我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)行業(yè)發(fā)展分析——對能源型央企轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)園業(yè)務(wù)的啟示

產(chǎn)業(yè)園區(qū)擁有巨大的市場需求空間

我國城鎮(zhèn)化發(fā)展增速穩(wěn)定，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶來良好的發(fā)展空間。2019年我國平均城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，大量中西部省份城鎮(zhèn)化率僅為50%左右，對比發(fā)達(dá)國家，仍然存在較大提升空間。預(yù)計(jì)“十四五”期間我國城鎮(zhèn)化發(fā)展將維持年均1%左右的增速。人口城鎮(zhèn)化率的不斷提升帶來產(chǎn)業(yè)的不斷集聚，園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體、區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要引擎，將得到良好的發(fā)展空間。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為國家整體經(jīng)濟(jì)重要戰(zhàn)略支撐，產(chǎn)業(yè)園區(qū)在十四五期間將繼續(xù)成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。目前我國各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)共15000多個，對國家整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)達(dá)30%以上。2019年以來，國家和地方政府出臺多項(xiàng)政策，推動區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅(jiān)持以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展，同時，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，尤其是開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力；產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，將迎來巨大發(fā)展空間，繼續(xù)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級、城市空間重塑方面發(fā)揮重要作用。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為新藍(lán)海，園區(qū)開發(fā)、運(yùn)營資金投入出現(xiàn)劇增。我國房地產(chǎn)市場住宅需求逐漸回歸理性，商業(yè)市場過剩風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)，作為承載與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種空間形態(tài)，在提升土地產(chǎn)業(yè)價值、提升城市產(chǎn)業(yè)能力、聚集人口與資本等方面具有重要作用，成為房企轉(zhuǎn)型、實(shí)體企業(yè)多元化、金融資本投資的新藍(lán)海。萬科、綠地、保利、遠(yuǎn)洋、碧桂園、三一集團(tuán)、中集集團(tuán)、東旭集團(tuán)、黑石、淡馬錫等各類主體紛紛加快布局，產(chǎn)業(yè)園區(qū)行業(yè)的參與主體日趨多元化，企業(yè)的集聚意味著多樣化需求集中爆發(fā)，園區(qū)開發(fā)、運(yùn)營資金投入出現(xiàn)劇增。

多維融合的發(fā)展思維成為必然要求

隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的深化以及國家戰(zhàn)略政策調(diào)整，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入4.0階段，典型特征之一就是產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、金融、互聯(lián)網(wǎng)+等的深度融合。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的價值和生存根基源于產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展力逐步替代企業(yè)發(fā)展力成為核心指標(biāo)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)商應(yīng)以產(chǎn)業(yè)思維為核心，有機(jī)融合社區(qū)思維、金融思維和互聯(lián)網(wǎng)+思維，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈提升服務(wù)，以服務(wù)增強(qiáng)園區(qū)吸引力。例如，2019年招商蛇口聯(lián)手中國移動，打造湖北首個5G產(chǎn)業(yè)園區(qū)，營造出良好的產(chǎn)業(yè)氛圍，帶動上下游產(chǎn)業(yè)入駐，不斷增強(qiáng)項(xiàng)目競爭力。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭呈現(xiàn)生態(tài)化發(fā)展趨勢。從我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展歷史看，第四代產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在迅速崛起，隨著以高新技術(shù)企業(yè)為代表的“新經(jīng)濟(jì)”的快速發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上正在向平臺化、生態(tài)化方向演進(jìn)。各類產(chǎn)業(yè)參與主體緊密關(guān)聯(lián)，有機(jī)融合，園區(qū)運(yùn)營商與入駐企業(yè)成為利益共同體。作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，園區(qū)間的競爭除了拼政策、拼區(qū)位，更重要的是品牌、管理、資源和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)之間的較量，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)的能力成為未來園區(qū)開發(fā)商核心競爭力之一。例如聯(lián)東U谷，立足園區(qū)業(yè)務(wù)，通過一系列政策扶持、人力資源、金融服務(wù)等專業(yè)化服務(wù)平臺的建設(shè)打造良性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成核心競爭力。

未來公司可進(jìn)行多維資源整合，探索與政府、與具有獨(dú)特優(yōu)勢的企業(yè)加強(qiáng)合作，形成政策、產(chǎn)業(yè)、資本、科技、開發(fā)商的生態(tài)閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)各類要素在園區(qū)從聚集到聚合，最終產(chǎn)生聚變效應(yīng)。

產(chǎn)業(yè)資本成為園區(qū)開發(fā)的撬動杠桿

資金是園區(qū)開發(fā)繞不開的問題，也經(jīng)常會成為園區(qū)開發(fā)的難題。園區(qū)開發(fā)具有投資規(guī)模大、回報(bào)周期長的特點(diǎn)，從土地開發(fā)、物業(yè)開發(fā)到產(chǎn)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)扶持，全過程都離不開資金的推動。從園區(qū)開發(fā)角度，在資金運(yùn)用方面不斷出現(xiàn)新的模式，除了銀行貸款、上市融資、發(fā)行債券等傳統(tǒng)融資模式，信托融資、基建基金、股權(quán)私募基金等新模式相繼出現(xiàn)。從產(chǎn)業(yè)投資角度，以較少的資金撬動更多的社會化資金形成一個大資金池，以產(chǎn)業(yè)投資基金、土地入股、物業(yè)入股等多種形式投資園區(qū)企業(yè)，從而形成“資本運(yùn)作-園區(qū)開發(fā)-產(chǎn)業(yè)集聚”的良性循環(huán)。例如張江高科，與宏泰發(fā)展、東湖高新等知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)共同發(fā)起成立“園區(qū)資本聯(lián)盟”，通過產(chǎn)業(yè)基金吸引社會資本參與投入京津冀區(qū)域的產(chǎn)業(yè)升級與技術(shù)創(chuàng)新，助力京津冀協(xié)同發(fā)展。

資產(chǎn)運(yùn)營數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

十四五是我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策紅利集中釋放期，園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級趨勢加速，資產(chǎn)運(yùn)營數(shù)字化作為園區(qū)數(shù)字化的重要環(huán)節(jié)具有關(guān)鍵作用。園區(qū)開發(fā)商通過數(shù)字化手段歸集內(nèi)部資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時結(jié)合外部政策和行業(yè)市場數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)分析納入資產(chǎn)管理和運(yùn)營決策流程，推動經(jīng)營決策的數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)降本增效和資源優(yōu)化，從運(yùn)營管理層面賦能園區(qū)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)而賦能產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

能源轉(zhuǎn)型激發(fā)傳統(tǒng)能源企業(yè)轉(zhuǎn)型

我國能源消費(fèi)增速逐級下降，總量逐步達(dá)到峰值。以高效、清潔、低碳化、多元化、智能化為主要特征的能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程將加速推進(jìn)，終端產(chǎn)品和服務(wù)需求的多元化激發(fā)傳統(tǒng)能源企業(yè)從單一向多元化功能轉(zhuǎn)型，尋找新的發(fā)展出路，探索新的業(yè)績增長極成為傳統(tǒng)能源企業(yè)必選課題。

能源供給模式市場化趨勢顯著，激發(fā)傳統(tǒng)能源企業(yè)開辟差異化競爭新賽道。隨著能源供給模式的逐步市場化，能源領(lǐng)域行業(yè)壁壘逐步弱化、消失，產(chǎn)業(yè)鏈競爭將形成全面開放的格局。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)能源企業(yè)互相進(jìn)入對方競爭領(lǐng)域。另一方面跨界企業(yè)的進(jìn)入將促進(jìn)行業(yè)參與主體的多元化發(fā)展，帶來經(jīng)營理念和商業(yè)模式的沖擊。基于自身優(yōu)勢進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新將成為傳統(tǒng)能源企業(yè)尋求差異化發(fā)展的重要方向。

創(chuàng)新成為推動能源轉(zhuǎn)型的加速器

“十四五”時期，加快技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新是推動我國能源轉(zhuǎn)型加速發(fā)展的關(guān)鍵依托。國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計(jì)劃（2016-2030年）》及《能源技術(shù)革命重點(diǎn)創(chuàng)新行動路線圖》。《計(jì)劃》列舉了我國能源技術(shù)創(chuàng)新的15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，《路線圖》明確了15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的具體創(chuàng)新目標(biāo)、行動措施以及戰(zhàn)略方向。能源國企作為國家能源供給的支柱，應(yīng)在我國能源技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加快能源轉(zhuǎn)型不僅需要持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新，還需要政策、基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)模式、以及金融工具等創(chuàng)新的配套支持。國家及地方政府將在政策層面強(qiáng)化體制機(jī)制有效配套，推進(jìn)技術(shù)要素市場化配置，從而推動能源科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的引擎高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

文章來源：北大縱橫