旅游,不僅可以成為特色小鎮的核心發展動力,以美景、美食、文化聞名于世,成為世界知名的旅游景點,支撐小鎮的發展,更重要的是,旅游可以與小鎮的產業融合,成為小鎮發展的展示窗口,產業提升的動力引擎。旅游功能已經成為特色小鎮的必備功能。以下是幾個“+旅游”特色小鎮建設的路徑案例。
1、【桐廬】:健康+旅游,提升資源品牌
采用“健康+旅游”產業融合發展道路并在這樣的定位下,借助區域內大奇山國家森林公園、巴比松米勒莊園、杭州瀟灑運動休閑公園,有始于明洪武年間的百年老號桐君堂醫藥館,全國最大蜂產品出口生產基地蜂之語,形成產業的組合發展。2015年上半年,大奇山國家森林公園旅游收入570萬元,同比增長11.3%;巴比松米勒莊園旅游收入822萬元,同比增長150%桐君堂醫藥館上半年銷售總額達到2.3億元。
2、【湖州】:工業歷史+旅游,豐富發展內涵
湖州的絲綢文化與絲綢產業已經有了4700多年歷史,接軌小鎮建設中,湖州將“絲綢小鎮”落戶在1800畝的西山漾濕地景區。據規劃,不久的將來,西山漾水域沿岸,將建成錢三漾遺址博物館、絲綢文化體驗園、絲綢企業研發中心等一大批絲綢文化、絲綢創意以及絲綢產業項目,還有以絲綢市場會展交易、絲綢文化創意體驗等休閑為主的四大片區。促進本土絲綢行業轉型提升發展。
3、【臺州】:制造+旅游,疊加旅游文化功能
臺州的沃爾沃小鎮,產業定位是汽車制造,嵌入汽車體驗,既具有旅游文化功能,又具有品牌推廣功效,讓旅游與汽車制造融為一體,相得益彰。
4、【青田石雕小鎮】:地方資源+旅游,促進經濟發展
青田縣努力打造賞石小鎮,做好“石頭+”文章,計劃實施產業和環境提升類17個項目,累計固定資產投資35億元以上,形成新的經濟增長點。同時,大力發展以民宿為重點的鄉村休閑旅游,突出石文化元素,如硯瓦山村開辦了4家石文化主題農家樂,年接待游客超2萬人次。小鎮還從賣石頭向賣文化轉變,帶動青田由生態物質游向生態文化游延伸,提升小鎮的發展。
無論國家第一批特色小鎮建設中,還是浙江、江蘇等地的旅游風情小鎮建設,旅游類小鎮都是數量最多、地方積極性最高的特色小鎮類型。那么,旅游類小鎮到底該如何打造,應該具備哪些要素?
現狀:2017年中國文旅特色小鎮市場營收規模450億,未來市場空間廣闊,未來3-5年文旅小鎮營收規模會呈現高速增長態勢,至2021年其營收規模將達到1200億元。
開發模式:我國文旅特色小鎮主要有政府主導、企業主導以及政府合作三種開發模式。隨著文旅特色小鎮商業模式逐漸清晰,民間資本參與開發的意愿不斷增強,未來政企合作開發模式將具有較大的發展潛力。
商業模式:文旅特色小鎮開發前期以房地產收入回籠資金,中后期主要靠產業經營收益。
發展模式:當前我國文旅特色小鎮的發展模式為 “旅游驅動” 、“旅游+產業雙驅動”、“旅游從屬”三種發展模式協同發展。
有諸多政策紅利
在國務院下發的《 “十三五”旅游業發展規劃》中,著重提到了旅游+城鎮化,將規劃建設一批旅游風情小鎮和特色景觀名鎮。
目前,國家旅游局力推全域旅游理念,力圖從過去單純的景區游、景點游,打造全景化、全覆蓋、全時空、全民參與的全域旅游“景區”。也就是說在交通規劃、農林等產業發展上都引入旅游發展理念,將交通打造成風景走廊,將農業打造成休閑農業、農莊等。
特色小鎮在全域旅游推進中可以說是恰逢其時。作為國家旅游局確定的首個全域旅游創建省,海南省省長劉賜貴在去年海南省全域旅游“美麗海南百千工程”現場會上提出,發展全域旅游是產業小鎮和美麗鄉村建設的新載體,產業小鎮和美麗鄉村建設是發展全域旅游的重要依托。要按照“全省一盤棋”的要求,自覺把產業小鎮、美麗鄉村建設融入到全域旅游發展當中。
可以說,旅游類特色小鎮的建設不僅外部政策環境受歡迎,旅游產業發展本身的門票收入等屬性也為特色小鎮發展的融資問題帶來解決方案。
在浙江旅游類特色小鎮建設中,對青瓷、石雕、紅木等傳統文化為特色的小鎮,便提出可通過文化產品抵質押、藝術品融資等方式給予支持;對以健康、養生等生態旅游為特色的小鎮,可通過門票收費權質押、景區經營權質押、林抵押等方式給予支持。這些都為旅游企業特別是中小民營企業融資難提供了有效途徑。
文旅特色小鎮發展的關鍵點
基于小鎮的資源優勢及地理位置選址是發展的基礎;
特色IP的植入是小鎮能否可持續發展的重點;
產業導入及產業鏈的延伸是文旅特色小鎮發展的關鍵;
長期可持續的運營是小鎮發展的保障。
未來趨勢
1、文旅特色小鎮將成為新型城鎮化的重要載體;
2、文旅小鎮將趨于產業融合“精細化“發展;
3、PPP模式將成為文旅特色小鎮建設的主流方向;
4、大健康時代下,康養文旅特色小鎮將迎來黃金發展期;
5.、游客需求層次的提升將促使小鎮旅游產品愈發細分化。
發展建議
1、深入挖掘地方文化IP,文旅小鎮應以“內容為王”;
2、無產業,不小鎮;文旅特色小鎮需以“產業為先”;
3、文旅小鎮需依據當地資源,因地適宜的選擇發展模式。
從目前的發展情況看,無論是從國家宏觀經濟發展趨勢,還是自身發展模式,具有發展潛力的小鎮至少需要具備以下三個特征之一,即靠都市、強資源、有共識。另外,成功的特色小鎮還需要具有旅游的必備功能。即3大特征+1大必備功能。
不是所有地方都適合做特色小鎮,也不是所有特色小鎮都能發揮關鍵作用。如何建設特色小鎮,是一個需要理性探索的話題。成功把握特色小鎮的建設要點,才能真正發揮小鎮的功能。