有地方仍在進(jìn)退反復(fù),有地方已經(jīng)先行一步。
靠什么奪回失去的三年?
近日,廣東、浙江、江蘇等省市組織外貿(mào)企業(yè)集體赴境外參加經(jīng)貿(mào)活動,搶奪國際訂單。
早在10月底,疫情形勢仍明朗之際,廣東就組織了40多家外貿(mào)企業(yè)赴東盟地區(qū)爭搶訂單,拉開新一輪“粵貿(mào)全球”境外參展的序幕。
11月下旬,佛山經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)奔赴歐洲三國開展經(jīng)貿(mào)交流活動,這是疫情以來廣東省首個由政府帶隊的經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)。
本月初,廣東商務(wù)廳發(fā)文組織外貿(mào)企業(yè),赴港參與國際性會展,抓住機(jī)遇,搶訂單,穩(wěn)市場。
近日,浙江表示,將組織超1萬家企業(yè)赴境外參加經(jīng)貿(mào)活動,橫跨歐洲、東亞、東盟等區(qū)域。
多座江蘇城市也在主動出“機(jī)”,蘇州近日將組織數(shù)百人的大型招商團(tuán),赴歐洲開展招商工作。
“出海搶單”,成了經(jīng)濟(jì)大省不約而同的選擇,也成了后疫情時代“拼經(jīng)濟(jì)”的最強(qiáng)注腳。
還記得不,在2020年疫情爆發(fā)之初,當(dāng)一眾城市以封路封村“硬核”防疫自居之時,同樣是廣東浙江江蘇等地,開通專列、專車、專機(jī)迎接返崗人員,拉開了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的序幕。
三年過去,發(fā)達(dá)地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)的開放落差,仍然沒有絲毫扭轉(zhuǎn)。
不難發(fā)現(xiàn),這些地方,同樣是這一批疫情防控松綁的急先鋒。
從打響“解封”第一槍的廣州,率先取消查驗核酸的廣州成都,再到率先取消場所碼的杭州寧波,無不如此。(參閱《這個城市,率先走出疫情恐懼》)
可見,在區(qū)域發(fā)展差距背后,市場意識和治理能力的懸殊,同樣值得關(guān)注。
經(jīng)濟(jì),再一次成為破局的關(guān)鍵。
日前召開的中央重要會議指出:
突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作,有效防范化解重大風(fēng)險,推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
無論是“穩(wěn)增長”還是“推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)”,都標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)增長的重要性與日俱增。
同時,這場會議還首次提出:
激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力,讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
可見,發(fā)揮地方主觀能動性,全面搞經(jīng)濟(jì)的氛圍再次形成。
經(jīng)濟(jì),為何突然變得重要了?
2022年初,我國一度將年度GDP增速目標(biāo)定為5.5%。
然而,由于世紀(jì)疫情持續(xù)演化、國際經(jīng)貿(mào)沖突加劇、俄烏沖突上演等因素影響,前三季度全國GDP增速僅為3%。
作為對比,率先邁過疫情大關(guān)的越南前三季度GDP增速高達(dá)8.3%,其中三季度單季增長13.67%。
根據(jù)IMF發(fā)布的最新世界經(jīng)濟(jì)展望,2022年印度、東盟五國GDP增速有望達(dá)到6.8%、5.3%,中國為3.2%。
不過,隨著疫情防控政策大調(diào)整,我國2023年經(jīng)濟(jì)增速或?qū)⒊鲋暗念A(yù)期(4.4%),有望重新邁上5%的臺階。
過去,在疫情初期,靠著高效防控和超大規(guī)模市場優(yōu)勢,我國經(jīng)濟(jì)增速一度遙遙領(lǐng)先。
然而,在后疫情時代,當(dāng)全球開始重新互聯(lián)互通,放開與否,開放與否,已經(jīng)不是一道選擇題,而是一道必答題。
當(dāng)疫情不再像過去那樣第一重要之后,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)就成為當(dāng)務(wù)之急。
這一次,拖累全國經(jīng)濟(jì)大盤的,不再是北方地區(qū),第一次成了南方經(jīng)濟(jì)大省。
由于疫情反復(fù)沖擊,廣東、江蘇、上海等東部沿海大省,GDP增速罕見大幅跑輸全國,經(jīng)濟(jì)第一大市上海更是遭遇了改革開放以來的首次負(fù)增長。
雪上加霜的是,過去兩年一度成為支撐的外貿(mào),開始出現(xiàn)了下滑態(tài)勢,給沿海大省帶來新的挑戰(zhàn)。
最新發(fā)布的11月外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示,以美元計,我國出口同比-8.7%、預(yù)期-4.2%、前值-0.3%。
然而,這些沿海經(jīng)濟(jì)大省,又是經(jīng)濟(jì)、財政、外貿(mào)、就業(yè)、轉(zhuǎn)移支付和養(yǎng)老金的主要貢獻(xiàn)者。(參閱《東南5省,有多重要?》)
僅廣東江蘇上海三省市,GDP就占全國的1/4,財政凈貢獻(xiàn)占所有凈貢獻(xiàn)省份的近6成,養(yǎng)老金中央調(diào)劑凈貢獻(xiàn)額占所有凈貢獻(xiàn)省份的一半以上。(參閱《養(yǎng)老金全國調(diào)劑:誰是最大貢獻(xiàn)者?》)
正因為這一點(diǎn),經(jīng)濟(jì)大省的發(fā)展良好與否,關(guān)乎的不只是自己,更波及廣大中西部和東北地區(qū)的財政和養(yǎng)老金的可持續(xù)性。
所以,今年以來,國家層面多次強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁,廣東等財政凈上繳省份要完成上繳任務(wù)。
所以,時不我待,經(jīng)濟(jì)大省全力拼經(jīng)濟(jì),將會有力穩(wěn)固全國經(jīng)濟(jì)大盤。
新冠三年,即將迎來劇終時刻,而新時代的經(jīng)濟(jì)大考剛剛開局。
隨著國二十條、新十條等塵埃落定,全民核酸、健康碼、場所碼、落地檢正在漸次退出歷史舞臺,阻礙經(jīng)濟(jì)流動的因素即將不復(fù)存在。
過去,在強(qiáng)力封控之下,各大省市的主動作為空間并不大,且大量財力、人力、物力都耗在了防控上,經(jīng)濟(jì)一度被放在次要位置。
除了個別家里有礦的能源大省,靠著賣資源賺得盆滿缽滿之外,大多數(shù)地方經(jīng)濟(jì)都不可避免受到波及。
無論是廣東的制造、上海的消費(fèi)還是海南的旅游業(yè),雖然不乏韌性,但也無法否認(rèn)疫情帶來的直接而明顯的沖擊。
所以,這些地方,也成了這一次“拼經(jīng)濟(jì)”的急先鋒。
不過,當(dāng)疫情干擾不復(fù)存在,當(dāng)國際局勢開始緩和,當(dāng)中國擴(kuò)大開放的勢頭日益強(qiáng)勁之際,區(qū)域經(jīng)濟(jì)必然回歸到基本面的比拼。
資源紅利只是一時的,疫情沖擊造成的擾動也是一時的,只有經(jīng)濟(jì)、科技、產(chǎn)業(yè)和人才競爭力,才是持續(xù)且長久的。
當(dāng)然,一切的關(guān)鍵還在于信心,在于預(yù)期。
雖然疫情預(yù)期已經(jīng)率先扭轉(zhuǎn),但經(jīng)濟(jì)預(yù)期、消費(fèi)信心和對未來的確定性的重塑,恐非一日之功。