在中央和地方各項政策推動下，我國特色小鎮建設進入快速發展階段，一些小鎮正成為地方經濟結構調整和產業升級的重要載體之一。記者在青島調研了解到，目前青島市已初步形成一批具有本土優勢的特色小鎮。在特色小鎮創建規劃中，通過限定建筑比例、堅持一業一鎮等，避免“房地產化”和“同質化”，同時建立退出機制，實行動態評估管理，保障特色小鎮“名副其實”。
青島市于2014年提出建設特色小鎮的設想，最初的目的是統籌城鄉發展，形成“中心城+特色小鎮+特色村”的發展格局，推進城鄉一體化和公共服務均等化。具體做法是，以建制鎮為基礎，從所轄鄉鎮中選取12個產業基礎好，特色優勢明顯的城鎮優先發展。截至目前，已初步建成了一批具有青島本土優勢、示范帶動效應強的特色小鎮。其中，李哥莊鎮成功申報入選住建部首批國家級特色小鎮。城陽區棘洪灘動車小鎮、即墨市藍村跨境電商小鎮、平度市大澤山葡萄旅游古鎮等5個鎮入選山東省第一批省級特色小鎮。
青島市住建委相關負責人表示，到2020年，青島全市力爭建成50個生產生活融合宜居的特色小鎮，包括省、市級特色小鎮20個左右，區縣級特色小鎮30個左右。
該負責人進一步表示，為避免出現“攤大餅”“千鎮一面”現象。青島市在特色小鎮布局方面，堅持全域統籌原則，在遵照國務院批復的《青島市城市總體規劃（2011-2020年）》的基礎上，根據市域內不同地區的條件，選擇基礎配套條件好、產業特色優勢強的小鎮進行重點打造。并堅持產業集中原則，一類產業只樹立一個鎮，從源頭上杜絕“一哄而上”“同質化競爭”現象。
此外，為防止“房地產化”傾向，青島市在特色小鎮規劃階段作出相應約束。以青島西海岸新區為例，據該區特色與產業小鎮領導小組辦公室主任宋崴介紹，新區在特色小鎮建設規劃中明確規定，每畝地投資強度不能低于670萬，在總的建筑面積中，產業建筑面積比例不能低于60%，其余不足40%為居住、綠化、商服用地等。其中一個比較典型的案例是青島中德生態園，該園規劃中45%為產業用地，30%為居住用地，其余25%為配套建筑、綠化設施等用地。
另據了解，青島市在特色小鎮創建中建立動態調整機制，對進入創建名單的小鎮實行年度評估，達到發展目標的小鎮才能享受相應的扶持政策，連續兩年未完成目標任務的將退出特色小鎮創建。
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