商務(wù)部公布專(zhuān)業(yè)類(lèi)特色服務(wù)出口基地名單

“服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分和國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域，在構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要作用。”去年，國(guó)家主席習(xí)近平連續(xù)第二年在服貿(mào)會(huì)上以視頻形式致辭，談到服務(wù)貿(mào)易，連用3個(gè)“重要”，引發(fā)熱烈反響，提振各界信心。“服務(wù)貿(mào)易”一詞被連續(xù)14年寫(xiě)入政府工作報(bào)告，在今年全國(guó)兩會(huì)上明確提出要“創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易”。

日前，商務(wù)部對(duì)40家國(guó)家專(zhuān)業(yè)類(lèi)特色服務(wù)出口基地名單進(jìn)行公示（名單附后），主要以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主。其中，成都市的成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、成都人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、四川語(yǔ)言橋信息技術(shù)有限公司3家單位分別入選知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)領(lǐng)域特色服務(wù)出口基地、人力資源服務(wù)領(lǐng)域特色服務(wù)出口基地和語(yǔ)言服務(wù)領(lǐng)域特色服務(wù)出口基地，入選數(shù)量位居全國(guó)前列。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李俊介紹，服務(wù)貿(mào)易包括4種提供模式，一是跨境交付；二是境外消費(fèi)；三是商業(yè)存在，即通過(guò)投資形式提供服務(wù)，比如人們到國(guó)內(nèi)的麥當(dāng)勞吃漢堡等；四是自然人流動(dòng)，就是服務(wù)提供人員跨越國(guó)境提供服務(wù)，比如中國(guó)的老師到美國(guó)教中文。

李俊表示，這四種提供模式涵蓋了貿(mào)易、消費(fèi)、投資及人員要素跨境流動(dòng)，因此，在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易更加重要。服務(wù)貿(mào)易是衡量一個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力和城市影響力非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。放眼國(guó)際，全球最有影響力的城市都是服務(wù)貿(mào)易中心城市，比如紐約、倫敦、東京等。在國(guó)內(nèi)，北京、上海、廣州、深圳是全國(guó)服務(wù)貿(mào)易的“第一梯隊(duì)”。

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院黨委書(shū)記、北京大學(xué)博雅特聘教授余淼杰表示，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的表現(xiàn)一直弱于貨物貿(mào)易，但因?yàn)槿蛞咔榈挠绊懀ツ攴?wù)貿(mào)易表現(xiàn)也很好，具體分析有三方面原因：首先，服務(wù)貿(mào)易中的運(yùn)輸業(yè)表現(xiàn)強(qiáng)勁，運(yùn)輸服務(wù)收入增速快于支出。主要是美國(guó)等國(guó)疫情形勢(shì)嚴(yán)峻，而運(yùn)輸業(yè)上的藍(lán)領(lǐng)工人受疫情影響最大，所以嚴(yán)重沖擊了美國(guó)的運(yùn)輸業(yè)。而在另一方面，我國(guó)因?yàn)橐咔榉揽厝蝾I(lǐng)先，因此在運(yùn)輸領(lǐng)域也有強(qiáng)勢(shì)反彈。其次是旅游貿(mào)易仍有逆差，但是客觀來(lái)說(shuō)比之前有明顯下降。第三，IT方面的服務(wù)貿(mào)易去年出口大幅度上升，包括服務(wù)外包及知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的服務(wù)等。

余淼杰表示，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總體還有很大的進(jìn)步空間，因?yàn)樵诙鄠€(gè)領(lǐng)域，如旅游、教育等，都存在著貿(mào)易逆差。我認(rèn)為發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的重點(diǎn)在于擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、塑特色。在擴(kuò)總量方面，根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2020年全球服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到96650.3億美元，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為6617.17億美元，占比5.63%。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模還需要繼續(xù)擴(kuò)大。

調(diào)結(jié)構(gòu)，服務(wù)貿(mào)易里面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還應(yīng)該進(jìn)一步調(diào)整，要增加現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重。而在塑特色方面，比如說(shuō)旅游市場(chǎng)，軟件方面還有所不足。通常來(lái)說(shuō)，一個(gè)外國(guó)游客來(lái)到旅游目的國(guó)，如果在無(wú)需當(dāng)?shù)厝说膸椭拢湍軐?shí)現(xiàn)自駕游，就說(shuō)明這個(gè)地方的國(guó)際化、便利化水平很高，而我國(guó)在這方面還存在較大不足。

另外，塑特色還要求我國(guó)應(yīng)該有服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的主打產(chǎn)業(yè)。比如韓國(guó)的服務(wù)貿(mào)易中美容醫(yī)療就做得特別好，中國(guó)也應(yīng)該有這方面的特色產(chǎn)業(yè)，比如中醫(yī)。