場(chǎng)監(jiān)管變陣，以化解跨境電商企業(yè)的后顧之憂。

11月16日，在上海市政府新聞辦舉行的“開(kāi)放發(fā)展”新聞吹風(fēng)會(huì)上，上海市商務(wù)委主任尚玉英在回答記者提問(wèn)時(shí)透露，上海正在重新搭建一個(gè)跨境電商第三方監(jiān)管平臺(tái)，由政府財(cái)政出資，屬純公益性質(zhì)。

“估計(jì)還有2個(gè)月，(新的)監(jiān)管平臺(tái)就建成了，它第一，規(guī)范；第二，體現(xiàn)公平、公益，因?yàn)橥耆钦罱ǖ牡谌狡脚_(tái)；第三，它能解決跨境電商企業(yè)最關(guān)心的一點(diǎn)：數(shù)據(jù)的保密。”尚玉英說(shuō)，“我相信，在明年、未來(lái)幾年，上海的跨境電商會(huì)有一個(gè)更大規(guī)模、更快速度的發(fā)展。”

在這個(gè)平臺(tái)的監(jiān)管下，跨境電商企業(yè)可以通過(guò)租賃和自建的方式，擁有自己的保稅倉(cāng)，不再需要統(tǒng)一使用此前“跨境通”平臺(tái)公司運(yùn)營(yíng)的倉(cāng)庫(kù)。

保稅倉(cāng)，是跨境電商保稅進(jìn)口模式中的一個(gè)重要元素。電商企業(yè)事先在保稅倉(cāng)“囤貨”，將熱銷的產(chǎn)品放入受監(jiān)管的倉(cāng)庫(kù)，待消費(fèi)者在網(wǎng)上下單后，企業(yè)就可以直接從保稅區(qū)發(fā)貨。雖然還是要經(jīng)過(guò)報(bào)關(guān)等程序，但較之“海外直郵”來(lái)說(shuō)，物流速度還是快了許多。

對(duì)上?？缇畴娚绦袠I(yè)而言，尚玉英所說(shuō)的這個(gè)新監(jiān)管平臺(tái)，意味著一次監(jiān)管變陣。

2013年底，上海的跨境電子商務(wù)試點(diǎn)平臺(tái)正式啟動(dòng)，由東方支付旗下的公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，主要提供通關(guān)、行郵稅繳付、外匯支付等服務(wù)功能。從事跨境電商的企業(yè)，需要在該試點(diǎn)平臺(tái)做好相關(guān)的備案，并通過(guò)提供相關(guān)數(shù)據(jù)以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管上“三單對(duì)碰”的要求。且這些企業(yè)所使用的保稅倉(cāng)，都是屬于“跨境通”公司的，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門在此有設(shè)立專門的監(jiān)管點(diǎn)，以實(shí)施必要的監(jiān)管手續(xù)。

尚玉英解釋，因?yàn)楫?dāng)時(shí)是試點(diǎn)初期，雖然搭建的也是公共平臺(tái)，但主要是委托企業(yè)來(lái)主導(dǎo)。

“試點(diǎn)過(guò)程中，幾乎所有的跨境電商企業(yè)都非常希望有自己獨(dú)立的倉(cāng)庫(kù)和獨(dú)立的監(jiān)管點(diǎn)，但是海關(guān)等部門受人力資源的限制，不可能為每一個(gè)電商企業(yè)專門設(shè)立監(jiān)管點(diǎn)。”尚玉英說(shuō)，“接下來(lái)，我們會(huì)允許每一個(gè)跨境電商企業(yè)擁有自己的倉(cāng)庫(kù)，(監(jiān)管上)我們會(huì)把海關(guān)等部門的監(jiān)管點(diǎn)，平移到一個(gè)公共平臺(tái)上，這個(gè)平臺(tái)向所有電商企業(yè)開(kāi)放。”

企業(yè)之所以希望有獨(dú)立的倉(cāng)庫(kù)和獨(dú)立的監(jiān)管點(diǎn)，是因?yàn)?ldquo;跨境通”公司在發(fā)展過(guò)程中也逐漸開(kāi)始從事電商業(yè)務(wù)，企業(yè)對(duì)自己的數(shù)據(jù)安全性和保密性有顧慮。