2020年是平凡而又特殊的一年，它是全面建成小康社會的收官之年.與此同時，國家體育總局文件中提到，2020年要在全國建設一批運動休閑特色小鎮。隨著人民生活水平的不斷提高以及國家持續發展，我國的社會主要矛盾已變成人民日益增長的美好生活需要和不均衡不充分發展之間的矛盾。
從國家這一主要矛盾轉變來看，物質文化需求不再是當今社會發展需求的主流目標，人們對美好生活的憧憬以及高質量的需求水平成為當今社會人民追求的方向，而體育特色小鎮是多種產業的結合體，不管是精神上還是身體上都能得到慰藉的良好產物，它的出現滿足人們精神和身體上的向往。在這一環境背景下，體育特色小鎮的建設如火如荼，形成產業型、運動休閑型、體育賽事型等多種類型。這么多類型的產生的確豐富我國體育特色小鎮的發展，但在快速建設的環境下，同質化嚴重、配套不健全等問題逐漸暴露出來，成為體育特色小鎮可持續發展的絆腳石和禍根.
然而，令人感興趣的問題是，在響應國家政策建設小鎮過程中，體育特色小鎮與普通特色小鎮又有什么區別呢，未來的體育特色小鎮道路到底應該如何走呢？為什么會出現如此多同類型的體育特色小鎮呢，這么多同類型的體育特色小鎮的出現對于國家最初希望達到的目標又有什么意義呢？當今社會又該如何規避這種小鎮的產生以及推動它的可持續發展呢？
體育特色小鎮可持續發展的形成
關于“可持續發展”的解釋，在各行各業中，不同群體有著不同理解，所以關于它的解釋就有一百種以上.現如今，解釋最為流行的就是：“能滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展”。
此解釋雖然來自于自然環境保護方面的組織，但是它的概念卻是宏觀的，是隸屬于任何事物的.任何事物最終都會走向滅亡，它的結局無法左右，但對于它的過程卻可以參與，使之延長.體育特色小鎮的發展，必須要立足于長遠目標，而不只是局限于眼下，要促使體育特色小鎮的發展既能滿足于現代人的需求，又能使后代人對這一需求得到滿足.美好事物是需要留存的，作為當代人，不應僅僅滿足于自身，還要為后人考慮，這也是“可持續發展”這一概念提出的初衷.
國內外體育特色小鎮發展狀況
1、國外體育特色小鎮發展狀況。
國外的體育特色小鎮有著悠久的歷史和繁多的類型.從時間上看，可以分為孕育成型期、快速發展期、發展穩定與成熟期；從類型上看，可分為賽事型、冠軍型、休閑型、康體型和產業型。每一種類型都有它獨有的小鎮，如溫布爾登小鎮、沙木尼小鎮、皇后鎮、達沃斯小鎮、瓦滕斯小鎮等.在這些小鎮中，被人們所熟知的小鎮要數溫布爾登小鎮和皇后鎮.溫布爾登小鎮以其網球比賽而聞名，是四大滿貫賽事舉辦地，每年約有30萬以上人群來到現場觀看比賽，加之小鎮和網球相結合的產業鏈，這些能夠為小鎮帶來巨大的經濟利潤.皇后鎮則主要以刺激項目為主，如噴射船、跳傘等，是年輕人的歡聚之地.這些特色小鎮的出現必然是在特定的環境和前提下，通過不停的運動、積淀與衍變，才形成今日我們所看到的擁有“魔力”的特色小鎮。
2、國內體育特色小鎮發展狀況。
在中國，體育特色小鎮是從浙江省開始，而近幾年體育小鎮的快速發展，主要歸功于國家相關政策的頒布（表1）2014年10月，體育產業的里程碑文件——國務院46號文件的出臺，第一次選擇將體育產業發展上升為國家戰略，這次升級是小鎮發展的巨大契機.從我國建設的首批96個運動休閑特色小鎮分布來看，主要集中華東和華北地區，其中京、冀、鄂擁有6個，湘、魯、粵共擁有5個.在這96個小鎮中，基于區域特征及地理位置條件等，總體可以分為產業型、運動休閑型、體育賽事型3種類型.其中的代表小鎮就有以戶外運動用品為主產業的德清莫干山“裸心”體育小鎮、以酷玩系列運動為主的紹興柯橋酷玩小鎮、以馬拉松運動為核心的海寧馬拉松小鎮。
在快速發展的時代，體育特色小鎮作為“新鮮事物”在發展中存在兩種可能，好的可能就是帶來巨大的經濟效益，完善和推動產業結構與升級，而壞的可能就是在快速建設的過程中，導致建設規劃失衡、項目同質、主導產業模糊和文化底蘊流失等現象。面對這些難題，只有積極調整和改進，找出其中存在的問題，對癥下藥，加強理論與實踐的完美結合，才能最終推動體育特色小鎮的可持續發展.
表1 2016—2019年國家體育小鎮政策匯總
體育特色小鎮可持續發展的形成過程
1、體育特色小鎮可持續發展的動機演變。
體育特色小鎮的可持續發展是一個長期的動態過程，在其過程中具有一定的階段性.當事物發展到一定特殊階段，特色產物才會出現，而體育特色小鎮的可持續發展是內外環境不斷催化產生的結果.任何行為的初始發生階段主要是以外部動機為主，而持續發生階段則主要以內部動機為主。
體育特色小鎮發展的初始動機主要是響應國家相關政策的號召，推進新型城鎮化建設和體育相關產業的供給側改革，但一些體育特色小鎮卻在發展中泛起某些問題。小鎮發展的后繼參與動機逐漸發生改變，開始往片面的追求政府紅利方向發展，而這所謂的紅利不僅僅是金錢，而是一種急功近利和過度的追求，這種追求是與內涵特色相反的.這一情況的發生開始漸漸導致同質化嚴重、過度地產化、定位不清、市場化不足、配套不健全、政策不完善等一系列問題。
面對這些種種要素的出現，使得各地方政府以及相關部門認識到，這一建設動機的轉變，只會導致一些小鎮最終走向死亡，而違背最初建設體育特色小鎮的初心——城鎮化建設與供給側改革.小鎮的持續參與動機主要歸咎于各方利益問題，彼此之間只有產生利益，才會形成一個循環投入的場景。
比如，從創辦者的角度來看，最直接的持續參與動機就是所謂的利益；從政府的角度來看，就是達到最初的目標，即完成自身利益；從所謂顧客的角度看，小鎮的活動和設施吸引顧客的各種需求，最終也促使顧客利益的滿足.從這3者來看，利益二字無法脫離，彼此間相互聯系、相互支持，這一利益促使形成富有內涵的體育特色小鎮.從而，體育特色小鎮可持續發展的持續參與動機最終形成（見圖1)。
圖1 體育特色小鎮可持續發展的動機演變過程
2、體育特色小鎮可持續發展方向的演變。
體育特色小鎮與普通特色小鎮相比，它融入特色運動休閑項目，與體育產業相交融，打造具有地域特點的體育文化中心.但隨著國家相關政策的推進，體育特色小鎮建設一波接著一波空前火熱，逐漸導致發展模式同質化或過于強調“特色”的情況.“特色”二字不能簡單地解讀為表面上的東西，符合本地特色、利用本地資源的產業才是最核心的“特色”。
從別國的建設過程和經驗來看，推動可持續發展，必然依托于不同產業或業態的多元融合以及相互之間的協調發展，為小鎮和民眾提供多種模式、多元選擇，這一點對于體育特色小鎮的發展至關重要。
體育特色小鎮與別的小鎮具有一定的差異性，它是集運動休閑、文化、健康、養老等多種功能于一體的小鎮.這種小鎮在未來發展過程中，需要明確的是，其發展方向不應走向旅游，而是體育產業，涉及各個行業的產業.這條體育產業的道路，必然是要去控制整個產業鏈的高級端，不要讓城鎮體系的分工，去做中心城市的配套。如北京豐臺足球小鎮，它著重發展足球產業，突出優勢體育賽事，形成足球產業聚群和足球產業生態鏈.
體育特色小鎮可持續發展的形成機制
體育特色小鎮的可持續發展的形成是內外環境相互耦合的結果.這個耦合的過程也就是體育特色小鎮外部環境輸入，從而產生持續發展的初始動機，進而經過內部輸入——輸出——反饋的過程，最終造就后續發展動機和持續發展的動機的過程.基于此，體育特色小鎮的可持續發展過程可以簡單的概括為輸入、輸出、反饋和再輸出之間的關聯（見圖2).
圖2 體育特色小鎮可持續發展的形成機制模型
一、體育特色小鎮群體的信息輸入。
1、不同群體利益訴求的輸入。
不同群體的利益訴求是有差異的，對于滿足自身的利益需求更是不同[22].體育特色小鎮的不同群體主要包括以國家利益為主的政府部門；以市場為主的開發商、企業部門；以民眾利益為主的群體部門及具有專業知識的非政府部門。
這些群體的利益訴求會對體育特色小鎮施加一定的壓力，其中包括直接壓力和間接壓力.直接壓力來源于不同利益群體對小鎮的索取內容.特定的小鎮在特定的時間和地點所能承受的壓力是一定的，當索取的壓力大于小鎮所能承受的臨界值時，小鎮就會出現“利益訴求輸入超載”的壓力而導致“崩潰”.間接壓力來自于不同利益群體的利益訴求在小鎮中不能得到滿足，而減少對小鎮支持的壓力。
體育特色小鎮沒有得到政府、社會機構、人民群眾的支持，是不可能唱“獨角戲”的，只有得到這些群體的支持，才可能有可持續發展的動力.體育特色小鎮對于不同群體利益訴求的輸入初期階段都會進行相應的調整，通常采用的方式是適當的縮減利益訴求的方式，因為體育特色小鎮提供的資源是有限的，而人的需求是無限的，資源的有限性和需求的無限性的矛盾必然會帶來體育特色小鎮某些方面的苦難。
在體育特色小鎮的獨特空間體系下，不同群體的利益訴求獲得一定的重視與發展，再加上不同群體相互合作，并且這種合作形式是科學嚴謹的，這必然會降低矛盾的產生。在一個良性“生態圈”的環境下，如果存在部分群體的利益偏向或誠信缺失都可能會造成其他群體的利益受損，甚至阻礙體育特色小鎮的可持續發展.小鎮只有與當地的產業與文化相契合，統籌兼顧各方努力，在實踐中又符合實際，實事求是，這樣特色小鎮的可持續發展才會有實現的可能。
2、不同群體支持的輸入。
伊斯頓認為：“支持是把系統和環境聯結起來的一個重要變量”。沒有對體育特色小鎮的支持，不同群體的利益訴求就不能轉換為后續的輸出，也就不能保證體育特色小鎮的可持續發展.體育特色小鎮的支持對象包括很多，其中就有體育特色小鎮共同體、規章制度等.體育特色小鎮共同體是指與體育特色小鎮相關的人群，如相關企業、小鎮管委會、地方各級政府、開發商、小鎮居民、游客、媒體等，這群共同體共同支持著小鎮的發展，去滿足小鎮的需求，刺激它的發展；規章制度則是指在政策的扶持下，制定有關體育特色小鎮的規章制度。
在規章制度的依靠下，各級各類都有所行、有所言以及做到有法可依，成為小鎮發展的“擁護傘”.不同群體支持的輸入是保障體育特色小鎮可持續發展的必要條件，只有各級各類群體相互支持、相互理解、相互促進，才能有效的推動體育特色小鎮的“特色”，才能利用“特色”進行不斷的更新與創新，形成不斷地循環，成為小鎮可持續發展的強力武器.
二、體育特色小鎮的特色品牌輸出。
系統論者把“輸出”看成是“媒介由內部到外部傳遞物質、能量、信息的過程”。而在體育特色小鎮中，輸出更是一種特色品牌的輸出。
如今，體育特色小鎮正面臨著同質化嚴重、盲目跟風、政府主導傾向明顯等問題。小鎮的產業生態鏈還處于探索期，它的運營基礎或運營模式主要是以體驗為主，如娛樂、觀光等.當本地產業、文化、自然環境等足夠交融，加之特色品牌逐漸產生，以及這種特色品牌“變身”成特定的模式輸出之后，這樣的特色小鎮才能叫做成功的特色小鎮。
體育特色小鎮亦是如此，如果輸入獲得支持，則品牌輸出將直接導致體育特色小鎮后續參與動機和可持續發展的形成.恩平泉林戶外體育特色小鎮依靠其優越的地理位置，吸引大量的消費人群.而這部分人群在特殊社會節奏下對休閑、運動等需求更加強烈，所以該小鎮在優越地理位置的優勢下，更加放大它的特色品牌的輸出，即休閑養生、甜蜜度假、安養居家等.在此基礎上，依靠產業特色形成戶外體育運動區、歷史文化區、旅游觀光區和休閑度假區4大板塊，共同支撐推動小鎮的可持續發展.
體育特色小鎮的特色品牌輸出并不像生產輸出一樣，生產出來的產品就是為了輸出，可以說生產的終點就是輸出，而體育特色小鎮的品牌輸出則不然，品牌輸出只是特色小鎮可持續發展形成機制的一個重要環節，品牌的輸出是為了協調不同群體的利益訴求的輸入.當對于訴求的壓力過大時，最好的辦法就是輸出，但同樣需要保證的是，輸出的效果是如何。體育特色小鎮的可持續發展形成的機制就是“輸入、支持、輸出”3者之間的平衡，只有當3者之間保持融洽的平衡時，體育特色小鎮的可持續發展才是最有效的發展.
三、體育特色小鎮資金的“反饋”。
在控制論中，反饋是指“將系統的輸出返回到輸入端并以某種方式改變輸入，進而影響系統功能的過程”。在體育特色小鎮中，反饋更是一種資金來源的反饋.體育特色小鎮的可持續發展是一種循環的發展，是必須依托于一些必要條件才能有效的可持續.不同群體利益訴求的輸入以及支持的輸入如果沒有特色品牌的輸出就難以維持與均衡，體育特色小鎮所謂資金的反饋則能夠在原基礎上推動體育特色小鎮的可持續發展.
“反饋反應的輸出作為一種有別于他物的刺激，當輸出與人們的利益訴求相契合時，就會加劇人們對系統的保護與支持.反之，如果輸出不能與人們的利益訴求相契合時，就會減少甚至消除人們對系統的支持”，這就是系統的反饋環。
體育特色小鎮資金的反饋主要來自于兩個方面，一個是政府和企業資金的反饋，另一個則是來自于特色品牌輸出的反饋.政府和企業資金的反饋是為了完成新型城鎮化建設、健康中國以及供給側改革等，是一種發展所往.為了達到這一目標，政府和企業就會投入相應的資金補貼。
有了資金補貼的投入，會很大程度上減輕一些負擔，使得體育特色小鎮在運行的過程中更加順利.而特色品牌輸出的反饋則是依靠特色而得出的反饋，也就是說，在依靠小鎮特色品牌的基礎上，能夠有效的吸引大量消費人群，從而得到資金反饋.體育特色小鎮的反饋是政府和企業的內反饋與依靠特色而產生的外反饋共同形成的反饋，內外反饋相輔相成，缺一不可。
四、體育特色小鎮特色品牌的再輸出。
當體育特色小鎮的資金得到及時的反饋，小鎮就能依靠資金反饋進行特色品牌的加工、包裝、宣傳、整合等工序，所呈現出來的體育特色小鎮便是再輸出.再輸出的過程是一個不斷創新發展的過程，我國的體育特色小鎮主要分為產業型、運動休閑型和體育賽事型，而這幾種類型又可以分化出產業支撐不同的小鎮，如產業、冰雪、項目等。
面對如此多類型的小鎮，在整合其資源優勢時，則需要對癥下藥、實事求是，有效發揮體育特色小鎮的再輸出.如麗水的龍泉寶劍小鎮，以龍泉寶劍為支撐，以旅游休閑、鍛造技藝、生產基地為主題；北京國際足球冰雪小鎮，以運動體驗、面向大眾為特色；云南的安寧網球小鎮，以賽事為核心，集經營、旅游、健身等于一體的全產業鏈。
不管是體育產業型、運動休閑型還是體育賽事型，各類體育特色小鎮都應結合實際情況及整合自身優勢資源，探索發現自身特色元素，形成品牌基因，為品牌的創造提供基礎條件。
比如德清莫干山裸心體育小鎮，按照規劃，小鎮將呈現“一心、一帶、兩翼、多區”的功能布局.在此基礎上，為了小鎮特色品牌的再輸出以及它的可持續發展，小鎮還將打造輻射長三角地區的戶外休閑運動品牌，積極引進高端體育產業企業，而這就是特色品牌的再輸出。
現在的品牌再輸出依靠的特色應是一種不斷創新發展的特色、滿足絕大多數人的特色、大家喜聞樂見的特色，只有這樣體育特色小鎮的品牌再輸出才是成功的再輸出，體育特色小鎮真正的可持續發展。
結論
快速發展時代，事物更新換代的速度越來越快，面臨的問題也越來越多，舊事物逐漸被新事物所取代。初期的體育特色小鎮有著許多的困難與挑戰，而體育特色小鎮的可持續發展迫在眉睫。
1）體育特色小鎮的可持續發展是內外動力相互聯結的結果，也是時代發展必然的結果。
2）體育特色小鎮的初始階段主要是以響應國家相關政策的號召為主，而后繼參與動機是在過度追求政府紅利環境下，逐漸導致小鎮建設同質化嚴重、過度地產化、定位不清、市場化不足等問題，持續參與動機則歸咎于各方利益問題。
3）體育特色小鎮可持續發展的形成機制可以簡單的概括為從不同群體利益訴求和支持的輸入，經過小鎮的發展規劃，形成小鎮的特色品牌輸出，再經過小鎮資金方面的支持與反饋，進行小鎮的創新與發展而形成的特色品牌的再輸出，使輸出結果滿足不同利益群體，最后體育特色小鎮可持續發展形成。
文章來源：中國儲運
