一個產業園區開發的過程即是一個招商的過程。改革開放以來，中國各地方政府為了加快本地經濟發展，紛紛設立開發區和工業園區，作為地方經濟對外開放的窗口，早期通過稅收優惠、基礎設施配套和公共服務等舉措進行全面的招商引資，極大地影響著各地經濟的啟動，創造了許多“經濟奇跡”和“財富神話”。然而，隨著園區行業形勢的更迭與發展，傳統的坐地招商、政策招商早已不再對企業有強勢的吸引力，在不斷更新的經濟環境和競爭要求下，開始暴露出諸多的問題，而一些園區招商創新模式開始陸續出現，沖擊著既有的傳統園區模式，引領著全新的園區招商引資范式。
基金招商模式
想要在當前國內激烈的招商引資競爭中分得一杯羹，無異于“虎口里奪食，狼嘴里搶肉”，光有勇氣和魄力，光是腿腳勤優惠大，已經不是什么了不得的優勢了，傳統粗糙、低效的坐地招商行將就木，新時期的園區招商，還真得需要一些技術含量和資本含量。目前，國內已經有很多產業地產商和產業園區在充分利用資本的催化和杠桿作用，探索出了一種產融結合的園區基金招商新模式，這幾乎已經成為了產業園區招商的一種標配。
聯合招商模式
所謂的聯合招商模式，在商業地產里叫做“主力店”、“旗艦店”，不同的是，產業園區的主力店和旗艦店聚集的并非人氣、人流，而是實實在在的產業鏈效應，這就讓這個主力店、旗艦店本身就成為一個最強有力的招商工具。在一個產業園區當中如果能夠有一個具有強大號召力的主力客戶與運營商捆綁在一起招商的話，往往能夠起到事半功倍的效果，前提是你能夠找到這個主力客戶，并且給對方帶來真正的重大利益。
反向操作模式
這是一種專門針對于商貿物流這個領域的創新式招商玩法。我們知道，一直以來所謂的商貿物流城，都是一種變相的商業地產形態，打著產業集群的名義在賣商鋪，但是賣完了商鋪以后就成為了鬼城，物流、生活、生產配套都是嚴重不足，商貿和物流之間是嚴重脫節的。這也是很多城市的一個招商餡餅變陷阱的尷尬局面。
而我們說的這個“反向操作模式”，則是先有物流倉儲，真正有物流倉儲需求的客戶，可以以更便宜的價格拿到前面的商鋪，構成一種“前店后倉”的形態，這個商鋪的需求是實實在在而非投資投機式的，從而保證商貿和物流真正的捆綁在一起，有可能實現一種創新式的可持續發展。
投資營商模式
某種程度上，投資營商與基金招商本質相同，都是以資本手段促進產業落地進入園區，但在技術層面的具體操作、進入退出以及投資順序方面有所區別。投資營商更強調的是戰略上的協同，以產業落地促園區形成。
這里面不乏一些創新式的“產、融、園”結合模式大膽設想，是一個嚴密的“資本招商+資產增值+資本運作”的邏輯鏈條。
第一步是收購相關的有潛力的企業，形成一個貫穿上下游的產業鏈，可以互相提供市場訂單，形成緊密的價值鏈。
第二步，與地方政府洽談，開發產業園區，將這些企業投進去，并以其為核心，吸引更多的企業進來，形成聚變效應。
雙向對流模式
顧名思義，是指兩個區域之間的商戶資源雙向對流互通，尤其在當前園區國際化的大潮下，這種雙向對流模式越發有用武之地。中國的企業有走出去的愿望，國外的企業有走進來的想法，產業園區通過搭建平臺渠道，促進中外企業雙向互通的可能性，這種全新的招商模式能夠達成互利共贏，已經有越來越多的園區和企業在嘗試，甚至還被成都高新區提煉為“TSPPP——全球科技園區命運共同體”。
眾創孵化模式
這是一種完善園區閉環生態的做法，目前很多政府園區平臺都在這樣操作，僅僅依靠外部招商，逐漸空間逼仄，而很多眾創孵化空間出來的企業又會大量流失到外部去，以“眾創孵化+園區招商”為例，就是成為一種生態閉環式的對接模式——很多早期的初創團隊在眾創空間和孵化器中成長起來，水到渠成地落戶在園區當中，從而解決了園區這個生態森林良性循環的問題。而這種模式，又可以和前面的基金招商模式與投資營商模式結合起來，效果更佳，更持久。
“互聯網+”模式
一直以來，如何利用互聯網推動產業園區招商與運營模式的創新轉型，是很多具有前瞻性眼光的產業地產運營商在積極探索的課題，也是大有可為之處。
長期以來，企業選址受到產業氛圍、優惠政策、人才資源、配套服務等多重因素影響和制約，互聯網的出現，讓企業能快速、全面、準確地掌握相關信息，在一定程度上有效降低風險，提高選址效率。然而不容忽視的是，產業地產仍然具有交易金額大、交易周期長、交易因素復雜、成交率低的特點，這也決定了其不同于傳統消費品+互聯網的運營模式，仍需不斷創新、改進、豐富、完善。
整體搬遷模式
一般來講這種從城市中心向城市周邊整體遷移的模式可遇而不可求，真的需要在政策口和市場口都有相當的把握才可能做到，而一旦成功，這其中的紅利可非同小可，尤其在產業新城領域的華夏幸福、宏泰發展和商貿物流領域的華南城、卓爾集團，都曾經在這股潮流中獲益匪淺，它們能夠走向資本市場很大程度上是受益于這種整體遷移模式的紅利。
招商服務機構
招商服務機構具有更強大的招商團隊，為各地政府、園區提供專業化、系統化的招商外包服務。對于新興產業和高科技項目的理解更加透徹，能更好的貫徹區域的戰略舉措。此外，招商服務機構同時對接政府、園區和大量企業，深刻了解各方的優勢和訴求，通過云計算、大數據匹配等方式出具專業的、科學的匹配方案，提升招商效率，降低招商成本。
產業園區招商引資中的問題分析
方式單一，過于依賴政府
為了獲取更加優質的投資資源，使其能夠高效落戶到產業園區，不同地區也針對當地的實際情況出臺了不少優惠政策。建設成功的產業園區通常會成為其他地區產業園區的學習對象，而且不同地區會對成功的產業園區內部的優惠政策進行比較，甚至會對其進行模仿。一般來說，地方優惠政策有很多，其中主要涉及土地價格、稅收這兩個方面，減稅、免稅這種優惠政策在實施過程中都需要當地的政府財政進行補貼[3]。但是，這種優惠政策本身并不具備相應的區域特色，這也會在較大程度上增加地方財政壓力，并且會對產業園區的可持續發展產生不良影響，同時也會降低園區之間的競爭意識。在產業園區招商引資過程中，當地政府部門沒有站在入駐企業的角度，對相關企業運營發展所需的政策進行科學分析，從而致使政府部門所出臺的優惠政策，并沒有發揮出其本身應該具備的招商引資功能作用，還有可能會出現憑借優惠政策騙取補貼的情況，這樣就會對產業園區的發展造成阻礙。若是僅僅依靠政府部門所實行的優惠政策，就會導致產業園區的招商引資方式比較單一，難以吸引到一些優秀的企業，還會提高產業園的實際發展成本，對其自身的良性發展會產生不利影響。
存在人才缺失問題
招商引資人員自身的素質會對園區項目招商引資的工程產生直接的影響。現代化的招商引資模式對于招商引資人員的要求比較高，不僅要求他們掌握與產業園區、投資項目相關的專業知識，也要具備與目標企業談判的知識與能力。當前，高素質的專業復合型人才極為缺乏，很多產業園區中的在職工作人員都缺乏法律、外語、管理等多種知識，且產業園區招商引資中的人才引進也比較匱乏，人才之間在素質方面也是參差不齊，發揮出的功能作用也存在一定的限制。
在產業園區招商引資發展過程中，人才缺失是一項重大問題，尤其是在當下的社會時代背景下，產業園區若想提高招商引資的有效性，則需要充分體現自身的發展優勢，同時也要對行業發展的具體情況予以充分了解，這些都需要專業的招商引資人才，但是，不少產業園區中的招商引資人才并不多，還缺乏培養力度。有些產業園區也沒有與高校進行合作，未形成完善的人才培育輸送體系，更是缺乏科學合理的人才培訓機制。在這種情況下，產業園區發展過程中的人才需求得不到有效滿足，這就會對產業園區的招商引資工作造成不良影響[4]。
低層次競爭增加開發成本
在產業園區的招商引資中，存在低層次競爭的情況，這樣則會提高產業園區的開發建設成本。低層次的競爭會使得相關政府優惠政策被濫用，影響優惠政策功能作用的有效發揮，與此同時，產業園區的開發質量也得不到科學保障。在政府部門提出的優惠政策的引導下，產業園區在地價、稅費等多個方面，享受了多個地方的不少優惠政策，這也導致不同產業園區在優惠政策方面逐漸趨同。若想使產業園區在招商引資中取得較大的優勢，地方產業園突破了國家關于用地、稅收法規、優惠政策，導致企業之間的競爭下降，并且還加劇了社會競爭，還有很多收費項目都有當地政府部門對其進行補貼。在這種情況下，一味地對政府優惠政策依賴，這種低水平的招商引資會提高產業園區的開發成本，同時還會對國家權益、群眾利益等產生一定的危害，對于地方產業園區的長時間發展會產生不利影響。
產業園區招商引資問題解決的有效措施
采用多元化的招商方式
地方政府若想提高產業園區招商引資的有效性，可以采用多種招商引資模式，以此發揮出招商引資的實效性。
其一，PPP是以往產業園區的主流投資模式，這種模式本身具有較高的投資促進作用，能夠將政府、企業以及社會資本所具備的優勢有效發揮出來，并且是以產業園區作為基礎，合并生產公共服務產品，實現完全市場化的運營，促使產業園區的運營效率得以提升，基于平臺整合思路，將軟硬件、服務設施、產業等資源進行有機整合，使得產業園區能夠保持可持續的運營狀態，從中獲取相應的利潤。
其二，政府部門可以使用基金投資模式。該投資模式主要以資金促進產業入園。傳統的投資模式的競爭力相對比較低，若想要在當地競爭中吸引更多的產業、資金、人才落戶于產業園區，就需要對政府融資杠桿予以科學催化以及充分利用，并且還要引入基金融資創新模式，借此提高招商引資的有效性[5]。
其三，科學應用園區雙向投資模式。雙向投資模式是指兩種產業園區內部的商業資源，呈現出雙向對流以及互通的狀態，特別是在當下產業園區的現代化發展趨勢下，這種雙向投資的模式更能夠滿足其發展需求。在具體的招商引資中，產業園區可以通過相應的平臺，提高與國內外相關企業之間雙向交流的可能性，這一新型的投資模式能夠在較大程度上實現互利共贏。與此同時，當地政府部門還應該設立產業鏈招商、駐點招商、委托招商等多種渠道，以此推進招商引資的有效性，增強招商引資的實效性。
提高對高素質專業招商引資人才的重視度
產業園區開展招商引資工作需要提高對招商引資人才的重視，優秀的人才能夠將招商引資工作落實到位，并發揮出招商引資的重要作用，因此，政府部門若想增強產業園區招商引資的效果，就應該樹立人才優先的理念，并且要滿足實際人才需求。
其一，相關單位部門應該重視對現有人才的培養，促進這些人才的發展，還要定期開展專業的培訓活動，使得現有人才通過參與培訓，逐漸提升自身的專業工作水平及基本素質，這也有助于將員工自身的工作積極性充分發揮出來。
其二，若想完善產業園區的人才體系，還應該將高端人才作為重點，積極引進高素質的專業人才，通過設置優厚的工資待遇，吸引高層次、高技能的人才，使其能夠投身于產業園區的招商引資工作中，提高招商引資工作的有效性，這也有助于人才隊伍建設。而且產業園區在進行人才引進、招考工作時，也要對人才類型加以重視，尤其要對高層次的復合型人才予以高度關注，這不僅能夠提高產業園區的人才優勢，還能夠促進園區招商引資的發展。
其三，招商引資人員需要具備均較高的專業能力及基本素養，而產業園區為了取得更好的發展，也對招商引資工作人員提出了更高的要求，在這種情況下，有關工作人員需要進行自我提升，還要積極參與培訓工作，通過這些方式，掌握更多的招商引資行業知識、商務談判技能、團隊合作意識及能力等，這樣也能夠提高整個團隊的工作水平。
其四，產業園區可以與當地高等院校加強合作，建立健全的人才培養輸送系統，進而為產業園區的發展提供更多的優秀人才。
利用大數據技術降低招商成本
處在當下數字化的社會時代中，產業園區在開展招商引資工作時要充分利用大數據技術，借此提高招商引資的實效性，促進產業園區的有效發展。相關產業園區能夠利用大數據技術，建立完善的招商平臺，為招商引資工作提供良好的保障。有關工作人員可以利用豐富的網絡信息庫，對各項數據信息進行搜尋，而且招商平臺也能夠為園區招商引資推送所需的企業信息，為招商引資提供參考依據。基于大數據技術建立的招商平臺能夠提高投資來源以及流程的精準度、透明度，進而實現對投資結果全生命周期的有效管控，使得以往的產業園區的招商引資問題得到解決。
另外，投資管理人員也能夠借助信息化的招商平臺對相關產業園區的信息進行了解，并且能夠采用短信、郵箱以及電話等多種與方式，對投資線索予以快速追蹤，這樣則能使得投資流程更加透明化。相關工作人員可以根據產業區域的招商方向，建立范圍精確的招商地圖，在這一基礎上進行精準招商，這也有助于提高產業園區與投資商的溝通交流效果，使得招商引資水平得以提升。此外，大數據技術還能夠對產業園區運營發展的具體數據信息予以精細化收集、整合以及歸納，以此為招商引資工作的開展，提供更加精確、完整以及真實的數據支持。應用信息技術、大數據技術等構建出來的信息化管理平臺能夠為產業園區的發展提供幫助，使其能夠充分利用其他成功園區的發展數據以及建設經驗，進而為當地產業園區的招商引資提供參考。
結語
為產業園區招商引資有助于擴大其產業鏈，并且能夠促進產業園區的經濟發展，吸引更多的投資者，使得企業建設數量逐漸增多，對于當地的經濟發展能夠起到促進作用。因此，相關政府部門要對產業園區招商引資予以高度重視，還要制定完善的制度，避免招商引資過程中出現漏洞影響招商引資的有效性，同時還要結合實際情況采用合適的措施，推動招商引資的進程，促進產業園區的高效發展。
文章來源：陜西獨角獸產業園區
