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以上問題，既是中國制造業(yè)企業(yè)普遍關(guān)心的問題，也是中制智庫近期重點調(diào)研和咨詢的內(nèi)容。
為什么要打造中國版“隱形冠軍” “隱形冠軍”有哪些 “隱形冠軍”政策要點及含金量 隱形冠軍企業(yè)的區(qū)域、行業(yè)分布 隱形冠軍培育正在取得積極效果
首先，制造業(yè)企業(yè)不再追求無序擴(kuò)張，大而不倒。從“大”到“專”成為新趨勢。周小川去年著文明確表示反對“流量為王”“贏者通吃”，否認(rèn)“大而不倒”。只求短期的“全”“大”，而不求長期的“精”和“強(qiáng)”，對產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展無益。“隱形冠軍”深耕細(xì)分行業(yè)，能夠做到“小而美”“小而精”，能夠打造產(chǎn)業(yè)鏈上長期穩(wěn)定的一環(huán)，有利于中國制造業(yè)的安全自主和全球競爭力提升。
其次，制造業(yè)從“集成制造”向“基礎(chǔ)制造”轉(zhuǎn)變。中國改革開放以來的很長一段時間，制造業(yè)的發(fā)展都是以裝配、集成為主，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，大多數(shù)產(chǎn)品能夠生產(chǎn)，但產(chǎn)品的核心零部件依賴進(jìn)口，容易被“卡脖子”。雖然解決了有沒有的問題，但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢靠不牢靠的問題沒有解決。裝配虛胖，基礎(chǔ)零部件沒油水、沒韌性。“隱形冠軍”在細(xì)分行業(yè)，立足基礎(chǔ)制造，能逐漸實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈核心零部件和關(guān)鍵技術(shù)的國產(chǎn)化、高端化，補(bǔ)短板、疏堵點，可以解決“卡脖子”之痛。
其三，從“跟隨戰(zhàn)略”向“自主戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)變。對先進(jìn)制造化和高端制造，美對我“精準(zhǔn)脫鉤”“定點脫鉤”，而且制造業(yè)一旦到了“無人區(qū)”，便無以模仿。以往的跟隨模仿策略可以說已經(jīng)走到頭，必須走自主創(chuàng)新之路。“隱形冠軍”企業(yè)專注細(xì)分領(lǐng)域，依靠技術(shù)原創(chuàng)和極端制造，將推動中國制造業(yè)從跟隨模仿邁向創(chuàng)新驅(qū)動。
第二，專精特新“小巨人”
具有企業(yè)魅力的公司，需要抵制規(guī)模增長的誘惑，潛心追求卓越品質(zhì)。美國學(xué)者伯林翰《小巨人》一書中，闡釋了不擴(kuò)張也能成功的企業(yè)經(jīng)營新境界，最早提出“小巨人企業(yè)”的概念。工信部從2018年起開展專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作。這類企業(yè)是“專精特新”中小企業(yè)中的佼佼者，專注于細(xì)分市場，是創(chuàng)新能力強(qiáng)、市占率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。專精特新“小巨人”評選由工信部中小企業(yè)局主導(dǎo)，是國內(nèi)廣泛被認(rèn)知的“隱形冠軍”企業(yè)。
第三，單項冠軍
工信部《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》首次提出培育“單項冠軍”，并提出了“單項冠軍”的標(biāo)準(zhǔn)：
長期專注于瞄準(zhǔn)一兩個特定細(xì)分產(chǎn)品市場，特定細(xì)分產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)全部業(yè)務(wù)收入的比重在70%以上，從事相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的時間達(dá)到10年或以上（或從事新產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的時間達(dá)到3年或以上）；
生產(chǎn)技術(shù)、工藝要國際領(lǐng)先，產(chǎn)品質(zhì)量精良，擁有強(qiáng)大的市場地位和很高的市場份額，單項產(chǎn)品市場占有率位居全球前3位；
企業(yè)經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀，利潤率超過同期同行業(yè)企業(yè)的總體水平，一般要求年銷售收入4億元以上。
目前，單項冠軍的認(rèn)定，分為示范企業(yè)和示范產(chǎn)品兩類。
單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品），由省級層面組織申報推薦，工信部組織評審認(rèn)定。“單項冠軍”的評選由產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)司和中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會主導(dǎo)，從定義到經(jīng)營特征上，都可以看做是典型的“隱形冠軍”。
第四，新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航企業(yè)
早在2019年，工信部就發(fā)布過《培育制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展工作方案》，領(lǐng)航企業(yè)的概念也隨之出現(xiàn)在新聞報道中，指主業(yè)突出、綜合實力強(qiáng)的大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)。這一概念近期在國家工信部等六部門印發(fā)的《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見》被特別強(qiáng)調(diào)。
《意見》指出，在構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度格局的過程中，要引導(dǎo)大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展成為具有生態(tài)主導(dǎo)力、國際競爭力的領(lǐng)航企業(yè)。領(lǐng)航企業(yè)在制造業(yè)“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”過程中功能重要，對“隱形冠軍”的培育有明顯的帶動作用。
江西省目前是較早推進(jìn)“領(lǐng)航企業(yè)”培育工作的省份，進(jìn)入省內(nèi)制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)培育庫的標(biāo)準(zhǔn)包括年營業(yè)收入20億元以上，產(chǎn)品競爭力高，企業(yè)成長性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈帶動作用明顯等。工信部正在依照《意見》的精神，規(guī)劃部署全國“領(lǐng)航企業(yè)”培育的相關(guān)政策。
第五，獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)
獨角獸企業(yè)與瞪羚企業(yè)，尤其是其中的制造業(yè)企業(yè)，是地區(qū)版的高成長性“隱形冠軍”。這類企業(yè)定義較為寬泛，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，評選一般由省市以及各地高新開發(fā)區(qū)組織，屬于發(fā)展?jié)摿Υ螅瑩碛幸欢▌?chuàng)新技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)，是“隱形冠軍”培育最具活力的初級梯隊。
獨角獸概念最初是由種子輪基金創(chuàng)始人Aileen Lee于2013年提出，指具有發(fā)展速度快、相對稀少，是投資者追求的目標(biāo)等屬性的企業(yè)。各地政府近年來開展了一系列“獨角獸”企業(yè)的評選，市場也自發(fā)形成了一些“獨角獸”的榜單。據(jù)長城戰(zhàn)略咨詢《中國獨角獸企業(yè)研究報告2021》統(tǒng)計，截至2020年底，中國獨角獸企業(yè)已達(dá)251家。
瞪羚企業(yè)的概念由麻省理工學(xué)院教授戴維·伯奇首次提出，是指跨越創(chuàng)業(yè)死亡谷，進(jìn)入高速成長期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，也被稱為“高成長企業(yè)”，其主要特征有成長速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)、專業(yè)領(lǐng)域新、發(fā)展?jié)摿Υ笏姆矫妗?/span>
部分省市、高新區(qū)目前已多次組織評選瞪羚企業(yè)，各地的入選條件有一定差異，主要的入選條件有成立時間相對晚，成長性指標(biāo)領(lǐng)先，創(chuàng)新能力、生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)異，營業(yè)收入、利潤達(dá)到一定指標(biāo)等。
科技部火炬中心聯(lián)合外部企業(yè)成立了“國家高新區(qū)瞪羚企業(yè)發(fā)展研究”課題組，每年對國家高新區(qū)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中的累積數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤分析。據(jù)“瞪羚云”統(tǒng)計，目前中國瞪羚企業(yè)數(shù)量已有24089家。
這些政策一般在選拔過程中要求企業(yè)處于重點支持行業(yè)，擁有發(fā)展?jié)摿ΑＨ脒x的企業(yè)能夠享受政策上的大力扶持與融資上的一系列配套支持，各地方政府也會對入選企業(yè)進(jìn)行直接的現(xiàn)金獎勵。政策的主要支持方式有機(jī)制上各部門聯(lián)動協(xié)作，支持效率提升；成本上注重減稅降費，降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)；融資上講究精準(zhǔn)滴灌，并鼓勵企業(yè)登陸資本市場。
制造產(chǎn)業(yè)、研發(fā)基礎(chǔ)較好的發(fā)達(dá)地區(qū)，還出臺了高端裝備制造的產(chǎn)業(yè)政策。這些政策支持智能制造、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字提升，鼓勵技術(shù)攻關(guān)與研發(fā)成果快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用。創(chuàng)新、品牌、國際化是這些政策共通的遠(yuǎn)期目標(biāo)。
其中，東部地區(qū)占比超過70%。浙江、山東、江蘇占據(jù)單項冠軍總數(shù)最多，浙江擁有單項冠軍134項，山東擁有132項，江蘇104項，三省加總超過了總數(shù)的50%。
單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）全部屬于制造業(yè)，主要分布在23個制造業(yè)大類。其中，機(jī)械、電子信息和石化行業(yè)的單項冠軍企業(yè)較多，在精密光學(xué)、精密軸承等先進(jìn)制造和新興領(lǐng)域的單項冠軍也在不斷涌現(xiàn)。
第二，專精特新“小巨人”企業(yè)的分布情況。
據(jù)工信部發(fā)布名單統(tǒng)計，三批“小巨人”企業(yè)分布在全國33個省、直轄市、自治區(qū)和特別行政區(qū)，其中浙江、廣東、山東是“小巨人”聚集的三大省份。
其中，浙江省入選企業(yè)數(shù)量領(lǐng)跑全國，共有475家；廣東省入選企業(yè)數(shù)量緊隨其后，為434家，之后是山東省367家。4-10名分別是江蘇省、北京市、上海市、湖南省、安徽省、福建省、遼寧省，這些排名前十省/直轄市擁有的“小巨人”企業(yè)數(shù)量占全國的六成以上。從地區(qū)上看，東部地區(qū)專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量最多，中部地區(qū)其次，西部地區(qū)最少。
在行業(yè)分布方面，專精特新“小巨人”企業(yè)中，科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量最多，其次是通用設(shè)備制造業(yè)、研究和實驗發(fā)展、電器機(jī)械和器材制造業(yè)、批發(fā)業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等。總體來看，制造業(yè)企業(yè)是專精特新“小巨人”分布最多的板塊。
專精特新“小巨人”主要集中在國家重點推進(jìn)的“補(bǔ)短板、補(bǔ)鏈”領(lǐng)域，比如中國制造2025中規(guī)劃的十大重點領(lǐng)域，如新一代信息技術(shù)、節(jié)能與新能源汽車、電力設(shè)備、航空航天裝備、農(nóng)機(jī)裝備、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、先進(jìn)軌道交通裝備、新材料等；
《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》重點項目，如核心基礎(chǔ)零件、元器件，先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)；再有則是制約中國工業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)中的芯片、觸覺傳感器等。
“小巨人”企業(yè)中共有311家企業(yè)在A股上市，創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和主板企業(yè)占比分別為42.12%、29.90%、27.98%。
整體來看，311家A股“小巨人”呈現(xiàn)出以下特點：一是超九成企業(yè)為制造業(yè)，主要分布在機(jī)械設(shè)備、化工、醫(yī)藥生物、電氣、電器設(shè)備等18個行業(yè)；二是整體市值較小，超七成企業(yè)市值在百億元以下；三是業(yè)績增速態(tài)勢良好、盈利能力較強(qiáng)、研發(fā)支出占比大。
從行業(yè)分布來看，311家上市企業(yè)主要分布在制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，建筑業(yè)這五大類行業(yè)。其中，281家企業(yè)屬于制造業(yè)，占比高達(dá)90.35%。
截至2021年9月10日，新三板已有66家精選層掛牌企業(yè)。其中，北京市、江蘇省兩地注冊的企業(yè)數(shù)量最多，各有10家精選層掛牌企業(yè)，占比達(dá)到30.3%。從行業(yè)來看，這些企業(yè)主要集中在工業(yè)、信息技術(shù)、材料、醫(yī)療保健四個行業(yè)，部分企業(yè)處于細(xì)分龍頭的“隱形冠軍”地位。
中小企業(yè)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量，是中國經(jīng)濟(jì)的主要組成部分。中小企業(yè)的問題也是民生問題。
2010年，由于四萬億政策的后續(xù)效應(yīng)，基建、地產(chǎn)的上游傳統(tǒng)領(lǐng)域企業(yè)快速增加。而2011年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境轉(zhuǎn)頭向下，中小企業(yè)生存環(huán)境變差，很多企業(yè)難以存活。在這個背景下提出培育“專精特新”中小企業(yè)，本質(zhì)上是引導(dǎo)中小企業(yè)向創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展。
此后，“專精特新”一詞也常在中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中出現(xiàn)。加強(qiáng)對“專精特新”中小企業(yè)的培育和支持，不斷提高“專精特新”中小企業(yè)的數(shù)量和比重，成為中國中小企業(yè)發(fā)展的一個目標(biāo)。
專精特新“小巨人”企業(yè)，在“專精特新”的基礎(chǔ)上專業(yè)化、精細(xì)化、特色化及創(chuàng)新水平更高，是做強(qiáng)梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。專精特新“小巨人”企業(yè)多是細(xì)分行業(yè)的隱形冠軍，在技術(shù)獨創(chuàng)性和市場占有率等方面已經(jīng)具備一定優(yōu)勢。隨著國家和各地方政府配套產(chǎn)業(yè)政策的出臺，這些企業(yè)有望進(jìn)一步提升市場占有率，未來還有較大的成長空間。
第二，完善了制造業(yè)企業(yè)的梯級發(fā)展布局。
當(dāng)前，中國對中小企業(yè)的培育已經(jīng)形成“中小企業(yè)—專精特新培育企業(yè)—省市級專精特新企業(yè)—專精特新小巨人企業(yè)——制造業(yè)單項冠軍”的中小企業(yè)培育梯次，工信部2021年12月17日曾在國務(wù)院一次例行政策吹風(fēng)會上也表示要把“構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系”作為未來工作的重點。
當(dāng)前，中國約有4000萬家中小企業(yè)，11.3萬家“專精特新”培育企業(yè)、4萬多家省級“專精特新”中小企業(yè)、4762家專精特新“小巨人”企業(yè)、432家單項冠軍企業(yè)。
全國“專精特新”中小企業(yè)高峰論壇透露，2021年9月8日下午，在“培育新型實體企業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展內(nèi)部研討會”上，工信部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心副主任羅俊章介紹，工信部計劃在3年-5年內(nèi)培育1000家制造業(yè)單項冠軍，1萬家專精特新“小巨人”企業(yè)，培育10萬家省級“專精特新”中小企業(yè)，通過中小企業(yè)“雙創(chuàng)”帶動孵化100萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)，通過“百十萬千”梯度培育體系，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。
近年來，中國堅持?jǐn)U大開放，不斷出臺政策促進(jìn)中小企業(yè)國際化發(fā)展。2019年4月，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出要“堅持不懈支持中小企業(yè)國際化發(fā)展”，專門就支持中小企業(yè)對外合作與交流提出一系列舉措；
2019年11月，黨中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出中小企業(yè)應(yīng)走“專精特新”國際化道路。各地的單項冠軍培育、專精特新“小巨人”企業(yè)培育辦法中，也都提到了要推進(jìn)這類“隱形冠軍”企業(yè)的國際化，并提出了具體的措施。
中小企業(yè)深耕細(xì)分行業(yè)，在市場形成領(lǐng)先地位后，將在全球產(chǎn)業(yè)鏈中取得難以輕易替代的位置，“專精特新”的國際化道路將越走越寬。產(chǎn)業(yè)鏈中相對穩(wěn)定地位有利于中小企業(yè)提高抵御風(fēng)險能力，減少貿(mào)易摩擦、新冠疫情等突發(fā)情況對企業(yè)造成的影響，有利于中小企業(yè)擴(kuò)大市場份額，提高企業(yè)效益，還有利于中小企業(yè)走差異化成長道路，構(gòu)建企業(yè)核心競爭力，贏得長期市場競爭優(yōu)勢。通過中央與地方的合力扶持，中小企業(yè)“出海揚帆”正在加速，未來有望形成“百舸爭流”的新局面。
第四，解出金融扶持中小企業(yè)世界性難題的“中國答案”。
近期北交所的設(shè)立也被認(rèn)為是對“專精特新”中小企業(yè)在資本市場方面的關(guān)鍵扶持措施。市場分析指出，隨著北交所設(shè)立并試點注冊制，未來資本市場服務(wù)專精特新中小企業(yè)的能力和水平將進(jìn)一步提升；“小巨人”們的融資渠道進(jìn)一步拓寬，將助推其快速發(fā)展，資本市場圍繞專精特新“小巨人”的投資熱潮也正在展開。
據(jù)新浪財經(jīng)統(tǒng)計，A股市場進(jìn)行IPO審核的“小巨人”企業(yè)共有38家，符合新近成立北交所上市標(biāo)準(zhǔn)的專精特新“小巨人”新三板掛牌企業(yè)合計有86家。
這些企業(yè)立足制造業(yè)，符合國家發(fā)展戰(zhàn)略，擁有獨有技術(shù)和穩(wěn)定的行業(yè)地位，對于投資者來說是理想的投資對象。市場上逐漸出現(xiàn)了對“專精特新”概念的研究，相關(guān)的指數(shù)與概念股也漸成氣候。選擇登陸資本市場，有助于完善公司治理體系，有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展；通過公開募集的資金，也有利于中小制造企業(yè)投資未來，加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第五，服務(wù)于補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，解決卡脖子問題。
專精特新“小巨人”優(yōu)先聚焦制造業(yè)短板弱項，入選須符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點領(lǐng)域，符合制造強(qiáng)國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，或?qū)儆诋a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”“鍛長板”“填空白”產(chǎn)品，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈開展關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)，或?qū)儆谛乱淮畔⒓夹g(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合的創(chuàng)新產(chǎn)品。
同時，2021年7月30日的政治局會議也將專精特新“小巨人”企業(yè)與補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、“卡脖子”聯(lián)系到一起。可見，當(dāng)前培育專精特新“小巨人”已上升至制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的國家戰(zhàn)略高度。
“卡脖子”形成的產(chǎn)業(yè)空白區(qū)，對中小民企亦是機(jī)遇。如果抓住國家大力培育“隱形冠軍”的政策機(jī)遇，在這些產(chǎn)業(yè)取得技術(shù)突破，便有望在市場上取得領(lǐng)先，通過補(bǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證長期的行業(yè)地位。政策推動與市場需求形成合力，中國當(dāng)前的“卡脖子”問題有望在各個細(xì)分制造領(lǐng)域逐漸得到突破。
