國(guó)外古鎮(zhèn)如何依托文化底蘊(yùn)打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈？

圈地收費(fèi)、門(mén)票飛漲、人口外遷、遺產(chǎn)損毀、過(guò)度商業(yè)化等正在扼殺古鎮(zhèn)旅游的元?dú)狻Ｒ胱尮沛?zhèn)旅游可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)營(yíng)者需要突破門(mén)票經(jīng)濟(jì)思維，依托文化底蘊(yùn)打造完整旅游產(chǎn)業(yè)鏈。古鎮(zhèn)不只是一個(gè)旅游景區(qū)，古鎮(zhèn)更不是搖錢樹(shù)。從國(guó)外古鎮(zhèn)IP開(kāi)發(fā)中，我們可以得到更多的啟示。

黑金城：不依賴旅游創(chuàng)收的旅游名村

古鎮(zhèn)小記：17世紀(jì)末，一支葡萄牙探險(xiǎn)隊(duì)來(lái)到巴西一處荒涼之地，瞧見(jiàn)四處散落著黑色光澤的“砂石”，原來(lái)那是包裹著金屬鈀的金礦。黑金城因此得名。當(dāng)年的金礦和盛況如今已成回憶，只留下一座巴洛克風(fēng)格的城市，吸引著前來(lái)觀光的游客。

巴西利亞大學(xué)建筑學(xué)系雷納托教授是上世紀(jì)70年代參與規(guī)劃和建設(shè)黑金城的工程師。他說(shuō)，黑金城從未被過(guò)度商業(yè)化，黑金城至今基本上維持著城市原貌。旅游業(yè)創(chuàng)造的收入占城市財(cái)政收入的7%不到。一家酒店總裁馬爾西奧說(shuō)：“我們以旅游業(yè)聞名，但真正給予這個(gè)城市最大經(jīng)濟(jì)活力的是礦產(chǎn)業(yè)和大學(xué)城。很多家庭并不局限于開(kāi)餐館、旅店，我們還有自己的職業(yè)。”

城內(nèi)歷史建筑多為私人老宅，很多居民把自己的住宅改造成家庭旅館。為了防止過(guò)度商業(yè)化，市政府對(duì)家庭旅館的發(fā)展給予有力監(jiān)管。市旅游局局長(zhǎng)雅巴斯說(shuō)，如果改變建筑內(nèi)墻顏色或改造門(mén)窗，必須申請(qǐng)授權(quán)，并且還要符合殖民時(shí)期巴洛克風(fēng)格的色調(diào)和特點(diǎn)，并使用仿古材料。如果違反規(guī)定，政府將勒令恢復(fù)，還會(huì)罰款。

黑金城在發(fā)展過(guò)程中遇到過(guò)人口膨脹的問(wèn)題。近40年，該市人口從3.2萬(wàn)增長(zhǎng)到7萬(wàn)。“人口增多要求更發(fā)達(dá)的工商業(yè)和更完善的醫(yī)療設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，但黑金城并沒(méi)有在這些方面發(fā)展，而是在周邊建起了新的城鎮(zhèn)，相隔不過(guò)十來(lái)公里，新居民在這些新建城鎮(zhèn)居住，而來(lái)這兒工作。”雷納托教授說(shuō)。

黑金城也曾一度面臨保護(hù)資金短缺的困難。黑金城原是州府，但由于地方有限，當(dāng)州政府遷走后，黑金城便無(wú)人問(wèn)津，城市維護(hù)和建設(shè)資金開(kāi)始短缺。而作為歷史古城，黑金城很難發(fā)展其他更為活躍的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

為了籌措保護(hù)資金，黑金城從下述兩個(gè)方面“下手”：

一是由政府、特別是巴西國(guó)家文物保護(hù)機(jī)構(gòu)(IPHAN)提供專項(xiàng)資金。據(jù)IPHAN的工程師羅姆洛介紹，政府授予該機(jī)構(gòu)權(quán)利對(duì)公共建筑進(jìn)行監(jiān)管，鑒定保存狀況以及是否需要修復(fù)等；

二是興辦大學(xué)搞創(chuàng)收。1940年代，礦產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)毓I(yè)快速發(fā)展，黑金城順勢(shì)建起了大學(xué)等，這為城市帶來(lái)了相當(dāng)可觀的財(cái)政收入，從而保證了政府維護(hù)和發(fā)展城市所需資金。

多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將古鎮(zhèn)從創(chuàng)收的壓力中解放出來(lái)，使得古鎮(zhèn)得到更好的保護(hù)。

昆卡：本地生活優(yōu)先+依托專業(yè)機(jī)構(gòu)

古鎮(zhèn)小記：昆卡依山傍水、建筑錯(cuò)落有致，分別建于12和14世紀(jì)的大教堂和懸屋是其標(biāo)志性建筑。昆卡老城曾是西班牙多位著名印象派作家的聚集地，昆卡抽象藝術(shù)博物館是歐洲最負(fù)盛名的抽象藝術(shù)博物館。

在昆卡省酒店和旅游業(yè)聯(lián)合會(huì)總經(jīng)理弗朗西斯科·路易斯看來(lái)，昆卡古鎮(zhèn)是景觀游和文化游的良好結(jié)合。而在昆卡市政府負(fù)責(zé)旅游事務(wù)的專員尼爾維斯·莫奧爾特看來(lái)，生活美與歷史美的良好結(jié)合是昆卡古城的真實(shí)寫(xiě)照。

尼爾維斯說(shuō)，從市政府的角度來(lái)說(shuō)，希望昆卡的老城區(qū)能夠保持活力，而不是夜幕降臨游客離去就死氣沉沉的純粹景區(qū)，只有活著的古城才是最有魅力的。為此，昆卡市在老城開(kāi)設(shè)醫(yī)療中心和學(xué)校等，進(jìn)行大量公共服務(wù)。

為了對(duì)古城進(jìn)行有效的保護(hù)和推廣，西班牙文化部、卡斯蒂利亞—拉曼查大區(qū)政府、昆卡省政府以及昆卡市政府四方共同出資于2005年成立了皇家昆卡財(cái)團(tuán)，類似的皇家財(cái)團(tuán)在西班牙僅有3個(gè)。

財(cái)團(tuán)總經(jīng)理達(dá)尼埃爾·萊昂指出，皇家昆卡財(cái)團(tuán)的職責(zé)主要有兩塊：一是古城的維護(hù)修繕，二是促進(jìn)旅游和開(kāi)展文化活動(dòng)。

為促進(jìn)老城的商業(yè)開(kāi)發(fā)，財(cái)團(tuán)還設(shè)立了古城新開(kāi)商店的專項(xiàng)補(bǔ)助，以資助商店門(mén)面裝修，保證其符合世界文化遺產(chǎn)要求。財(cái)團(tuán)還投入了大量資金用于提高古城路面質(zhì)量、擴(kuò)大停車場(chǎng)和架設(shè)通訊線路等，進(jìn)一步改善了居住質(zhì)量。

居民瑪利亞說(shuō)：“在這里就像生活在歷史中一樣，這里的寧?kù)o和美麗是新城所沒(méi)有的。現(xiàn)在古城的基礎(chǔ)設(shè)施也很齊全，公交車每隔一刻鐘就會(huì)從家門(mén)口經(jīng)過(guò)。”

皇家昆卡財(cái)團(tuán)作為昆卡古城保護(hù)和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目撥款的具體實(shí)施單位，可以對(duì)各個(gè)保護(hù)和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行整體的統(tǒng)籌規(guī)劃，也擁有與各級(jí)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人之間的熱線電話。

不過(guò)，在債務(wù)危機(jī)背景下，皇家昆卡財(cái)團(tuán)與其他許多依賴政府撥款的組織一樣面臨削減預(yù)算的問(wèn)題。2012年皇家昆卡財(cái)團(tuán)的全部預(yù)算為324萬(wàn)歐元，但2013年其預(yù)算已經(jīng)下降到了284萬(wàn)歐元。達(dá)尼埃爾表示，為了應(yīng)對(duì)資金難題，正在考慮私人資本介入的可能性。

維羅納：重公共服務(wù)，少工業(yè)符號(hào)

古鎮(zhèn)小記：意大利古城維羅納坐落于阿爾卑斯山南麓，被阿迪杰河所環(huán)抱。因氣候宜人且風(fēng)景秀麗，早在古羅馬時(shí)期就已成為度假勝地，凱撒、但丁等歷史、文化名人都曾在這里留下自己的足跡。每年來(lái)自全球的300多萬(wàn)游客使這座古城煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

維羅納旅游局負(fù)責(zé)人加布里埃雷·倫說(shuō)，維羅納城中古跡涵蓋了從古羅馬至哈布斯堡王朝的各個(gè)歷史時(shí)期，老城區(qū)內(nèi)也保存完整的中世紀(jì)風(fēng)貌，本就具有得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢(shì)，而羅密歐和朱麗葉的愛(ài)情故事更為其平添了浪漫色彩。

維羅納對(duì)古羅馬圓形競(jìng)技場(chǎng)的利用極具創(chuàng)造性，與其他城市僅將其作為古跡加以保護(hù)不同，維羅納將其用于歌劇表演已有很長(zhǎng)一段歷史。市政府通過(guò)定期舉辦歌劇節(jié)等形式，對(duì)露天歌劇這一古老藝術(shù)形式加以推廣，每年都有超過(guò)50萬(wàn)人到此欣賞歌劇，使這座外表破落的古老建筑再次煥發(fā)生機(jī)。

成功處理由旅游業(yè)帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題是維羅納旅游持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。加布里埃雷·倫說(shuō)，游客大量涌入帶來(lái)交通壓力巨大和歷史文化遺跡保護(hù)等難題，但只有將旅游業(yè)看作是一項(xiàng)真正的公共服務(wù)事業(yè)，才能真正保證旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

面對(duì)因旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的交通問(wèn)題，意大利眾多歷史文化古城都將市中心古城區(qū)設(shè)置為交通限行區(qū)，私人車輛未經(jīng)允許擅自駛?cè)耄瑢⒚媾R高額罰款。這不僅減少了車流量大而產(chǎn)生的交通擁堵，還為古城游客的人身安全提供了可靠保障。

以汽車為代表的工業(yè)社會(huì)符號(hào)大幅減少，也為以古城作為品牌的文化旅游創(chuàng)造了最佳的游覽體驗(yàn)。加布里埃雷·倫就認(rèn)為，結(jié)合維羅納的中世紀(jì)城市風(fēng)貌，才能更好品味羅密歐和朱麗葉的故事。

與旅游相關(guān)的大量產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，為當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)了實(shí)惠，而城市服務(wù)水平的不斷優(yōu)化也使當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量大幅提升。雖然每年維羅納都要接待超過(guò)自身人口10倍以上的游客來(lái)訪，但在面對(duì)全年不休、蜂擁而至的全球游客時(shí)，維羅納市民感受到更多的是喜悅而非困擾。許多居民都對(duì)記者表示，各膚色、各民族游客給維羅納增添了許多活力，讓這座古城到處散發(fā)著生機(jī)。

本地文化特色是挖掘IP的源泉，無(wú)論是城市還是小鎮(zhèn)，其獨(dú)特的歷史文化和人文風(fēng)情都蘊(yùn)含著豐富的IP開(kāi)發(fā)潛力。而傳統(tǒng)的商業(yè)開(kāi)發(fā)手段往往急功近利，反而會(huì)破壞當(dāng)?shù)卦械奶厣Y源，事實(shí)上，并不是任何古城、古鎮(zhèn)、古村落都應(yīng)該向旅游方向發(fā)展，讓它們保持長(zhǎng)久魅力的手段其實(shí)就是對(duì)當(dāng)?shù)靥厣獻(xiàn)P的深度開(kāi)發(fā)。

文章來(lái)源：城市超級(jí)IP